媒體融合時代出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育存在的問題及對策探析

冷橋勛

出版專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育作為出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的必要補(bǔ)充，已成為提高出版專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)、促進(jìn)出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)化發(fā)展的重要途徑。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和日益成熟，新興媒體與傳統(tǒng)出版相互滲透、交融共生，出版業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新環(huán)境、新情況，出版單位必須正視困難、直面問題、搶抓機(jī)遇、主動作為，不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，出版從業(yè)人員則應(yīng)牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，才能在媒體融合時代適應(yīng)出版業(yè)的變革和發(fā)展。

一、媒體融合時代出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的必要性

1.提升出版從業(yè)人員綜合素質(zhì)的需要

媒體融合時代是一個出版變革和發(fā)展的時代，需要出版單位和出版從業(yè)人員革故鼎新、守正出新，實(shí)現(xiàn)自我完善、自我發(fā)展、自我提升。當(dāng)前，出版物市場的種種負(fù)面跡象表明，出版從業(yè)人員素質(zhì)的整體狀況不容樂觀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足出版行業(yè)發(fā)展的需要。出版單位必須在堅(jiān)持出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的基礎(chǔ)上，積極開展出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)的科學(xué)化和系統(tǒng)化，全面提升出版從業(yè)人員的思想素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)以及新技術(shù)和新手段運(yùn)用能力，努力打造一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的出版隊(duì)伍，從而更好地適應(yīng)出版融合發(fā)展的新要求，在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展。

2.促進(jìn)出版單位可持續(xù)發(fā)展的需要

出版業(yè)是知識和智力密集型產(chǎn)業(yè)，人才是出版業(yè)的核心競爭力。在激烈的市場競爭中，出版單位需要大量的優(yōu)秀人才，可是目前出版單位普遍面臨著人才的流失，特別是優(yōu)秀人才的流失，人才問題成為出版單位能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新興媒體已被人們廣泛接受，傳統(tǒng)出版逐漸陷入生存與發(fā)展困境。在新媒體的巨大沖擊下，出版單位必須加強(qiáng)對從業(yè)人員全方位、多層次、立體式的繼續(xù)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一批既有傳統(tǒng)出版工作經(jīng)驗(yàn)，又了解新媒體發(fā)展規(guī)律，掌握計算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等新技術(shù)能力的復(fù)合型人才，為推動出版單位轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.推進(jìn)出版隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的需要

出版是一個把人類歷史長河中的精神創(chuàng)造物質(zhì)化、社會化的過程，是一個依賴人才、造就人才的行業(yè)。媒體融合時代，隨著新環(huán)境的變化、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，出版人才隊(duì)伍建設(shè)面臨越來越多的問題，急需培養(yǎng)和造就一支專業(yè)化的出版隊(duì)伍。出版單位必須牢固樹立科學(xué)的人才觀，通過開展不同類型、不同層次的繼續(xù)教育，不斷加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和專業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，推動隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，切實(shí)承擔(dān)起科學(xué)知識傳播、文化傳承創(chuàng)新的歷史使命和責(zé)任。

4.適應(yīng)出版業(yè)態(tài)深刻變革的需要

現(xiàn)代社會，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息化建設(shè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已滲透到人們工作、學(xué)習(xí)和生活的各個領(lǐng)域。傳統(tǒng)出版業(yè)在內(nèi)容存儲、圖文編排及出版物印制、發(fā)行、營銷等方面，都在發(fā)生深刻的變革。產(chǎn)業(yè)變革對出版從業(yè)人員的創(chuàng)新精神、專業(yè)素養(yǎng)、新技術(shù)的運(yùn)用能力等提出了新的更高的要求。出版單位必須根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，引入先進(jìn)的工作模式和運(yùn)作方法，通過開展繼續(xù)教育，使出版從業(yè)人員學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù)、新手段，更好地適應(yīng)媒體融合時代的新需求，使出版企業(yè)在出版業(yè)態(tài)的變革和發(fā)展中立于不敗之地。

二、媒體融合時代出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育面臨的問題

1.繼續(xù)教育意識淡薄

近年來，國家各級出版行政管理部門積極推進(jìn)出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，并制定了相關(guān)規(guī)定，對出版從業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念、更新知識、提升能力起到了重要推動作用。但由于多方面的原因，出版單位及出版從業(yè)人員對繼續(xù)教育的重要性認(rèn)識不足，參加繼續(xù)教育的積極性和主動性不夠。一方面，出版單位考慮經(jīng)濟(jì)效益，在保證出版物正確導(dǎo)向的前提下，只要現(xiàn)有從業(yè)人員的能力和水平能夠基本滿足工作需求，就不愿意在繼續(xù)教育上投入更多的時間、人力和財力；另一方面，出版從業(yè)人員在繁重的日常工作壓力下，將參加繼續(xù)教育當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來完成，僅僅是為了完成國家規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時，取得繼續(xù)教育證書，以達(dá)到職業(yè)資格登記注冊的目的。

