淺談企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營評價體系的建立

陳 煒

中海油能源發(fā)展股份有限公司管道工程分公司 天津 300452

習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議強調(diào)指出，要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。在新形勢下，如何避免黨建工作游離于生產(chǎn)經(jīng)營之外，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，使黨建成為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的原動力，這是擺在我們面前一道新課題。本文結(jié)合實際，對建立企業(yè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營評價體系進行探討。

1.企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營評價體系必要性

對充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，增強黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，促進企業(yè)改革發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1.1 有利于把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢。把政治理論學(xué)習(xí)與解決思想工作問題相結(jié)合，黨組織工作制度與公司治理機制相結(jié)合，黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)依法行使用人權(quán)相結(jié)合，通過加強政治理論學(xué)習(xí)促黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮黨組織的政治核心作用把握企業(yè)發(fā)展正確方向，強化黨組織對干部考核管理不斷提高隊伍素質(zhì)，對推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，不斷提高核心競爭力具有積極作用。

1.2 有利于把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力。把黨建工作責(zé)任考評情況納入生產(chǎn)經(jīng)營績效考核指標，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實、同檢查，既可激活黨建活力，創(chuàng)新載體推進黨建工作發(fā)展，同時通過充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)引領(lǐng)員工積極投身企業(yè)建設(shè)，使黨的組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力，有利于促進企業(yè)更好更快發(fā)展。

1.3 有利于把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。黨的政治優(yōu)勢是國有企業(yè)的“根”和“魂”，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，及時掌握職工群眾思想狀況，有針對性地開展政治思想工作，積極化解矛盾糾紛，同時通過黨員服務(wù)群眾活動，真心實意為群眾辦好事實事，可進一步提升企業(yè)的凝聚力和向心力。實踐證明，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，營造自強不息、積極向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是企業(yè)改革發(fā)展的有力保障。

2.關(guān)于企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營評價體系的探索

國有企業(yè)的中心工作就是生產(chǎn)經(jīng)營，黨建工作只有融入生產(chǎn)經(jīng)營，自覺地服從服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，才能更好地發(fā)揮黨的政治核心作用。針對國企實際，構(gòu)建企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營評價體系，必須著力抓好以下工作：

2.1 找準融入“入口”

針對國企黨建工作的特點，應(yīng)著重把“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨建工作、思想政治工作、黨建載體建設(shè)”四個方面，融入生產(chǎn)經(jīng)營進行考核評價。

2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營。一是政治理論學(xué)習(xí)與解決思想和工作問題相結(jié)合。健全班子學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想素質(zhì)，用黨的最新理論指導(dǎo)經(jīng)營實踐；二是黨組織工作制度與公司決策機制相結(jié)合。堅持黨委會等議事決策制度，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，確保決策民主、科學(xué)。

2.1.2 基層黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營。一是黨建工作目標與生產(chǎn)經(jīng)營目標相結(jié)合。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核；基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起列入績效考核；二是雙培養(yǎng)工作與人才培養(yǎng)相結(jié)合。為黨員學(xué)習(xí)提高和成長進步搭建平臺、拓寬通道；對生產(chǎn)經(jīng)營骨干條件成熟的及時吸收入黨，讓黨員真正成為生產(chǎn)經(jīng)營工作的主心骨、生力軍；三是群團組織建設(shè)與推進中心工作相結(jié)合。指導(dǎo)群團組織建設(shè)，凝心聚力推進中心工作；圍繞中心組織開展技能競賽、技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、青年文明號、青年崗位能手、青年突擊隊、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、工藝革新等各類特色活動，助力生產(chǎn)經(jīng)營。

