應(yīng)用型品牌大學(xué)建設(shè)的形勢(shì)、方法與關(guān)鍵

朱士中

（常熟理工學(xué)院，江蘇 常熟 215500）

2007年，我校第一次黨代會(huì)正式明確了“特色鮮明、質(zhì)量著稱”的應(yīng)用型品牌大學(xué)奮斗目標(biāo)。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，學(xué)校順利完成了從專科到本科、從師范到理工的“一次轉(zhuǎn)型”和從傳統(tǒng)形態(tài)大學(xué)到應(yīng)用型大學(xué)的“二次轉(zhuǎn)型”，綜合實(shí)力得到了較大提升。在辦學(xué)特色方面，初步形成了“立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，校地互動(dòng)、產(chǎn)教融合的辦學(xué)道路”，創(chuàng)新了“以行業(yè)學(xué)院為主要平臺(tái)的與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式”，建設(shè)了“基于現(xiàn)代管理理念的教學(xué)質(zhì)量保證體系”和“依托現(xiàn)代信息技術(shù)的智慧化校園”，打造了“體現(xiàn)傳承與創(chuàng)新相匯通的校園文化”。在此基礎(chǔ)上，我校第三次黨代會(huì)進(jìn)一步提出要重點(diǎn)培育“以學(xué)科專業(yè)特色為主要內(nèi)容的核心特色”和“以人才產(chǎn)出質(zhì)量為主要內(nèi)容的核心質(zhì)量”，深入推進(jìn)“特色鮮明、質(zhì)量著稱的應(yīng)用型品牌大學(xué)”建設(shè)。

一、應(yīng)用型品牌大學(xué)建設(shè)的新形勢(shì)

（一）高等教育普及化的新時(shí)期

新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。2002年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%，進(jìn)入高等教育大眾化階段；2016年則達(dá)到42.7%，預(yù)計(jì)2019年前后，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率將突破50%，全面進(jìn)入高等教育普及化階段。實(shí)際上，北京（2003年）、上海（2002年）、天津（2004年）、浙江（2013年）、江蘇（2014年）等省市高等教育毛入學(xué)率早已超過(guò)50%，率先進(jìn)入高等教育普及化階段。

高等教育普及化的到來(lái)，將改變?nèi)藗兊母叩冉逃^，使高等教育的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生重大變化，高校的教育內(nèi)容與課程、教學(xué)形式與師生關(guān)系、學(xué)生的就學(xué)方式、教育機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)與界限、院校規(guī)模、高校的領(lǐng)導(dǎo)與決策、高校的管理形式及內(nèi)部管理等諸多方面也將與精英化、大眾化時(shí)期的高等教育有很大差異［1］。進(jìn)入普及化高等教育階段后，由于高等教育的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加多樣化、入學(xué)條件的非選拔性、大學(xué)與社會(huì)的緊密聯(lián)系等原因，特色、質(zhì)量和品牌，越來(lái)越成為一所高校區(qū)別于其他高校的關(guān)鍵所在。特色、質(zhì)量和品牌，既是高等教育普及化階段一所高校辦學(xué)質(zhì)量和水平的體現(xiàn)，也是其提升內(nèi)涵、加快發(fā)展的必然路徑選擇。

（二）應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的機(jī)遇期

自從2010年合格評(píng)估替代水平評(píng)估以來(lái)，高等教育主管部門對(duì)新建本科院校提出的以應(yīng)用為核心的新要求——主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，開(kāi)展應(yīng)用性研究，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展——逐漸明朗化。2013年，教育部開(kāi)展“地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展”研究，之后“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟”成立；2015年，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和主要任務(wù)；2016年，國(guó)家發(fā)改委、教育部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于編制“十三五”產(chǎn)教融合發(fā)展工程規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》，直接通過(guò)工程項(xiàng)目的形式推動(dòng)應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，打造政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)社會(huì)協(xié)同參與的工作格局，構(gòu)建產(chǎn)教融合一攬子政策體系。

