土建工程造價管理與優(yōu)化控制途徑分析

周亞平

摘 要：本文首先闡述了工程造價的內(nèi)涵和意義，接著分析了影響工程造價的主要因素，進(jìn)而提出對工程造價進(jìn)行控制優(yōu)化的途徑，旨在強(qiáng)調(diào)建筑施工中做好工程造價管理的重要性。

關(guān)鍵詞：土建工程；工程造價；管理與優(yōu)化

一、工程造價內(nèi)涵及意義

（一）工程造價的內(nèi)涵

所謂工程造價，實質(zhì)就是工程的建設(shè)價格，是指完成一個工程的建設(shè)所需的預(yù)期或?qū)嶋H的費(fèi)用總和。對業(yè)主而言，工程造價就是指工程的建設(shè)成本。因此，對工程造價進(jìn)行有效管理，就是對施工中人力、物力和財力進(jìn)行有效的管理，通過對建筑資金的合理分配和預(yù)算控制，最終實現(xiàn)在保證施工質(zhì)量的前提下降低工程成本的目的。

（二）工程造價的意義

工程造價的一個重要意義在于可以對建筑工程中的可實現(xiàn)資金進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，其預(yù)算內(nèi)容主要是對項目決策、投資計劃和資金籌備等進(jìn)行工程造價的核對。在建筑施工中，通過準(zhǔn)確的造價控制，就可以實現(xiàn)對工程投資的合理分配，進(jìn)而決定建筑工程的整體利益。一般而言，建筑施工工期較長，資金投入大，在施工過程中很容易造成資源的浪費(fèi)，因此工程造價控制的最大意義在于降低資金的消耗，避免了不必要的資源浪費(fèi)，從而可以為建筑施工積累更多的資金。

二、引起工程造價失控的主要因素

從目前的建筑施工行業(yè)來看，造成工程項目造價失控的原因很多，其中最主要的原因是自身原因和外界原因。在自身的原因上，主要是因為建筑工程本身的價格不能統(tǒng)一，以及施工中可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件，這些都對工程造價帶來了一定的阻礙。而在外界的原因上，主要包括以下幾方面的因素：

1.財務(wù)因素。在部分施工單位的財務(wù)部門，由于缺乏良好的財務(wù)管理制度，存在造價上弄虛作假的現(xiàn)象。這就造成了實際施工中的使用資金和施工前的預(yù)算資金不相符，從而給工廠的造價管理帶來了很大的困難，也對工程資金造成了很大的損害。

2.施工因素。施工方面的原因主要包括施工方案和施工技術(shù)的原因。在施工方案上，部分施工單位沒有預(yù)先對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的分析控制，導(dǎo)致在施工方案的設(shè)計上采用了不合理的設(shè)計形式，使最終的方案變得異常復(fù)雜，從而增加了很多不必要的資金消耗；在施工技術(shù)上，很多施工單位缺乏追求新技術(shù)的意識，一直沿用雖然有經(jīng)驗但過于陳舊的技術(shù)進(jìn)行施工，從而降低了工程效率，在影響工程造價的同時也影響了整體施工的質(zhì)量。

3.人為因素?？梢哉f，影響工程造價的原因很大程度上是人為造成的。比如上文提到的財務(wù)造假，就是人為對工程的不負(fù)責(zé)，為了自身利益故意進(jìn)行的財務(wù)謊報。除此之外，在施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層，因為缺乏良好的決策能力，不能對工程造價進(jìn)行合理地安排和控制，使得造價管理上出現(xiàn)了決策性的失誤，造成了不必要的資金浪費(fèi)。

4.合同因素。合同簽署是保證合作雙方共同利益的重要協(xié)議，是具備法律效益的。然而在實際施工中，很多施工單位為了能接手工程項目，沒有嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行造價預(yù)算，這就造成了資金預(yù)算與實際情況差別較大，給工程的順利完工帶來了不必要的阻礙。

三、實現(xiàn)造價控制管理途徑

對于建筑施工而言，對施工過程的階段性控制是實現(xiàn)造價控制管理的重要舉措。要保證整體造價的控制優(yōu)化，就必須保證做好每個環(huán)節(jié)的造價控制。具體如下：

（一）設(shè)計階段做好工程造價控制工作

在設(shè)計階段，需要對整體工程進(jìn)行綜合的分析，確定設(shè)計內(nèi)容能夠保證施工要求和滿足市場行情。在設(shè)計之前，要根據(jù)工程項目建設(shè)實際，結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，制定出最佳的施工方案。在設(shè)計過程中，要安排具備足夠?qū)I(yè)知識能力和設(shè)計經(jīng)驗的工程師進(jìn)行設(shè)計，并考慮到對新技術(shù)的應(yīng)用，從而保證施工質(zhì)量的同時控制好工程造價。

（二）施工過程中做好監(jiān)督控制和預(yù)算控制工作

在施工過程中，要根據(jù)項目建設(shè)的績效進(jìn)行衡量，保證施工質(zhì)量和進(jìn)度滿足設(shè)計要求。積極避免施工中出現(xiàn)的材料浪費(fèi)和資金使用過度的問題，保證合理的工程施工預(yù)算管理。此外，考慮到工程建設(shè)的成本和建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益，在施工過程中，要加強(qiáng)監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)資金使用不當(dāng)?shù)膯栴}，以便于造價的控制和管理。施工階段的造價控制是整個工程中造價控制的重要項目。圖1是某土建項目工程造價和預(yù)算圖：

在施工之前，對施工材料的引進(jìn)上，要保證建筑材料的先進(jìn)性和適用性；在施工過程中，對施工設(shè)備管理、人員分配和施工費(fèi)用的控制上也要保證資金的合理分配；在竣工完成后，要進(jìn)行整體工程的驗收工作，對施工的不足之處進(jìn)行優(yōu)化管理。對于施工階段的工程造價要進(jìn)行有效的預(yù)算和控制，需要對現(xiàn)有資金進(jìn)行合理的規(guī)劃，保證建筑費(fèi)用的合理分配，保證施工的整體質(zhì)量和安全。

（三）提高工程造價控制意識

在工程造價的控制上，尤其需要工程造價管理人員提供造價的控制意識，把握工程項目的具體情況，從而根據(jù)實際施工需求制定合理的造價控制方案，實現(xiàn)資金的有效利用和資源的節(jié)約。在造價控制的要求上，既要保證資金最大化利用，又要保證工程項目的質(zhì)量進(jìn)度符合要求。因此，在土建項目的建設(shè)過程中，要加強(qiáng)對工程造價的優(yōu)化管理，切實提升工程造價對項目的價值和意義。

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