2.1.3 思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營。一是思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，加強黨員職工政治思想教育，充分調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性；結(jié)合黨建工作推進企業(yè)文化建設(shè)，增強全體員工的凝聚力和影響力；二是思想政治工作與企業(yè)管理相結(jié)合。創(chuàng)新政治思想工作形式，引導(dǎo)黨員員工積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中安全、質(zhì)量、成本、績效等管理工作提合理化建議；同時加強政治思想教育，增強員工遵規(guī)守矩的自覺性；三是解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。定期開展思想動態(tài)調(diào)查，及時掌握職工群眾的思想狀況，堅持正面引導(dǎo)，統(tǒng)一思想行動，確保各項改革發(fā)展舉措順利實施；注重維護員工合法權(quán)益，關(guān)心員工工作生活，努力解決員工生產(chǎn)生活實際困難，維護企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.1.4 黨建載體建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營。一是黨建載體平臺與生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，圍繞日常經(jīng)營管理、生產(chǎn)、科研或技術(shù)工作，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員技術(shù)攻關(guān)、黨員質(zhì)量競賽、黨員技術(shù)比武等活動載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮先鋒模范作用；二是黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”與重點生產(chǎn)項目相結(jié)合。在公司重點建設(shè)工程、生產(chǎn)項目中，發(fā)動黨員群眾帶頭抓落實，保進度保質(zhì)量；針對生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、重點，將工期、質(zhì)量、安全、成本控制等任務(wù)細化，分解落實到每個黨員和每個黨支部，形成黨員沖鋒在前、勇挑重擔(dān)的良好氛圍。

2.2 抓好考核考評

根據(jù)“五好”“六有”黨組織建設(shè)工作的相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實際，以可量化、能考核、求實效、重改進作為建立評價體系的根本原則，使考核評價由傳統(tǒng)的主觀印象考評，向定性與定量相結(jié)合的科學(xué)客觀評價的轉(zhuǎn)變，讓黨建工作真正實現(xiàn)融入管理、創(chuàng)造價值。

2.2.1 明確關(guān)鍵指標。為充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中戰(zhàn)斗堡壘作用、引導(dǎo)黨員群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，應(yīng)把握三方面關(guān)鍵指標，即政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、模范帶頭作用。

2.2.2 明確評價內(nèi)容。一是在黨組織政治核心作用方面。著重考核動員基層支部和黨員，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，在急難險重工作中爭先鋒，帶動員工完成經(jīng)營指標；結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，搭建載體平臺，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、立功立項、勞動競賽、降本增效、黨員身邊無事故等情況；二是在黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用方面。著重考核黨組織指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層支部積極參與本級或上級組織的黨員立功立項、勞動競賽等活動或其他創(chuàng)新性特色活動，制訂具體措施，抓好組織落實，以及活動取得的實際效果；三是在黨員模范帶頭作用方面。著重考核黨組織引導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員建立責(zé)任心和吃苦奉獻精神，在工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作內(nèi)容等方面發(fā)揮模范帶頭作用情況。

2.2.3 明確評價形式。上級黨委按照年度總評的方式對各所屬單位黨組織進行評價，使評價形成常態(tài)化。評價工作在年末進行，采取自評、檢查、獎懲、整改等程序進行評價，通過對照標準、驗證效果、科學(xué)評價，得出評價結(jié)果。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、達標、不達標三個等級。

2.3 注重成果運用

為了推進企業(yè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營工作真正落到實處，落地開花，要強化對評價結(jié)果的運用，形成有效的壓力傳遞和動力傳導(dǎo)。一是將評價結(jié)果在公司范圍內(nèi)通報；二是將評價結(jié)果與各類先進評比、推薦掛鉤，作為表彰先進的重要依據(jù)；三是將評價結(jié)果列為公司黨建工作責(zé)任制考核重要指標，與本單位經(jīng)濟責(zé)任制考核分值按一定比例計算，作為獎金分配依據(jù)；四是根據(jù)評價情況，對未達標黨組織實行重點管理，分析原因，針對問題提出整改措施；對不認真履行職責(zé)嚴重影響中心工作成效的，追究黨組織班子和相關(guān)人員的責(zé)任；五是將評價情況納入年度干部績效考核，與干部的使用和薪酬掛鉤；六是在評價體系運行過程中不斷實踐總結(jié)，根據(jù)運行狀況找出體系本身存在的薄弱環(huán)節(jié)加以整改，實現(xiàn)評價體系的持續(xù)改進。

建立企業(yè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營評價體系，關(guān)鍵是要找準黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑和方法，使黨建工作“軟”指標與中心工作“硬”指標緊密融合，實現(xiàn)由傳統(tǒng)主觀印象考評向定性與定量相結(jié)合的科學(xué)客觀考評轉(zhuǎn)變。只有促進企業(yè)黨建工作完美融入生產(chǎn)經(jīng)營，才能更好地發(fā)揮黨組織的先進性作用，激發(fā)黨組織活力，提升黨建工作水平，推進企業(yè)又好又快地健康發(fā)展。