應(yīng)用型大學(xué)從最初個(gè)別院校的自發(fā)探索，發(fā)展到當(dāng)下地方本科院校的共識(shí)，并越來(lái)越多地得到教育部和各省教育廳的大力支持，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的大好趨勢(shì)。由于應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)是新形勢(shì)下的新課題，并無(wú)多少成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要各地方本科高校結(jié)合我國(guó)高等教育的生態(tài)環(huán)境與政策、所處地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及高校自身實(shí)際，創(chuàng)造性地去探索實(shí)踐。我校是最早向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的地方本科高校之一，在應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索方面都有很深的積淀，完全有條件贏在應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的“起跑線”上。

（三）內(nèi)涵提升、特色發(fā)展的跨越期

有人把高校的生命周期分為創(chuàng)業(yè)期、中興期和成熟期，后兩個(gè)時(shí)期可以看作高校生命周期的高級(jí)階段。在創(chuàng)業(yè)期，高校的主要任務(wù)是建基立業(yè)和建章立制；進(jìn)入中興期，高校發(fā)展的重點(diǎn)就是充實(shí)內(nèi)涵、培育特色，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量；在內(nèi)涵得到充實(shí)、特色得到彰顯的時(shí)候，高校發(fā)展進(jìn)入成熟期，只需常規(guī)化辦學(xué)，就能做出高水平的貢獻(xiàn)。我校經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，目前正處于創(chuàng)業(yè)期向中興期過(guò)渡或中興期建設(shè)開(kāi)局階段。創(chuàng)業(yè)期還有一些問(wèn)題沒(méi)有解決，中興期的任務(wù)已經(jīng)提上了日程，如學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵不足，師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)還比較弱，師資引進(jìn)、教職工工作安排以及績(jī)效調(diào)整還沒(méi)有形成良性循環(huán)，教學(xué)過(guò)程的學(xué)術(shù)含量和創(chuàng)新性缺乏，等等。所以，我們?cè)诮鉀Q創(chuàng)業(yè)期問(wèn)題的同時(shí)，更要關(guān)注和重視中興期的任務(wù)，要著力解決辦學(xué)的內(nèi)涵和特色問(wèn)題。

同時(shí)，培育特色、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，更是學(xué)校目前發(fā)展的內(nèi)在需要。近幾年來(lái)，我校增加招生數(shù)量，新建學(xué)科專業(yè)，擴(kuò)大校園面積，擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)新的教職員工，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。數(shù)量的增長(zhǎng)、規(guī)模的擴(kuò)大并不必然帶來(lái)學(xué)?？焖俚奶嵘桶l(fā)展。由于學(xué)科專業(yè)的容量是有限的，擴(kuò)大規(guī)模必須相應(yīng)地增加學(xué)科專業(yè)數(shù)量；而學(xué)科專業(yè)水平的提高是需要積累的，新開(kāi)辦學(xué)科專業(yè)水平的提高往往不是短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的。因此，新的學(xué)科專業(yè)數(shù)量越多，我們的辦學(xué)資源，尤其是優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源就越稀薄。在規(guī)模擴(kuò)張達(dá)到一定程度之后，學(xué)校的發(fā)展必須發(fā)生轉(zhuǎn)變，要從常規(guī)發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式的跨越發(fā)展。

二、應(yīng)用型品牌大學(xué)建設(shè)的方法論

（一）改革發(fā)展，觀念先行

1.競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)

