鄒平縣創(chuàng)新造林機(jī)制，破解造林資金瓶頸

今年以來，鄒平縣以創(chuàng)建“國家森林城市”為目標(biāo)，創(chuàng)新造林機(jī)制，充分發(fā)揮各級財(cái)政導(dǎo)向和杠桿作用，引導(dǎo)社會資本參與造林綠化工作，加快了造林綠化進(jìn)程。全縣已完成合格造林面積2.96萬畝，其中，道路綠化57公里，水系綠化109公里，村莊綠化114個(gè)，新建規(guī)模化經(jīng)濟(jì)林6100畝。

用政府資金撬動民間資本的投入，破解了造林綠化資金瓶頸問題。加大財(cái)政投入力度，縣財(cái)政除每畝600元補(bǔ)助六條干線道路綠化提升工程，連補(bǔ)10年之外，再列支2000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持造林綠化工作，各鎮(zhèn)街通過當(dāng)?shù)刎?cái)政解決土地流轉(zhuǎn)資金和苗木資金等，促進(jìn)了社會資本的流入，掀起了造林綠化的新熱潮，其中企業(yè)注資造林成為最大的亮點(diǎn)，圣豪有限公司、西王集團(tuán)、三利集團(tuán)等近三十余家規(guī)模以上企業(yè)參與了造林綠化，企業(yè)造林近2萬畝，形成以企業(yè)造林為主體、散戶造林為補(bǔ)充的造林綠化新格局，較好地解決了林業(yè)建設(shè)資金不足的問題，財(cái)政資金有力地助推了林業(yè)的發(fā)展。

在綠色通道提升、水系綠化等重點(diǎn)工程綠化上，鄒平縣圍繞“政府要綠、企業(yè)得利、群眾受益”的總體思路，采取了“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公司經(jīng)營”的綠化模式，促進(jìn)了造林量和質(zhì)的同步提升。以焦臨路為例，焦橋鎮(zhèn)從農(nóng)民手中以每畝1200畝的價(jià)格連續(xù)流轉(zhuǎn)土地6年，由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)流轉(zhuǎn)費(fèi)用，并無償提供綠化公司使用，綠化公司按照2*3株行距標(biāo)準(zhǔn)造林，6年內(nèi)隔珠間伐，間伐的苗木收益歸綠化公司所有，剩余的苗木收益歸鎮(zhèn)政府所有。這樣的造林運(yùn)作模式，即解決了企業(yè)缺乏育苗所需的土地問題，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益，又能大大節(jié)省政府在造林以及后續(xù)管護(hù)環(huán)節(jié)的支出，達(dá)到了政府、企業(yè)、群眾三方共贏、共同受益的目的。由于專業(yè)綠化公司成為造林綠化的主體，使粗放式造林向規(guī)?；?、精細(xì)化，規(guī)范化造林的轉(zhuǎn)變，極大地提高了造林成活率和保存率。目前，焦臨路綠化總里程17公里，總面積2800畝，共栽植晚櫻、海棠等樹種25萬株，打造了一條極具有旅游及觀賞價(jià)值的綠色景觀大道。