淺談工程造價(jià)的管理控制要點(diǎn)

(蘭州交通大學(xué), 甘肅 蘭州 730030)

0 引言

近年來，房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一直在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上占據(jù)主導(dǎo)地位，隨之帶動(dòng)的就是建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。想要保證工程質(zhì)量，還要實(shí)現(xiàn)建筑工程的利潤最大化就需要有效的進(jìn)行工程造價(jià)的管理控制。我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多都沒有一套完成的管理模式，沒有掌握全局的管理意識(shí)，建造方與施工方、設(shè)計(jì)方缺乏相互溝通與調(diào)節(jié)的能力。在工程造價(jià)上沒有固定的核定標(biāo)準(zhǔn)，缺乏每個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制，所以，進(jìn)行工程造價(jià)的管理控制是高水平、高利潤完成建造工程的最有效途徑，從而實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的利益最大化。

1 進(jìn)行工程造價(jià)管理控制的必要性

工程造價(jià)控制就是在進(jìn)行投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目階段、建設(shè)實(shí)施階段和建設(shè)完工結(jié)算階段，把工程的相關(guān)開支控制在原本的預(yù)算范圍內(nèi)，并且保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而取得更好的投資效益和社會(huì)反響。

工程造價(jià)管理的有效控制對(duì)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，為企業(yè)爭(zhēng)取最大利益有很大作用。建筑工程一班都是工期較長、設(shè)計(jì)繁瑣并且時(shí)時(shí)伴隨著改動(dòng)，具有很大的不穩(wěn)定性，在現(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程造價(jià)只有進(jìn)行有效的控制管理，科學(xué)的進(jìn)行策略性改革，才能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)。其次，工程造價(jià)管理的有效控制還是存進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展和國家、社會(huì)發(fā)展的客觀需要，這都是進(jìn)行控制管理的必要性。

2 工程造價(jià)管理的控制要點(diǎn)

2.1 工程設(shè)計(jì)階段

首先，在設(shè)計(jì)理念上進(jìn)行控制，推崇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)就是運(yùn)用最大眾的設(shè)計(jì)手法無語標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于在基本的水平上較大幅度的降低工程造價(jià)，節(jié)約設(shè)計(jì)的費(fèi)用，也能在一定程度上加快設(shè)計(jì)的進(jìn)度。關(guān)于限額設(shè)計(jì)就是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，根據(jù)資金的限額來進(jìn)行各方面的設(shè)計(jì)，選擇最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，使得設(shè)計(jì)真正的落到實(shí)處。

其次，重視設(shè)計(jì)方案的選擇、設(shè)計(jì)招標(biāo)及方案競(jìng)選。在現(xiàn)實(shí)生活中，每個(gè)建筑工程的開工都需要進(jìn)行公開招標(biāo)，投資方要根據(jù)設(shè)計(jì)方案的全方位考量才會(huì)對(duì)建造方進(jìn)行選擇，這就是設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇，通過實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性等多方面的考核，選出技術(shù)上更加合理的，同時(shí)還能夠降低工程造價(jià)的方案，這是在方案選擇上的控制。

最后，在設(shè)計(jì)階段同樣要建立激勵(lì)的機(jī)制，明確設(shè)計(jì)階段的責(zé)任。設(shè)計(jì)階段也是存在開支的，如果因?yàn)樵O(shè)計(jì)的原因造成投資失控或者是設(shè)計(jì)浪費(fèi)，都需要有相應(yīng)的人員來承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。相反，對(duì)于那些設(shè)計(jì)合理而節(jié)約工程開支的，可以適當(dāng)?shù)慕o予一些獎(jiǎng)勵(lì)，這樣也是一種變相的激勵(lì)，形成一種良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這樣做有利于加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，樹立設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感，更加有利于控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)。

2.2 工程建設(shè)項(xiàng)目階段

工程建設(shè)項(xiàng)目階段就是工程實(shí)施的前提，主要就是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的熟悉，對(duì)工程所需的各項(xiàng)原料清單的整理，通過對(duì)清單的整理，對(duì)圖紙的熟悉，可以發(fā)現(xiàn)平時(shí)看不到的問題，可以在施工之前找到解決的方案，以便更加準(zhǔn)確的掌握投資限額，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早改進(jìn)，以免在實(shí)施階段出現(xiàn)索賠事件，使得施工的預(yù)算更加準(zhǔn)確可靠。

近年來，因?yàn)槭┕で邦A(yù)算不精準(zhǔn)，然后出現(xiàn)所謂“爛尾樓”的事件屢見不鮮。比如：近年來，我國越來越重視園林的建設(shè)，墨荷園這一重大工程自2003年開始，已經(jīng)動(dòng)工十幾年至今都沒有對(duì)外開放，迄今已經(jīng)耗資2.5億元，通過現(xiàn)今的空中圖觀看，園林的北側(cè)少量閣樓還都只是一個(gè)框架，在地上隨處可以看見推積的石塊。然后這一重要工程之所以至今都沒有完成就是因?yàn)橘Y金鏈的斷裂，然后造成資金鏈的斷裂就是當(dāng)初在建設(shè)項(xiàng)目的階段沒有做好資金的預(yù)算，不能夠合理的利用資金，才會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)在資源、資金、人力、物力的浪費(fèi)。所以做好預(yù)算、認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙是工程建設(shè)實(shí)施的中亞前提，也是工程造價(jià)管理控制的重點(diǎn)所在。