當(dāng)前，我國(guó)高等教育即將進(jìn)入普及化新階段，截至2017年5月，全國(guó)普通本科高校共計(jì)1243所（含獨(dú)立學(xué)院265所）。江蘇省普通本科院校52所，其中，部委屬10所，省屬31所，市屬5所，民辦4所，中外合作辦學(xué)2所。江蘇本科高校數(shù)量多、類別齊全、水平高，又處于高等教育改革發(fā)展的前沿，競(jìng)爭(zhēng)的壓力非常大。雖然我校在全國(guó)同類院校中較有影響，但由于升本時(shí)間相對(duì)較晚、學(xué)校所在地理位置限制等原因，在省內(nèi)同類院校競(jìng)爭(zhēng)中并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)。我校強(qiáng)調(diào)“特色鮮明、質(zhì)量著稱”和“品牌”大學(xué)，正是基于此種狀況的考慮。只有強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，才會(huì)有意識(shí)地在發(fā)展中獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)出特色；才能在發(fā)展的過(guò)程中，更加關(guān)注質(zhì)量和內(nèi)涵；也才能通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，在特色與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最終鑄就學(xué)校獨(dú)一無(wú)二的品牌。

2.發(fā)展的意識(shí)

“發(fā)展是硬道理”，當(dāng)前高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退；在高等教育從外延式擴(kuò)張轉(zhuǎn)入內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)階段，發(fā)展意味著辦學(xué)水平和實(shí)力的提升，指向的是教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)等高?！奥穆殹蹦芰Φ奶嵘?，衡量學(xué)校一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，都必須轉(zhuǎn)到是否有利于學(xué)校教學(xué)水平、科研水平、服務(wù)社會(huì)水平的提升上來(lái)。如果說(shuō)過(guò)去我們更多關(guān)注的是“轉(zhuǎn)型”，那么，現(xiàn)在則必須聚焦到“發(fā)展”上來(lái)。發(fā)展需要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，做好整體規(guī)劃，不能東一榔頭西一棒；發(fā)展需要激活教師和行政兩支隊(duì)伍的積極性與主動(dòng)性，從“要我干事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙墒隆?；發(fā)展需要借助一切可利用的力量，在校地互動(dòng)、產(chǎn)教融合、開(kāi)放辦學(xué)中獲取各種社會(huì)資源辦學(xué)；發(fā)展還需要我們直面問(wèn)題，改革已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的老教條，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新。

3.服務(wù)的意識(shí)

公辦高校是實(shí)施高等教育的公益性事業(yè)單位，本質(zhì)上是一種“利他”的組織。傳統(tǒng)大學(xué)的服務(wù)對(duì)象，抽象地說(shuō)，是整個(gè)人類社會(huì)的文明進(jìn)步，承擔(dān)的是觀念（理論、理念）層面的批判、超越、引領(lǐng)作用；具體地說(shuō)，是培養(yǎng)學(xué)術(shù)理論型人才。對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)而言，其服務(wù)的對(duì)象大致上可以有以下四大類：一是學(xué)生，這是高校最主要的服務(wù)對(duì)象，高校要服務(wù)于學(xué)生的成長(zhǎng)、成才；二是主辦者（地方政府）和地方行業(yè)企業(yè)，結(jié)合起來(lái)說(shuō)，就是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；三是教師，教師既是服務(wù)的主體，也是服務(wù)的對(duì)象本身，因?yàn)殡S著高校內(nèi)部職能的不斷細(xì)化、復(fù)雜化及高校與外部聯(lián)系的加強(qiáng)，學(xué)術(shù)與行政兩支隊(duì)伍的分化將會(huì)越來(lái)越明顯和必要，行政服務(wù)于學(xué)術(shù)是一種必然的要求，因?yàn)榻處煵攀歉咝Ｂ男凶陨砺毮艿恼嬲牧α俊Ｒ陨系膸最惙?wù)對(duì)象，實(shí)際上也就是應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展最主要的利益相關(guān)者。

4.應(yīng)用的意識(shí)