2.繼續(xù)教育內(nèi)容陳舊

國家要求對社長、總編輯、編輯室主任、期刊主編等主要崗位開展崗位培訓(xùn)，實(shí)施持證上崗制度。近年來，我國出版行業(yè)通過此類崗位培訓(xùn)使出版從業(yè)人員的整體素質(zhì)得到一定的提高。此類繼續(xù)教育，培訓(xùn)內(nèi)容主要為編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不外乎集中在與出版有關(guān)的法律法規(guī)、出版從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、出版物的質(zhì)量管理和編校規(guī)范、圖書選題策劃與市場營銷等方面，針對新興出版業(yè)態(tài)的培訓(xùn)內(nèi)容相對較少。培訓(xùn)內(nèi)容不全面，缺少系統(tǒng)性，而且每年的培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)雷同、缺乏新意，這也在一定程度上挫傷了出版從業(yè)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的興趣和熱情，影響了繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果。

3.繼續(xù)教育形式固化

現(xiàn)有的出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育主要以各地出版行政管理部門舉辦的培訓(xùn)班為主，一般是采用專題講座與研討相結(jié)合的集中面授方式進(jìn)行，培訓(xùn)形式單一。國家新聞出版廣電總局培訓(xùn)中心及有關(guān)出版行業(yè)協(xié)會也會組織一些繼續(xù)教育培訓(xùn)，但是由于培訓(xùn)地點(diǎn)不在本地，培訓(xùn)收費(fèi)較高，出版單位考慮參訓(xùn)成本，通常首選讓員工參加當(dāng)?shù)爻霭嫘姓芾聿块T組織的集中面授培訓(xùn)。雖然國家新聞出版廣電總局培訓(xùn)中心及有關(guān)出版行業(yè)協(xié)會也開設(shè)了一些網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育，培訓(xùn)費(fèi)用也相對較低，但出版單位為了支持和配合當(dāng)?shù)爻霭嫘姓芾聿块T的工作，加強(qiáng)和密切相互之間的關(guān)系，一般也會首選讓員工參加當(dāng)?shù)爻霭嫘姓芾聿块T組織的集中面授培訓(xùn)。

4.繼續(xù)教育考核機(jī)制不完善

根據(jù)2010年新聞出版總署頒布的《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，“出版專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于72小時。其中，接受新聞出版總署當(dāng)年規(guī)定內(nèi)容的面授形式繼續(xù)教育不少于24小時。其余48小時可自愿選擇參加省級以上新聞出版行政部門認(rèn)可的繼續(xù)教育形式”。由于沒有對出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的考核作出明確規(guī)定，各類繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般采用撰寫論文或開卷考試的形式，基本是走走過場，難以達(dá)到繼續(xù)教育的目的。參訓(xùn)人員不認(rèn)真聽課、請人代聽課、遲到早退等現(xiàn)象屢見不鮮。

5.繼續(xù)教育針對性和實(shí)效性不明顯

當(dāng)前，組織實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)普遍沒有自己的師資力量，只是根據(jù)不同的培訓(xùn)班，臨時聘請專家，年復(fù)一年，授課教師和參訓(xùn)人員基本一致，課程設(shè)置和培訓(xùn)內(nèi)容也變化不大，學(xué)員獲取的新知識非常有限。各種繼續(xù)教育培訓(xùn)班，也基本不區(qū)分受訓(xùn)學(xué)員的差異，圖書、期刊、報紙等編輯人員聚集一堂，不同職稱、不同職務(wù)、不同工作閱歷、不同學(xué)科專業(yè)的從業(yè)人員混坐在一起。參訓(xùn)人員的行業(yè)存在差異、工作性質(zhì)有差別、知識結(jié)構(gòu)也各異，但卻接受同樣的培訓(xùn)課程和內(nèi)容，極大地影響了培訓(xùn)的效果。更有部分培訓(xùn)班，參訓(xùn)學(xué)員大多數(shù)是中級及以上職稱人員，已具備較為扎實(shí)的出版編輯業(yè)務(wù)能力，但提供的培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，仍以編輯校對基本規(guī)范為主，這樣的培訓(xùn)對于學(xué)員提升工作能力和業(yè)務(wù)水平幾乎沒有什么幫助。

三、促進(jìn)出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的對策建議

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計，全面科學(xué)規(guī)劃，不斷深化思想認(rèn)識

