工程管理中工期控制問(wèn)題及對(duì)策

王 冠 劉啟施

（大連財(cái)經(jīng)學(xué)院 遼寧省大連市 116600）

導(dǎo)言

工程項(xiàng)目的工期規(guī)劃與落實(shí)，勢(shì)必關(guān)乎諸多群體的利益。在現(xiàn)實(shí)生活中，工程建設(shè)會(huì)因?yàn)楦黝?lèi)不可抗力因素與人為因素而耽誤進(jìn)程，從而無(wú)法在災(zāi)害發(fā)生時(shí)亦或者工程竣工規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，從而給工程企業(yè)與工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)的行政單位造成嚴(yán)重的負(fù)面效果，甚至是公關(guān)危機(jī)。所以在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)注重時(shí)間價(jià)值，從工程的工期控制角度出發(fā)，對(duì)于可以避免的問(wèn)題或者是已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題采取解決措施，實(shí)現(xiàn)工程管理的有序性與合理性目標(biāo)。

1 工程管理工期控制現(xiàn)狀

我國(guó)工期管理工期控制現(xiàn)狀正在逐步完善。在洞坪水電工程首臺(tái)機(jī)組建設(shè)中，其工期就比合同工期提前4個(gè)多月投產(chǎn)發(fā)電，且節(jié)約了投資，關(guān)鍵因素還是建設(shè)工期控制措施得力[7]。在滏陽(yáng)河綜合治理工程中，便是運(yùn)用工期控制，實(shí)現(xiàn)工程高效化建設(shè)，構(gòu)建以城中心為主要水利建設(shè)目標(biāo)，來(lái)改善都市水利推進(jìn)全民水利的環(huán)境[4]。在港珠澳大橋建造期間，港珠澳大橋島隧工程便早已運(yùn)用外海深插超大直徑鋼圓筒快速筑島技術(shù)，并以221d建設(shè)兩島筑島偉大的世界性的工程記錄，將工期縮短超過(guò)2年[6]。如此，上述三個(gè)例子中，無(wú)不表明我國(guó)的工期建設(shè)的注重程度，工程項(xiàng)目的構(gòu)建最終目標(biāo)是作用于居民環(huán)境、工程成本、企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)多主體創(chuàng)收的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的目標(biāo)。

然而，我國(guó)實(shí)現(xiàn)工程管理工期控制依舊存在諸多的問(wèn)題。在不可抗力因素與認(rèn)為因素的影響下，讓人力、物力、財(cái)力三方資源短缺，造成工程安全事故與突發(fā)意外，讓人力資源管理能力降低，物資材料使用效力下降，財(cái)務(wù)運(yùn)算能力減弱，進(jìn)而出現(xiàn)工期控制嚴(yán)重失調(diào)的問(wèn)題，導(dǎo)致工程質(zhì)量無(wú)法同成本的投入與時(shí)間的投入性成對(duì)比關(guān)系，無(wú)法完成預(yù)定的工程目標(biāo)。舉例說(shuō)明，2017年12月，南京市政府對(duì)長(zhǎng)白街道進(jìn)行政治，但是竣工日期已過(guò)，依舊未見(jiàn)竣工的現(xiàn)象，加上路面反復(fù)開(kāi)挖，致使原先平整的路面逐步演變?yōu)椤袄溌贰?，該現(xiàn)象給環(huán)境整治帶來(lái)負(fù)面影響，同樣也造成居民對(duì)其工程進(jìn)度措施的延誤感。同樣說(shuō)明一個(gè)道理，工程項(xiàng)目工期控制必須講究，內(nèi)部、外部、工程、終端金融管理的全方面領(lǐng)域，特別是強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)、與結(jié)算性質(zhì)，達(dá)到信息互通，實(shí)現(xiàn)合理工期控制。