應(yīng)用型大學(xué)的核心價(jià)值在于“改造世界、參與建設(shè)”，其大學(xué)精神和價(jià)值就在于直接服務(wù)社會(huì)，參與社會(huì)發(fā)展，其教學(xué)和科研都要以服務(wù)為導(dǎo)向。［2］應(yīng)用型大學(xué)與傳統(tǒng)大學(xué)的核心區(qū)別在于，應(yīng)用型大學(xué)高度重視“應(yīng)用”：教師及其培養(yǎng)的學(xué)生，都要會(huì)應(yīng)用并且樂(lè)于應(yīng)用，“將服務(wù)社會(huì)職能置于科學(xué)研究職能之前”，為應(yīng)用、為服務(wù)而研究，而不是為研究而研究。強(qiáng)調(diào)應(yīng)用，也反映了應(yīng)用型高校面對(duì)激烈的院校競(jìng)爭(zhēng)，“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的基本發(fā)展思路。強(qiáng)化應(yīng)用的意識(shí)，要求教師在教育教學(xué)過(guò)程中，更加重視程序性知識(shí)而非陳述性知識(shí)，將更多的精力放在“如何做”而非“是什么”上；要求教師在科學(xué)研究的過(guò)程中，側(cè)重應(yīng)用研究而非理論研究，更加關(guān)注研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；同時(shí)也要求應(yīng)用型高校切實(shí)履行好服務(wù)社會(huì)這一新職能，真正走進(jìn)社會(huì)，成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“動(dòng)力站”。

（二）制度是發(fā)展的根本保障

1.依法治校

依法治校是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的核心要求［3］，也是一所現(xiàn)代大學(xué)走向成熟的前提條件。從外部關(guān)系看，依法治校要求高校厘清與外部各種社會(huì)組織的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系；從內(nèi)部看，則體現(xiàn)為高校內(nèi)部各種權(quán)利的相互關(guān)系，核心是學(xué)術(shù)與行政的關(guān)系。這些權(quán)利義務(wù)關(guān)系的核心內(nèi)容，概要地體現(xiàn)在學(xué)校的章程當(dāng)中。從依法治校的實(shí)踐看，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是理念層面的，“將依法治校的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本原則高度概括為辦學(xué)的理想、信念和觀念”［4］，成為學(xué)校一切行動(dòng)的準(zhǔn)繩；二是通過(guò)制度的形式，明確相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)、體制和機(jī)制，按照制度規(guī)范進(jìn)行教育教學(xué)、管理、組織、協(xié)調(diào)；三是在長(zhǎng)期的依法治校實(shí)踐和制度規(guī)范下，逐漸形成依法治校的文化自覺(jué)，使依法治校作為一種文化基因滲透到辦學(xué)的各個(gè)方面。

2.制度創(chuàng)新

制度是社會(huì)的游戲規(guī)則，即要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，用社會(huì)科學(xué)的角度來(lái)理解，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。我們強(qiáng)調(diào)依法治校，這個(gè)“法”，也就是“制度”。從管理學(xué)的角度看，“好”的制度會(huì)促使“壞人”變好、“弱者”變強(qiáng)，相反，“壞”的制度卻會(huì)導(dǎo)致“好人”變壞、“強(qiáng)者”變?nèi)酢Ｖ贫葎?chuàng)新在組織的轉(zhuǎn)型、變革、跨越發(fā)展時(shí)期顯得尤其關(guān)鍵。因?yàn)樵谛屡f交織的轉(zhuǎn)折時(shí)期，舊的制度體系與新的發(fā)展需要必然產(chǎn)生各種各樣的沖突，阻礙新事物的順利發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)高等教育正經(jīng)歷從大眾化階段向普及化階段過(guò)渡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，我校則剛剛實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)形態(tài)大學(xué)轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型大學(xué)，特色培育、品牌創(chuàng)建均處于起步階段。這一系列的內(nèi)外部變化，都要求我們?cè)谧裱逃龑W(xué)、管理學(xué)規(guī)律的前提下，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合發(fā)展目標(biāo)，在原有制度體系的基礎(chǔ)上，改革創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