2.3 工程建設(shè)實(shí)施階段

一般來說，一個(gè)工程項(xiàng)目投資數(shù)額的確定是由項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段所決定的么施工階段雖然是支出多的一個(gè)階段，但對(duì)于工程項(xiàng)目投資的影響還是相對(duì)較小的。但是，從另一個(gè)角度來看，施工階段是建筑產(chǎn)品形成的時(shí)期，也是各種問題相繼出現(xiàn)的一個(gè)階段，所以在這一階段我們應(yīng)該做到的控制策略有：

（1）對(duì)于建筑工程開工和完工時(shí)間的確定。根據(jù)資料表明，施工階段如果處于冬季和雨季，施工的平均造價(jià)就會(huì)高出平時(shí)的10%，所以為了有效的進(jìn)行工程造價(jià)的控制，就要選擇最佳的施工季節(jié)，最大限度的避開冬季、雨季，也能在決策階段就減少工程的開支。

（2）對(duì)于工程材料的控制。在我們的身邊進(jìn)行選房時(shí)，經(jīng)常會(huì)被告知哪哪是所謂的“豆腐渣工程”，之所以出現(xiàn)這樣的名聲就是因?yàn)楣こ淘诮ㄔ鞎r(shí)期出現(xiàn)了偷工減料的現(xiàn)象，也就是工程建造的材料出現(xiàn)了問題，這樣既導(dǎo)致了工程質(zhì)量不過關(guān)，也對(duì)日后工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大的影響。

（3）嚴(yán)格控制在工程實(shí)施階段對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的修改。之所以在前期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段很謹(jǐn)慎就是為了在實(shí)施階段對(duì)圖紙進(jìn)行修改，所謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”就是這個(gè)道理，由于工程建設(shè)周期很長，受客觀的自然條件和人為條件影響很大，這些綜合因素的影響會(huì)導(dǎo)致工程的實(shí)際情況與招標(biāo)是的情況不一致，會(huì)造成工程的實(shí)際變更。在實(shí)施階段對(duì)于圖紙的研究更要謹(jǐn)慎認(rèn)真，減少錯(cuò)誤的發(fā)生，合理的按照?qǐng)D紙進(jìn)行建造，嚴(yán)格遵守資金限額進(jìn)行建造。

（4）對(duì)工程實(shí)施階段人員的控制。對(duì)于一項(xiàng)工程的建造，人員在任命上也是一項(xiàng)重要工作，高水平的工程人員一方面在專業(yè)知識(shí)上很了解，能夠更加完整的研究圖紙，對(duì)材料的運(yùn)用上也能夠做到合情合理；另一方面，高素質(zhì)的工程人員具有很高的責(zé)任心和事業(yè)心，對(duì)于工程的一磚一瓦都能夠做到嚴(yán)格的控制，這也是對(duì)工程本身的負(fù)責(zé)態(tài)度，所以除去工程的硬件設(shè)施，人員這一軟件設(shè)施也是工程造價(jià)管理的控制重點(diǎn)。

2.4 工程結(jié)算階段

工程結(jié)算主要就是指建設(shè)工程完工后按照合約進(jìn)行工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。工程價(jià)款結(jié)算的方式主要有：按月結(jié)算、竣工后一次性結(jié)算、分段階段等。工程竣工結(jié)算是整個(gè)工程施工階段投資控制的最后一步，是對(duì)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的反映。在工程進(jìn)行結(jié)算是也同樣存在很多需要注意的問題：首先，要對(duì)施工實(shí)際變更數(shù)量和施工圖紙進(jìn)行核對(duì)，查看數(shù)量是否一致，以免出現(xiàn)擅自變更施工圖紙的狀況。其次，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行核對(duì)，是否出現(xiàn)漏項(xiàng)或者錯(cuò)項(xiàng)。最后，要對(duì)施工的工程價(jià)款進(jìn)行核對(duì)，金額是否真實(shí)合規(guī)，有無高估冒算、多計(jì)、多結(jié)的狀況，還要特別注意材料的應(yīng)用。

3 結(jié)語

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，工程造價(jià)管理的必要性也日漸突出，所以相應(yīng)的工程造價(jià)管理的控制也越來越重要，從工程整體的環(huán)節(jié)來看，我們可以分環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，從而節(jié)約成本開支，降低工程造價(jià)。另外，我們?cè)诠こ淘靸r(jià)的管理上也應(yīng)該注重工程造價(jià)的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，做到有據(jù)可依，對(duì)于工程的整體實(shí)施具有一定的約束作用。結(jié)合國內(nèi)外工程造價(jià)的管理形勢(shì)，借鑒和引進(jìn)各地區(qū)先進(jìn)的管理控制經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度和法規(guī)建設(shè)、健全和完善招標(biāo)機(jī)制與合同管理等都對(duì)工程造價(jià)的管理控制有很大幫助，更高層次的管理更能幫住我國的工程建筑行業(yè)更快、更好的融入國際化進(jìn)程。工程造價(jià)的管理控制還對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)存在要求，工作人員自身的素質(zhì)水平關(guān)系到工程造價(jià)預(yù)算和核算的準(zhǔn)確性及靈活性，對(duì)工作人員的培養(yǎng)也是對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

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