用改革新思維、開放大視野打造“三個(gè)高地”

文/趙合明

《政府工作報(bào)告》提出的打造“三個(gè)高地”定位(即奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地、基本形成內(nèi)陸開放高地、加快構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地)，為河南未來(lái)發(fā)展指明了方向，引起委員熱議與共鳴。

“看著世界地圖找項(xiàng)目，順著一帶一路謀發(fā)展。”省政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，委員們?cè)跓嶙h經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，時(shí)時(shí)體現(xiàn)著對(duì)外開放的大視野和新思維。會(huì)議期間，委員們找準(zhǔn)省委、省政府謀劃的重大問題、實(shí)施的重大戰(zhàn)略，抓住事關(guān)全局的大事，議政建言，充分彰顯了政治責(zé)任感和大局意識(shí)。

“三個(gè)融合”，科技創(chuàng)新要有新引擎

陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在所作的《政府工作報(bào)告》中，把提升科技創(chuàng)新能力作為夯實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，用了較大篇幅予以闡釋，要求加快鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為龍頭，持續(xù)打好開放牌、念好人才經(jīng)、下好改革棋、唱好協(xié)同戲，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提質(zhì)增效。

討論中，委員們一致認(rèn)為，協(xié)同推進(jìn)科技與金融、軍工與民用、地方與國(guó)家“三個(gè)融合”，是科技創(chuàng)新的新引擎。程書楊、段朝陽(yáng)委員提出，充分發(fā)揮我省軍工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)一批重大示范項(xiàng)目，有利于推動(dòng)洛陽(yáng)等地創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

“要用空間信息產(chǎn)業(yè)資源、可見光通信、北斗綜合服務(wù)云平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！苯Y(jié)合工作實(shí)際，科技界別的萬(wàn)師強(qiáng)、韋強(qiáng)、高軍良、秦奮、苗擁軍、吳磊等委員分別從創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)展大數(shù)據(jù)新經(jīng)濟(jì)、建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，深化供給側(cè)改革、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省，強(qiáng)化自貿(mào)區(qū)發(fā)展和創(chuàng)建科技生態(tài)孵化平臺(tái)等方面，提出了許多好的意見建議。

科技創(chuàng)新靠人才。就念好人才經(jīng)，民革界別委員提出，“院士經(jīng)濟(jì)”已成為科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一把金鑰匙。委員們認(rèn)為，將院士引進(jìn)相應(yīng)企業(yè)，是促進(jìn)地方自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的平臺(tái)。大家建議，要在我省打造中原“院士經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園，吸引院士團(tuán)隊(duì)及其高端科技項(xiàng)目進(jìn)駐“院士經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園，最終實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)院士，帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，落地一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化”的連鎖效應(yīng)。

陸空并舉，打造河南對(duì)外開放新天地

河南是古絲綢之路的重要發(fā)源地，“一帶一路”的對(duì)外開放戰(zhàn)略為河南帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。我省提出的提升對(duì)外開放水平、深度融入“一帶一路”，是打造內(nèi)陸開放高地的新天地，有利于形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

為此，李忠榜委員建議，要抓住有利契機(jī)，把河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐；把鄭州打造成國(guó)家級(jí)核心物流節(jié)點(diǎn)城市，使之成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。

“要建設(shè)核心物流節(jié)點(diǎn)城市，鄭州就要向西走，需要培育‘西向物流’?！崩钪野裾J(rèn)為，對(duì)河南來(lái)說(shuō)，向西開放交通優(yōu)勢(shì)明顯，河南自身在人力、資源、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)上的成本優(yōu)勢(shì)明顯。他建議政府相關(guān)部門要有打造核心物流節(jié)點(diǎn)的思路，及早付諸實(shí)踐作出規(guī)劃，搶占先發(fā)制人的優(yōu)勢(shì)。

2017年9月26日，我省出臺(tái)《鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》。與會(huì)委員十分關(guān)注河南如何進(jìn)一步建設(shè)“空中絲綢之路”，如何發(fā)揮好河南對(duì)外開放的巨大優(yōu)勢(shì)。

省政協(xié)委員張曉盈建議要以正在建設(shè)國(guó)家中心城市的鄭州為中心，充分利用國(guó)家批復(fù)的航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)建立空中絲綢之路，抓住機(jī)遇首先建立河南客運(yùn)航空公司，取得承運(yùn)權(quán)，在此基礎(chǔ)上盡快打開對(duì)外開放新格局。

“在河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)規(guī)劃建立領(lǐng)事館區(qū)，也是促進(jìn)河南對(duì)外開放的重要一環(huán)?！睆垥杂瘜?duì)此格外關(guān)注，呼吁各方應(yīng)協(xié)力加快推進(jìn)。

“母親河”“咱老家”，也應(yīng)成為河南“文化高地”

《政府工作報(bào)告》提出要加快構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要整合我省文化資源，推出叫響全國(guó)乃至全世界的文化主打品牌。

作為中華民族的母親河，黃河流經(jīng)河南711公里，貫穿洛陽(yáng)、鄭州、開封三大歷史文化古都，是華夏文明的主要發(fā)祥地，也是我國(guó)歷史文化資源最密集的區(qū)域。為此，九三學(xué)社河南省委提出建設(shè)我省沿黃生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)帶的建議。

“建議由省發(fā)改委牽頭，對(duì)黃河沿岸文化、生態(tài)資源進(jìn)行整合，制定統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃?！本湃龑W(xué)社河南省委指出，一是要規(guī)劃建設(shè)黃河文明館，作為黃河的標(biāo)志性建筑，既可登樓俯瞰大河風(fēng)光，又能系統(tǒng)展示黃河的歷史、現(xiàn)狀和黃河文化的輝煌成就，成為全世界了解黃河的窗口；二是打造中原文化精品帶，將三門峽到濮陽(yáng)的山區(qū)、庫(kù)區(qū)、灘區(qū)、濕地、生態(tài)帶和歷史遺跡、文博館院、紅色舊址等貫通起來(lái)，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)有影響的文化產(chǎn)業(yè)高地，同時(shí)以旅游觀光業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。

“老家河南”是省政府重點(diǎn)打造的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其融合了河南歷史積淀、鄉(xiāng)情風(fēng)貌、旅游資源、人文景觀、傳統(tǒng)民俗、創(chuàng)意產(chǎn)品和數(shù)字建設(shè)等多元文化業(yè)態(tài)。作為文化品牌，“老家河南”怎樣才能帶動(dòng)河南文化產(chǎn)業(yè)？怎樣才能成為打造河南文化高地的有力抓手？民革河南省委給出具體建議：以“老家河南”為主題，大力弘揚(yáng)根親文化和中原文化，加大“老家河南”品牌在陶瓷藝術(shù)、玉器文化、工藝美術(shù)等具有河南特色文化產(chǎn)品的資源整合。同時(shí)，豐富已有的“老家河南”文化品牌內(nèi)涵和底蘊(yùn)，擴(kuò)大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提升中原文化知名度。