（三）人是發(fā)展的動(dòng)力之源

1.師資隊(duì)伍

“辦學(xué)以教師為本，育人以學(xué)生為本”，是學(xué)校辦學(xué)和育人的基本規(guī)律和要求。學(xué)校的發(fā)展，歸根到底，要靠教師，無(wú)論是教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)，最終都必須落實(shí)到教師的行動(dòng)上，最終都必須依靠教師才能實(shí)現(xiàn)。綜觀國(guó)內(nèi)外“高水平”大學(xué)和“名牌大學(xué)”，優(yōu)秀的教師，才是其水平之高、品牌之響的關(guān)鍵。只有優(yōu)秀的教師，才能吸引優(yōu)秀的學(xué)生，結(jié)出優(yōu)秀的成果。從本質(zhì)上講，高校的競(jìng)爭(zhēng)，始于人才之爭(zhēng)，也將終于人才之爭(zhēng)。近年來(lái)，不同類型、不同層次、不同區(qū)域的高校，無(wú)不花大力氣廣攬人才。我校人才引進(jìn)和培養(yǎng)的力度也越來(lái)越大，其成效可以說(shuō)是立竿見(jiàn)影的。在建設(shè)“特色鮮明、質(zhì)量著稱的應(yīng)用型品牌大學(xué)”過(guò)程中，需要進(jìn)一步強(qiáng)化“辦學(xué)以教師為本”的精神，通過(guò)制度改革，一方面使最優(yōu)秀的人愿意去做教師，使教師能夠得到最好的福利和榮耀；另一方面，逐漸推行高校職員制改革，從根源上厘清學(xué)術(shù)與行政的關(guān)系，促進(jìn)管理工作的專業(yè)化，提高效率和效益。

2.管理隊(duì)伍

如果說(shuō)教師是高?！袄麧?rùn)”或“產(chǎn)品”的創(chuàng)造者，制度是保障，那么，管理人員則是“服務(wù)員”。從這個(gè)角度，就比較好理解清華老校長(zhǎng)梅貽琦的名言“校長(zhǎng)不過(guò)是率領(lǐng)職工給教授搬搬椅子凳子的”。當(dāng)然，這是對(duì)于一所“成熟”大學(xué)而言的，對(duì)于我校這樣一所外部形勢(shì)嚴(yán)峻、轉(zhuǎn)型剛剛完成、志在跨越發(fā)展的“新”大學(xué)，管理隊(duì)伍的作用則顯得特別重要。伯頓·克拉克認(rèn)為，對(duì)于這樣的一所大學(xué)，其變革“總是先從大學(xué)基層單位和整個(gè)大學(xué)的若干人開(kāi)始，他們志同道合集合在一起，通過(guò)有組織的創(chuàng)新，改革大學(xué)的結(jié)構(gòu)和方向，經(jīng)過(guò)若干年的努力才能發(fā)生。”［5］2-3這說(shuō)的就是管理隊(duì)伍在變革發(fā)展中的重要性。管理隊(duì)伍的核心素養(yǎng)，主要包括：對(duì)我國(guó)高等教育總體趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握，對(duì)應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)涵的深刻理解，對(duì)品牌大學(xué)創(chuàng)建過(guò)程中戰(zhàn)略問(wèn)題的清晰界定及與應(yīng)用型品牌大學(xué)內(nèi)在關(guān)聯(lián)的創(chuàng)業(yè)品格的養(yǎng)成。

三、應(yīng)用型品牌大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)

（一）基于專業(yè)認(rèn)證的專業(yè)建設(shè)

