互聯(lián)與智能：論大數(shù)據(jù)情境下政府傳播的模式轉(zhuǎn)型

一、大數(shù)據(jù)時代的傳播環(huán)境分析

一方面是技術(shù)情境。隨著數(shù)據(jù)采集與分析技術(shù)日漸成熟，人類捕捉并分析海量、多維度、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)成為可能。根據(jù)機(jī)構(gòu)Gartner給出的定義，大數(shù)據(jù)意指需要新處理模式才能具有更強(qiáng)決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力來適應(yīng)海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。筆者認(rèn)為，喚醒數(shù)據(jù)價值必須借助以數(shù)據(jù)采集、存儲、分析和呈現(xiàn)為核心的大數(shù)據(jù)技術(shù)。數(shù)據(jù)價值的涌流還與云計算和人工智能密不可分，而關(guān)聯(lián)性分析方法則為大數(shù)據(jù)賦予了洞察和預(yù)測的潛力。

另一方面是媒介環(huán)境。Web2.0和移動通信技術(shù)的發(fā)展，重塑了社會傳播生態(tài)。物理空間世界和電子媒介所連接的世界不再作為兩個分離的層次而存在，跨越空間距離的即時性聯(lián)系得以建立，信息擴(kuò)散廣度和深度空前增加；移動智能終端的普及和社交媒體的日新月異為民眾提供了信息傳播的多樣化渠道；社交網(wǎng)絡(luò)漸趨節(jié)點(diǎn)化和復(fù)雜化，傳統(tǒng)的大眾傳播模式被交互的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)解構(gòu)；基于用戶數(shù)據(jù)采集和興趣畫像繪制的算法推薦開個性化傳播先河，引起傳媒機(jī)構(gòu)對開展精準(zhǔn)傳播的廣泛思考。

二、互聯(lián)：穩(wěn)定的數(shù)據(jù)獲取與數(shù)據(jù)資源整合

其一，政府應(yīng)建設(shè)萬物互聯(lián)、多維立體、動態(tài)可控的數(shù)據(jù)感知網(wǎng)絡(luò)，著力提高數(shù)據(jù)傳感器分布的深度和廣度，將社會環(huán)境中各要素納入“數(shù)據(jù)之網(wǎng)”中。同紛繁復(fù)雜、不斷變化的客觀存在建立關(guān)聯(lián)，是采集數(shù)據(jù)的首要條件。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不僅應(yīng)考慮空間維度，還需顧時間向度。同時，還應(yīng)保證感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋經(jīng)濟(jì)、交通、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療等與國家治理息息相關(guān)的諸多領(lǐng)域。

其二，政府要搭建全方位、多層次的數(shù)據(jù)平臺，以整合數(shù)據(jù)資源和傳播渠道、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效獲取和利用。平臺不僅是發(fā)布信息和公關(guān)宣傳的渠道，還是收集民意、采集數(shù)據(jù)、獲取反饋的有效途徑。鄭保衛(wèi)等認(rèn)為，政府公共服務(wù)平臺、新聞發(fā)布平臺、信息管理平臺和社會數(shù)據(jù)平臺四個大數(shù)據(jù)平臺亟待整合成政府傳播的高效工具與渠道，政府還應(yīng)同掌握公共服務(wù)信息的企業(yè)開展合作以提高數(shù)據(jù)獲取的效率、節(jié)約數(shù)據(jù)采集的成本。

其三，政府應(yīng)營造數(shù)據(jù)閉環(huán)，促進(jìn)數(shù)據(jù)的不斷更新與循環(huán)利用，激發(fā)數(shù)據(jù)的創(chuàng)新潛力。所謂數(shù)據(jù)閉環(huán)，是指從數(shù)據(jù)的生成、采集、聚合、集成到數(shù)據(jù)挖掘和分析的過程中，構(gòu)建由各種數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)采集方式、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)產(chǎn)品組成的環(huán)狀數(shù)據(jù)運(yùn)營體系。數(shù)據(jù)閉環(huán)不僅能提升政府?dāng)?shù)據(jù)的循環(huán)利用能力，還能為政府的傳播管理和科學(xué)決策提供不竭的創(chuàng)新動力。

三、智能：大數(shù)據(jù)技術(shù)驅(qū)動的新傳播模式

首先，能否敏銳地感知和把握社會環(huán)境變化，是政府傳播智能化水平的一大判斷標(biāo)尺。政府作為國家和社會治理的重要力量，其傳播活動必然要承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測的職能，對環(huán)境變化的認(rèn)知和掌握程度將直接影響政府的治理能力。借助數(shù)據(jù)采集技術(shù)和廣泛覆蓋的數(shù)據(jù)傳感器，及時乃至實(shí)時地捕捉社會真實(shí)的變化將不再是天方夜譚，政府的社會風(fēng)險感知和預(yù)警能力也將顯著提高。

第二，保證政府傳播的洞察性和預(yù)測性，是大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用的內(nèi)在要求。圍繞事實(shí)主體，政府能夠在關(guān)聯(lián)性分析的基礎(chǔ)上深入研究與其相關(guān)的諸多要素，并進(jìn)行多方位的社會洞察。大數(shù)據(jù)更為重要的價值在于預(yù)測。由于數(shù)據(jù)樣本量的巨大和數(shù)據(jù)分析手段的成熟，相對精準(zhǔn)地預(yù)測社會宏觀趨勢已成為可能。當(dāng)前，基于ACP的仿真模型已初步應(yīng)用于輿情把握。

第三，擅于借助數(shù)據(jù)可視化手段和全媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對傳播內(nèi)容的全景式呈現(xiàn)。相對于單薄的文字和圖片，立體充盈、具象可視的傳播內(nèi)容將更易引起受眾關(guān)注，也有助于增進(jìn)受眾對政府工作的理解認(rèn)同。

第四，應(yīng)加強(qiáng)基于受眾媒介接觸行為的傳播管理。當(dāng)今，受眾在互聯(lián)網(wǎng)上的媒介接觸行為一般通過與界面的互動進(jìn)行?；咏缑嫣匦燥@著影響人們對特定信息的接受行為和接受程度。設(shè)計美觀、智能化、人性化的界面將是增強(qiáng)傳播效果的法寶。

四、結(jié)語

在大數(shù)據(jù)情境下，政府應(yīng)通過數(shù)據(jù)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、平臺搭建等方式奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進(jìn)一步理解和體會人民需求，并在社會環(huán)境監(jiān)測、社會趨勢預(yù)測和傳播內(nèi)容呈現(xiàn)等方面謀求智能化變革。政府傳播，不僅是政府部門及其成員對外的信息傳遞行為，同樣也包括政府內(nèi)部溝通和互動。政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃其對內(nèi)和對外傳播活動，加強(qiáng)傳播管理。

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