轉(zhuǎn)型背景下地方本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)探索

滕政勝

（百色學(xué)院信息工程學(xué)院，廣西百色 533000）

國(guó)家于2015年頒布了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制訂了高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確了發(fā)展的要求。 隨后，國(guó)家逐步明確了部分本科院校要向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，而要提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，“雙師型” 教師是關(guān)鍵，“十一五”規(guī)劃以來(lái)，我國(guó)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的總體數(shù)量和整體水平都有了明顯提升。 但目前一些地方高職院?！半p師型”建設(shè)面臨的問(wèn)題仍為突出，嚴(yán)重地制約著高職教育的進(jìn)一步發(fā)展，極大地影響了地方高端實(shí)用性人才的培養(yǎng)，給地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大的障礙，高端實(shí)用型人才的缺失，造成了地方發(fā)展滯后根本原因，這種與日俱增的問(wèn)題，逐漸引起社會(huì)極大的關(guān)注，地方高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的缺失成了目前地方轉(zhuǎn)型高校亟須解決問(wèn)題。

1 地方轉(zhuǎn)型高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1 認(rèn)識(shí)上存在一定的偏差，對(duì)“雙師型”教師發(fā)展沒(méi)有給予足夠的重視

在地方轉(zhuǎn)型高校，院校將主要精力投入到教學(xué)質(zhì)量上，認(rèn)為院校老師主要將課本的知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和實(shí)踐能力，提高教學(xué)質(zhì)量和水平，讓學(xué)生在學(xué)校中順利通過(guò)考試就行了，沒(méi)有認(rèn)真研究和探索如何做了“要給學(xué)生一杯水，教師要有一桶水”的機(jī)制和體制，往往使教師站在課堂上照本宣科，課本有我就講，課本沒(méi)有我就不講，要講也講不出來(lái)，形成唯書(shū)本論，動(dòng)手能力和實(shí)踐能力與理論知識(shí)嚴(yán)重脫勾，導(dǎo)致學(xué)生成為“理論上的高人行動(dòng)上的矮子”。

1.2 “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制

部分地方轉(zhuǎn)型高校并沒(méi)有將工資待遇、培訓(xùn)培養(yǎng)、人才工程建設(shè)與“雙師型”教師建設(shè)聯(lián)系在一起，同時(shí)在職稱(chēng)評(píng)聘中沒(méi)有做好分類(lèi)評(píng)審工作，沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)“雙師型”教師的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。在日常管理中，“雙師型”教師缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，“雙師型”教育培訓(xùn)往往雷聲大雨點(diǎn)小，沒(méi)有一定權(quán)威的機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行培訓(xùn)，使得“雙師型”教育培訓(xùn)停步不前，甚至有倒退的傾向[1]。

1.3 校企資源共享機(jī)制不暢通，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境不欠佳

雖然我國(guó)于1996年就出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，時(shí)至今日，時(shí)代變了，法沒(méi)有變，舊的法理跟不上新的形勢(shì)，對(duì)地方高校與企業(yè)的聯(lián)姻聯(lián)手打造高質(zhì)量的職教平臺(tái)沒(méi)有硬性的規(guī)定，許多企業(yè)不愿接受教師到企業(yè)定崗實(shí)踐，法規(guī)中也沒(méi)有明確規(guī)定從事職教工作的教育工作者必須參加“雙師型”培訓(xùn)，取得專(zhuān)業(yè)以外的教師資格，法的空白造成了校企聯(lián)姻的空白和“雙師型”教師培訓(xùn)的空白。

1.4 地方轉(zhuǎn)型高?！半p師型”教師經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

地方轉(zhuǎn)型高校由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大部分地方轉(zhuǎn)型高校除了能夠滿(mǎn)足高校的必要投入與開(kāi)支外，無(wú)力投入大量的經(jīng)費(fèi)到“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)上，造成了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)越?jīng)]有經(jīng)費(fèi)越是裹足不前的“怪圈”。

2 “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新路徑

地方轉(zhuǎn)型高校要培養(yǎng)符合社會(huì)需求的高質(zhì)量應(yīng)用型人才，“雙師型”教師是關(guān)鍵，而要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，校企應(yīng)通過(guò)“雙師型”教師培養(yǎng)、項(xiàng)目研發(fā)以及機(jī)制創(chuàng)新等方面的協(xié)同和合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，才能共同致力于“雙師型”教師能力素質(zhì)的提升。

2.1 “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新

校企雙方就兼職師資到學(xué)校任教和專(zhuān)任教師進(jìn)入企業(yè)擔(dān)任“訪問(wèn)工程師”，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在人才培養(yǎng)與人力資源培訓(xùn)、信息資源獲取與利用、新項(xiàng)目研發(fā)與應(yīng)用等方面開(kāi)展深度合作。

第一，建立緊密型的校企合作關(guān)系，搭建更大的校企合作平臺(tái)。 地方轉(zhuǎn)型高校要根據(jù)校企合作需要修訂相關(guān)的管理制度，建立與校企對(duì)接的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，切實(shí)完善相關(guān)部門(mén)的工作職能，為“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。同時(shí)在設(shè)置專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)時(shí)，委員會(huì)應(yīng)由當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)、 行業(yè)協(xié)會(huì)、 政府相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，為人才培養(yǎng)、科研開(kāi)發(fā)、社會(huì)服務(wù)等重大問(wèn)題提供咨詢(xún)、指導(dǎo)和監(jiān)督。搭建新型的校企之間合作平臺(tái)，將充分發(fā)揮校企資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)與高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)[2]。