高校的首要職能是教學(xué)，高校的特色與質(zhì)量，首先體現(xiàn)為專業(yè)的特色與質(zhì)量。教育部陳寶生部長(zhǎng)指出，到2020年，我國(guó)將全面建立起新的高考制度，其中重要的一點(diǎn)就是按照專業(yè)招生，上海、浙江等部分省市已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。按照專業(yè)招生，意味著所有高校的同一專業(yè)，在同一平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)我們是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不再限于同類型、同層次的高校；但同時(shí)這也是一個(gè)難得的機(jī)遇，因?yàn)槲覀儗⒖梢栽趯I(yè)這個(gè)層面上，向全國(guó)一流邁進(jìn)。而隨著高等教育國(guó)際化的不斷深入和提升專業(yè)質(zhì)量、凸顯專業(yè)特色與品牌的需要，通過(guò)各類專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)成為專業(yè)建設(shè)水平的基本標(biāo)桿。專業(yè)認(rèn)證要求我們的專業(yè)建設(shè)，從過(guò)去的基于精英教育的（以最優(yōu)秀學(xué)生為衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)）、經(jīng)驗(yàn)性的、以自我為中心的建設(shè)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶞?zhǔn)性的（以最差學(xué)生為衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)）、體系性的、面向社會(huì)需求的建設(shè)方式。

面對(duì)按照專業(yè)招生的新形勢(shì)和應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)的自身要求，我校已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)基于專業(yè)認(rèn)證的專業(yè)建設(shè)。專業(yè)認(rèn)證主要包括：工程教育專業(yè)認(rèn)證、師范類專業(yè)認(rèn)證等。相關(guān)專業(yè)按照專業(yè)認(rèn)證的要求進(jìn)行建設(shè)，對(duì)人才培養(yǎng)的全過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)的改革與優(yōu)化。到2020年，所有相關(guān)專業(yè)要基本滿足專業(yè)認(rèn)證的要求，為全面通過(guò)專業(yè)認(rèn)證做好前期準(zhǔn)備，2018-2020年期間力爭(zhēng)1-2個(gè)專業(yè)通過(guò)國(guó)家專業(yè)認(rèn)證，教師教育專業(yè)通過(guò)省級(jí)認(rèn)證。

在專業(yè)特色和品牌培育方面，重點(diǎn)打造與地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接的專業(yè)建設(shè)體系，加強(qiáng)機(jī)械電子、自動(dòng)控制、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、能源材料工程、服裝工程、經(jīng)濟(jì)管理、教師教育等應(yīng)用型專業(yè)群建設(shè)。通過(guò)實(shí)施專業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，在現(xiàn)有特色專業(yè)和品牌專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，到2020年，重點(diǎn)打造3個(gè)左右品牌專業(yè)，成為省內(nèi)同類專業(yè)中具有領(lǐng)先地位，在全國(guó)同領(lǐng)域中叫得響、具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的一流專業(yè)。

（二）面向應(yīng)用的學(xué)科與科研工作

應(yīng)用型大學(xué)的核心是“應(yīng)用”，學(xué)科與科研工作皆以應(yīng)用為導(dǎo)向，是應(yīng)用型大學(xué)的特色，也是應(yīng)用型大學(xué)學(xué)科和科研工作質(zhì)量提升的突破口。學(xué)科建設(shè)的終極目的是提升科研能力和水平，衡量科研能力和水平的標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：“一是研究是否有利于提高專業(yè)教育水平，二是研究是否利于知識(shí)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新以及地區(qū)發(fā)展”［6］，前者反映的是教學(xué)與科研的關(guān)系，后者反映的是服務(wù)社會(huì)與科研的關(guān)系。

經(jīng)過(guò)升本以來(lái)十多年的發(fā)展，我校學(xué)科初步形成體系，學(xué)科與科研的制度、梯隊(duì)、研究方向、基地、項(xiàng)目等正進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。根據(jù)發(fā)展的形勢(shì)和要求，“十三五”期間，學(xué)校將加快發(fā)展與地方急需行業(yè)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的特色學(xué)科，堅(jiān)持“有所為有所緩為”的策略，重點(diǎn)建設(shè)與蘇州區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的新材料、高端特種裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紡織與服裝四個(gè)特色學(xué)科，傾力打造機(jī)械工程、材料工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域的三個(gè)符合申請(qǐng)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)要求的學(xué)科群，遴選三個(gè)高峰學(xué)科；在學(xué)科帶頭人、團(tuán)隊(duì)、基地、高層次項(xiàng)目成果及獲獎(jiǎng)上有重大突破，努力成功申報(bào)碩士學(xué)位授予單位。