2 工程管理工期控制問(wèn)題

2.1 從業(yè)人員增多，而薪資落實(shí)不到位

工程管理中所涉及的從業(yè)人員較多，會(huì)設(shè)計(jì)到多方的利益，進(jìn)而會(huì)造成各項(xiàng)人為事件對(duì)工期控制存在一定的問(wèn)題。在涉及到農(nóng)民工利益時(shí)刻，多數(shù)是與工程款相關(guān)，亦或者負(fù)責(zé)人“跑路”，造成農(nóng)民工無(wú)處尋覓并得到自身所需的貨款。舉例說(shuō)明，根據(jù)內(nèi)蒙古晨報(bào)報(bào)道，富升帝豪小區(qū)是在2014年中旬施工，工期與施工進(jìn)度總是斷斷續(xù)。到2018年元月，裝修時(shí)的鑰匙已經(jīng)歸于業(yè)主所有。此外，在2015年元年，開(kāi)發(fā)商便給予農(nóng)民工300萬(wàn)元的薪資；2016年，也支付農(nóng)民工1000萬(wàn)元薪資。就其后幾年時(shí)間內(nèi)，開(kāi)發(fā)商只字未提施工進(jìn)程、施工薪資，導(dǎo)致欠款增加到3892萬(wàn)元。農(nóng)民工薪資成問(wèn)題，加上工程本身也并沒(méi)有任何驗(yàn)收的跡象，實(shí)屬違法操作。工程管理的工期尚未形成合理的控制，讓整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)陷入恐慌。

圖1 工期管理運(yùn)行機(jī)理圖

2.2 自然環(huán)境的“副作用”

如果說(shuō)工期延誤是人為的失誤，那么自然環(huán)境的負(fù)面作用情況下，還是會(huì)將最終的責(zé)任歸咎為工期延誤的人為因素。舉例說(shuō)明，邊坡滑塌作為較為普通的工程危害，通常分為滑坡與松動(dòng)的兩種情況。滑坡指的是因松軟的泥土因承受地球的重力加上雨水天氣，該類(lèi)自然現(xiàn)象再基于先前人類(lèi)活動(dòng)的破壞，所造成的流水?dāng)y帶著松動(dòng)的斜坡所造成的現(xiàn)象，其根本原因是受制于地址條件的影響。此外，對(duì)于強(qiáng)化后的基地，在承受雨水的侵蝕，而形成較大面積的凹洞，從而無(wú)法較為有利地支撐工程面積的壓力，從而沉降的想象容易出現(xiàn)?？傮w現(xiàn)象的存在的自然原因所導(dǎo)致的工期的延誤，主要原因還是工作人員，尚未對(duì)工程進(jìn)行勘測(cè)，并且及時(shí)采取不就行措施。依據(jù)實(shí)地的具體情況而言，未能確保軟土對(duì)建筑造成的影響與建筑斷層，進(jìn)而存在沉降的問(wèn)題，進(jìn)而耽誤工程施工的總體進(jìn)度。

2.3 缺乏風(fēng)控管理專(zhuān)業(yè)人員

我國(guó)工程管理行業(yè)缺失風(fēng)控管理人才，每年為考取工程管理師證書(shū)的屢見(jiàn)不鮮，而少有龍門(mén)虎將所在。表現(xiàn)在以下幾方面：①在道德層面。我國(guó)大部分建筑設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)人士考慮到往往是自身的收益，跳躍了合同給予的條條框框。比如，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員在賣(mài)產(chǎn)品時(shí)，往往利用政府人員的不了解產(chǎn)品以及產(chǎn)品存在的問(wèn)題推出，混淆政府人員視聽(tīng)，從而使得整個(gè)過(guò)程具備隱蔽性。②在教育素質(zhì)層面，我國(guó)工程項(xiàng)目師從業(yè)人員的學(xué)歷要求普遍較高，使得專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)方面及不上建筑、證券等金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員。③對(duì)于工程項(xiàng)目的了解程度不高，不按照基本程序進(jìn)行，從而耽誤整體施工進(jìn)程。

3 工程管理工期控制措施

3.1 政府利用行政手段，保障薪資問(wèn)題得以落實(shí)

政府要巧用所具備的行政手段，從而保障農(nóng)民工的薪資拖欠的問(wèn)題。截至2017年12月31日，四川省建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)共計(jì)30477家，建筑業(yè)從業(yè)人員超過(guò)500萬(wàn)人，其中80%左右是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。省內(nèi)政府正在加強(qiáng)工程管理中拖欠農(nóng)民工薪資問(wèn)題采取整治，主要是針對(duì)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題采取全放慢政治，對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的建設(shè)單位不再給予批準(zhǔn)新項(xiàng)目開(kāi)工。工程在建造過(guò)程中，尤為注重事前、事中、事后發(fā)生才是當(dāng)下要做的。此外，還需要利用人為風(fēng)險(xiǎn)控制的手段，在事前進(jìn)行保險(xiǎn)，事中進(jìn)行測(cè)量，事后進(jìn)行分先控制，循序漸進(jìn)，將原先設(shè)計(jì)中的不足給予量化變?yōu)橘|(zhì)化。