第二，推行雙職雙崗、雙向兼職，為“雙師型”教師成長(zhǎng)提供寬松的外部環(huán)境。雙職雙崗主要有兩種：一是校企之間雙職雙崗，即教師到企業(yè)擔(dān)任相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或掛職總經(jīng)理助理，企業(yè)人員到學(xué)校擔(dān)任兼職教授或兼職講師；二是校內(nèi)雙職雙崗，即學(xué)校鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)能力的教師成立技術(shù)應(yīng)用性公司，賦予專(zhuān)業(yè)教師雙重身份，既是公司負(fù)責(zé)人又是專(zhuān)業(yè)教師。 就雙向兼職而言，主要是指地方轉(zhuǎn)型高校一方面通過(guò)選派專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)一線掛職鍛煉； 另一方面通過(guò)引入企業(yè)中的具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和理論水平的技術(shù)專(zhuān)家與管理人員、 能工巧匠、勞動(dòng)模范等人員到學(xué)校兼職任教[3]。

2.2 “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的項(xiàng)目協(xié)同

地方轉(zhuǎn)型高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)必須與行業(yè)企業(yè)以項(xiàng)目的形式開(kāi)展合作。 讓“雙師型”教師在合作中解決問(wèn)題，在解決問(wèn)題中提升專(zhuān)業(yè)技能和管理能力。如校企應(yīng)該在項(xiàng)目合作研發(fā)、課程開(kāi)發(fā)、員工培訓(xùn)、教材編寫(xiě)、基地建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施中讓“雙師型”教師參與進(jìn)來(lái)，并安排具體任務(wù)，讓“雙師型”教師在項(xiàng)目協(xié)同實(shí)施中得到鍛煉，實(shí)踐能力和管理能力得到提升，同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目協(xié)同實(shí)施也進(jìn)一步深化項(xiàng)目組成員團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和情感交流，為校企緊密合作打下地堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。

2.3 “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制協(xié)同

“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要地方政府、地方轉(zhuǎn)型高校、行業(yè)企業(yè)等多方社會(huì)力量協(xié)同參與。

第一，完善相關(guān)配套政策，建立校企協(xié)同創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。 如地方政府對(duì)參與校企協(xié)同創(chuàng)新的企業(yè)在稅收減免、 資金融通等方面出臺(tái)和完善相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，以調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)深度參與高職教育的積極性[4]。

第二，完善“雙師型”教師的考核和激勵(lì)機(jī)制。 在“雙師型”教師的評(píng)聘和考核上，應(yīng)由學(xué)校、專(zhuān)家、企業(yè)家和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等共同參與，以保證評(píng)價(jià)過(guò)程的公正性[5]。再者，要重視培養(yǎng)教師的歸屬感和責(zé)任感，多對(duì)其工作取得的成效進(jìn)行鼓勵(lì)，既要注重教師的教學(xué)成果，又要注重教師培訓(xùn)的實(shí)效性。一方面可以通過(guò)教師職業(yè)資格證書(shū)、等級(jí)證書(shū)等來(lái)完善“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性；另一方面通過(guò)提高該類(lèi)教師的工資、福利、 生活和工作條件等來(lái)改善目前教師的待遇和福利，增強(qiáng)教師的職業(yè)意識(shí)。

2.4 明確“雙師型”教師的內(nèi)涵，拓寬引進(jìn)人才渠道

地方轉(zhuǎn)型高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)需求，充分利用學(xué)校和社會(huì)資源，適當(dāng)拓寬教師的引進(jìn)渠道：從“雙師型”師資力量較強(qiáng)的其他院校引進(jìn)人才；從企業(yè)引進(jìn)一些具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高技術(shù)能力、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富人員來(lái)充實(shí)和豐富“雙師型”教師隊(duì)伍；從相關(guān)政府職能部門(mén)引進(jìn)學(xué)歷高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、有志從事教師職業(yè)的高層次人才充實(shí)和豐富“雙師型”教師隊(duì)伍。

2.5 設(shè)立“雙師型”教師培訓(xùn)基金，確?！半p師型”教師培養(yǎng)工作長(zhǎng)期有序穩(wěn)步推進(jìn)

具體做法是：學(xué)校落實(shí)“雙師型”教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，二級(jí)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)擬定本單位的“雙師型”教師培養(yǎng)計(jì)劃報(bào)學(xué)校審批執(zhí)行，學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并把“雙師型”教師培養(yǎng)計(jì)劃年度完成情況納入本單位績(jī)效分配考核中，確保“雙師型”教師培養(yǎng)工作按量按質(zhì)完成，從而不斷提高高職院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

該文分析了當(dāng)前轉(zhuǎn)型地方高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的新思路，即政府、院校、教師、企業(yè)四個(gè)主體應(yīng)該在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中明確各自職責(zé)，通過(guò)人才協(xié)同、項(xiàng)目協(xié)同、體制機(jī)制協(xié)同等創(chuàng)新合作模式，修訂完善職能部門(mén)職責(zé)，落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，才能確保“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效和長(zhǎng)足發(fā)展。