對(duì)外，科研工作與服務(wù)社會(huì)工作需要緊密結(jié)合起來(lái)，要堅(jiān)持科研的應(yīng)用導(dǎo)向，加強(qiáng)應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化，為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦「嗟闹鲃?dòng)權(quán)。依托常熟理工學(xué)院聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，將其建設(shè)成為學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化的專門機(jī)構(gòu)，通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化，為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金和資源。結(jié)合學(xué)校及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，當(dāng)前，科技服務(wù)應(yīng)以研究能力較為欠缺的中小企業(yè)為主要對(duì)象；同時(shí)，積極與地方政府及企業(yè)共同搭建更多的研究平臺(tái)（甚至省級(jí)和國(guó)家級(jí)平臺(tái)）和智庫(kù)建設(shè)，積極參與蘇州市的“名城名?！表?xiàng)目建設(shè)，加快解決“二院二所”建設(shè)問(wèn)題，努力成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。

（三）致力于產(chǎn)教融合的行業(yè)學(xué)院建設(shè)

在辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新方面，我校的行業(yè)學(xué)院既符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本規(guī)律，又內(nèi)在地契合了產(chǎn)教融合的大方向，極具特色，在全國(guó)同類院校中有較大的影響。隨著改革的不斷深入，需要在理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新兩方面進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)學(xué)院建設(shè)。

理論研究方面，要深入研究行業(yè)學(xué)院、應(yīng)用型大學(xué)、產(chǎn)教融合等的內(nèi)在關(guān)系，從高校辦學(xué)、人才培養(yǎng)、科學(xué)管理等角度梳理行業(yè)學(xué)院的相關(guān)體制、機(jī)制，使行業(yè)學(xué)院的建設(shè)有理論指導(dǎo)和支撐，有頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，有科學(xué)的實(shí)施路線圖和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校鼓勵(lì)各相關(guān)部門和學(xué)院，圍繞行業(yè)學(xué)院進(jìn)行理論研究和項(xiàng)目申報(bào)，通過(guò)項(xiàng)目研究的方式推進(jìn)行業(yè)學(xué)院的理論研究，學(xué)校高等教育研究項(xiàng)目也將專門設(shè)立相關(guān)課題，推動(dòng)行業(yè)學(xué)院研究工作。

實(shí)踐創(chuàng)新方面，學(xué)校將按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式改革，破除制度壁壘，堅(jiān)持產(chǎn)教融合，深入落實(shí)行業(yè)學(xué)院建設(shè)，切實(shí)提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，將行業(yè)學(xué)院建設(shè)成為全國(guó)應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式的典型和范例。建立行業(yè)學(xué)院建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，激活行業(yè)學(xué)院辦學(xué)積極性，出臺(tái)行業(yè)學(xué)院吸引優(yōu)質(zhì)生源的配套獎(jiǎng)勵(lì)方案。到2020年，要真正建成2-3個(gè)嚴(yán)格意義上的行業(yè)學(xué)院。各相關(guān)學(xué)院要在學(xué)校整體框架內(nèi)，結(jié)合學(xué)院自身特點(diǎn)和對(duì)應(yīng)行業(yè)情況，自主探索行業(yè)學(xué)院建設(shè)的新路徑、新舉措、新形式。

（四）定位“校內(nèi)第三方”的質(zhì)保體系建設(shè)

特色和品牌均以質(zhì)量為內(nèi)核，高等學(xué)校的特色和品牌更須以教育教學(xué)的質(zhì)量為第一著眼點(diǎn)。提升教育教學(xué)的質(zhì)量，既需要優(yōu)秀的教師和資源配備，也需要一套科學(xué)完整、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的教學(xué)質(zhì)量保證體系。教學(xué)質(zhì)量保證體系的“核心內(nèi)容是學(xué)校要建立滿足學(xué)生對(duì)教育服務(wù)要求、政府和社會(huì)對(duì)人才質(zhì)量要求的質(zhì)量方針，確定質(zhì)量目標(biāo)，并將質(zhì)量目標(biāo)分解到學(xué)校的相關(guān)職能部門和各個(gè)層次的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)中去，同時(shí)明確各個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限，通過(guò)過(guò)程控制的方法，逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)”［7］3，并持續(xù)改進(jìn)。