3.2 加強(qiáng)自然災(zāi)害管理，要把規(guī)劃放在首位

對(duì)于工期延誤的自然災(zāi)害問(wèn)題，主要是強(qiáng)化工程項(xiàng)目的地基。對(duì)于整體家住面積的維護(hù)要運(yùn)用嚴(yán)厲的施工標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋以下兩面的：其一可通過(guò)植物保護(hù)，植物對(duì)于整體建筑維護(hù)具有中有性，運(yùn)用花草與樹(shù)的根能夠加強(qiáng)對(duì)邊坡坡面中土壤表皮層的土質(zhì)穩(wěn)固性，減少因水流所產(chǎn)生的沖擊性，其主要意義是強(qiáng)化邊坡穩(wěn)固維持的關(guān)鍵點(diǎn)。同他類(lèi)措施比較較為簡(jiǎn)單易行，諸多考慮到用邊坡防護(hù)來(lái)強(qiáng)化植物保護(hù)的措施是急需考慮的前提條件，也是能夠讓整體保護(hù)維持在一定限度的前提。諸如，植物生長(zhǎng)具有合適的土壤、工程建設(shè)滑坡處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)，依據(jù)其特點(diǎn)所采取的護(hù)面墻的維護(hù)、石料的保護(hù)等方式。通過(guò)對(duì)風(fēng)化嚴(yán)重，不適合植物生長(zhǎng)而又無(wú)法保護(hù)到建筑面積的水平狀態(tài)的土礫采取挖去的方式，從而讓整體的邊坡防護(hù)工程能夠維持在一定水平狀態(tài)，在工程工期控制的問(wèn)題上，運(yùn)用工程基地的自然災(zāi)害的預(yù)防，來(lái)保證施工整體進(jìn)度都在規(guī)劃之內(nèi)，強(qiáng)化工期管理水平。

3.3 培訓(xùn)專(zhuān)有的工程管理人士

面對(duì)缺乏人才問(wèn)題，最主要的還是要培育專(zhuān)有化人才。那么如何才能培育呢？①要嚴(yán)格把關(guān)工程項(xiàng)目管理從業(yè)人員的從業(yè)資格證的情況，不該讓非持證人士進(jìn)入到工程管理行業(yè)之中。②對(duì)于進(jìn)入到工程管理行業(yè)中的人士，進(jìn)行工期控制的定期培訓(xùn)，分為一周兩次、一月三次的培訓(xùn)模式，并進(jìn)行考核評(píng)級(jí)。③加強(qiáng)工程管理從業(yè)人士的人與那項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，及相關(guān)人員的交流，讓項(xiàng)目跟對(duì)人，確保工程發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行打分。④要實(shí)時(shí)把握建筑工程政策信息的動(dòng)態(tài)，掌握建筑工程公司人才整合的信息，為促進(jìn)公司內(nèi)部人員優(yōu)化做好提前的準(zhǔn)備。建筑工程公司要有以下意識(shí)；經(jīng)營(yíng)主體要了解客戶需要，而且不是考慮賣(mài)出什么產(chǎn)品。如今，社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)考慮的是以客戶需求為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念；考慮客戶愿意花費(fèi)多少價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)商品，而不是采取經(jīng)營(yíng)主體直接定價(jià)的方式；經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)考慮如何讓經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)商店盈利，而不是為節(jié)省渠道成本而去增加消費(fèi)者的費(fèi)用。機(jī)構(gòu)通過(guò)以上方式，為工程工期控制建設(shè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的空間。

4 總結(jié)

對(duì)于工期控制問(wèn)題，必須從客觀角度出發(fā)，結(jié)合筆者探究主題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工期研究的價(jià)值所在，并有效地提出同工期控制的三大問(wèn)題的對(duì)策：①對(duì)于薪資問(wèn)題，政府應(yīng)當(dāng)出面，運(yùn)用行政手段維護(hù)農(nóng)民工利益。②對(duì)于自然災(zāi)害的問(wèn)題，選擇提前規(guī)劃工期，來(lái)防范于未然。③對(duì)于工程管理的專(zhuān)業(yè)人士，則是采取定期培訓(xùn)的方式。通過(guò)三點(diǎn)措施，了解到工期合理控制必須以人為主導(dǎo)，預(yù)防各類(lèi)不確定因素帶來(lái)的不良后果，提升文章研究的價(jià)值與意義，符合可行性與合理性的特點(diǎn)，控制良好的工程建設(shè)期限范圍，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)與效果。

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