新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家多次出臺(tái)提升高等教育質(zhì)量的相關(guān)文件，2011年《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)》，從政策上確立了自我評(píng)估、院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證與評(píng)估、狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)、國(guó)際評(píng)估“五位一體”的本科教學(xué)評(píng)估制度?！拔逦灰惑w”本科教學(xué)評(píng)估制度，其關(guān)注點(diǎn)不再是一次性的單項(xiàng)評(píng)估工作，而是對(duì)本科教育評(píng)估制度的整體性頂層設(shè)計(jì)，其核心則是本科教學(xué)質(zhì)量的保證和持續(xù)提升。

相較于發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育發(fā)展，我國(guó)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)起步較晚，不少高校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與校內(nèi)其他機(jī)構(gòu)的交叉重疊現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)還具有臨時(shí)性，這些都嚴(yán)重影響了高校教學(xué)質(zhì)量管理的專業(yè)性和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估的客觀性。從2009年6月算起，我校教學(xué)質(zhì)量保證體系已正常運(yùn)轉(zhuǎn)接近十年，很好地促進(jìn)了學(xué)校教育及教學(xué)管理工作的科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)行，有力地確保了學(xué)校合格評(píng)估、審核評(píng)估、工程教育專業(yè)認(rèn)證以及正在進(jìn)行的師范類專業(yè)認(rèn)證、省專業(yè)評(píng)估等工作的順利開(kāi)展和取得良好成效。未來(lái)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系工作的重點(diǎn)是，進(jìn)一步完善和規(guī)范，聚焦專業(yè)認(rèn)證、教學(xué)過(guò)程管理與持續(xù)改進(jìn)，按照“校內(nèi)第三方”的理念，將我校教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)建設(shè)成為在全國(guó)具有引領(lǐng)、示范性的“校內(nèi)第三方”評(píng)估機(jī)構(gòu)。

結(jié)語(yǔ)

建設(shè)應(yīng)用型品牌大學(xué)，要認(rèn)清形勢(shì)、把握趨勢(shì)、抓住機(jī)遇，要更新理念、創(chuàng)新制度、以人為本，圍繞提升專業(yè)與學(xué)科（科研）的質(zhì)量和水平這兩個(gè)核心，使我校的專業(yè)、學(xué)科、行業(yè)學(xué)院和教學(xué)質(zhì)量保證體系更加特色鮮明。

參考文獻(xiàn)：

［1］潘懋元，謝作栩.試論從精英到大眾高等教育的“過(guò)渡階段”［J］.高等教育研究，2001（2）：1-6.

［2］朱士中.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的價(jià)值整合［N］.中國(guó)教育報(bào)，2015-05-07（13）.

［3］宋維明.在章程建設(shè)中夯實(shí)依法治?；A(chǔ)［J］.中國(guó)高等教育，2015（1）：17-19.

［4］羅麗華.高校依法治校的現(xiàn)狀與展望［J］.中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015（5）：527-532.

［5］伯頓·克拉克.建立創(chuàng)業(yè)型大學(xué)：組織上轉(zhuǎn)型的途徑［M］.王承緒，譯.北京：人民教育出版社，2003.

［6］井美瑩，楊釙.以應(yīng)用研究指導(dǎo)地方本科院?？蒲械霓D(zhuǎn)型——來(lái)自歐洲應(yīng)用科技大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和啟示［J］.教育學(xué)術(shù)月刊，2016（10）：30-36.

［7］傅大友，錢素平.常熟理工學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保證體系［M］.蘇州：蘇州大學(xué)出版社，2011.