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。出版行政管理部門、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞“十三五”時期新聞出版業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合我國文化傳統(tǒng)、現(xiàn)階段政策要求和出版工作實(shí)際，加強(qiáng)戰(zhàn)略思考和周密規(guī)劃，大力舉辦有針對性、有特色的繼續(xù)教育培訓(xùn)；要每年第一季度公布年度培訓(xùn)規(guī)劃，以便出版專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行選擇，使整體性規(guī)劃與個體化教育有機(jī)結(jié)合。[1]出版單位要把員工的繼續(xù)教育擺上重要議事日程，制定計劃，加強(qiáng)管理，給予支持，提供保障，確保繼續(xù)教育持續(xù)長久地開展。出版從業(yè)人員要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，根據(jù)自身的工作需求和不足，選擇不同培訓(xùn)班，針對問題學(xué)習(xí)，帶著疑惑聽課，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成，有力促進(jìn)職業(yè)生涯發(fā)展。

2.推進(jìn)教材建設(shè)，完善課程設(shè)置，不斷充實(shí)繼續(xù)教育內(nèi)容

優(yōu)秀的教材、合理的課程、新穎的內(nèi)容，是保證出版從業(yè)人員繼續(xù)教育效果的前提。出版行政管理部門、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對繼續(xù)教育市場需求的調(diào)研，匯聚行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所和出版單位等各方面力量，共同編寫教育大綱、出版教材。教材可以是一綱多本，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各出版單位、出版專業(yè)技術(shù)人員可以根據(jù)實(shí)際情況自主選擇適用的繼續(xù)教育教材，有針對性地進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，從而達(dá)到繼續(xù)教育的目標(biāo)。[2]同時，由于科技發(fā)展日新月異，知識更新日益加快，出版從業(yè)人員急需加強(qiáng)對最新政策、最新理論和最新學(xué)科發(fā)展動態(tài)的了解和把握。出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)增設(shè)相關(guān)新理論、新思想、新技術(shù)、新知識和新方法的課程，豐富和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，保證繼續(xù)教育效果。

3.搭建載體平臺，創(chuàng)新方式方法，不斷豐富繼續(xù)教育形式

為更加便捷高效地開展出版專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作，出版行政管理部門、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照“規(guī)范、高效、便捷、經(jīng)濟(jì)、智能”的原則，加強(qiáng)出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上報名、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上發(fā)證”的繼續(xù)教育閉環(huán)式管理。要通過技術(shù)手段解決“假學(xué)”“替學(xué)”等問題，確保學(xué)員本人學(xué)習(xí)、本人考試，有效規(guī)范出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)市場。要通過網(wǎng)絡(luò)教育平臺，實(shí)現(xiàn)在線留言、專家答疑、雙向互動、實(shí)時交互，使學(xué)習(xí)更有針對性，知識的掌握更高效；要通過網(wǎng)絡(luò)教育平臺，打破培訓(xùn)的時間、地域限制，方便出版專業(yè)技術(shù)人員隨時隨地學(xué)習(xí)；要通過網(wǎng)絡(luò)教育，減少集中面授，減輕出版單位和參訓(xùn)人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和時間成本；要通過智能化數(shù)據(jù)分析技術(shù)，自動地對出版專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)行為進(jìn)行分析、監(jiān)控和有效干預(yù)，營造“智慧學(xué)習(xí)環(huán)境”。

在媒體融合時代，出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育要采取“自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題講座與集中培訓(xùn)相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合”等方式，逐步建立“送學(xué)、幫學(xué)、共學(xué)、互學(xué)”等學(xué)習(xí)機(jī)制，將出版行業(yè)的新知識、新理念、新技術(shù)及時地傳遞給學(xué)員，確保所學(xué)有用、有效。

4.完善管理辦法，健全考核機(jī)制，不斷提升繼續(xù)教育的實(shí)效性

無規(guī)矩不成方圓。出版行政管理部門要在現(xiàn)行出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善配套辦法，加強(qiáng)對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)、低層次辦班等現(xiàn)象，提高繼續(xù)教育培訓(xùn)班的質(zhì)量、層次和水平。要不斷健全和嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)教育考核機(jī)制，建立參訓(xùn)人員繼續(xù)教育檔案。培訓(xùn)中，嚴(yán)格考勤登記，培訓(xùn)結(jié)束時，組織培訓(xùn)考試，對出勤率低或考試成績不合格者不予計算學(xué)時，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)。[3]對于專題講座、研討會及各種形式的在職自學(xué)，要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得體會、發(fā)表學(xué)術(shù)論文，避免出現(xiàn)“人在心不在”“走過場、混學(xué)時”等現(xiàn)象。只有建立科學(xué)完善的管理辦法和考核機(jī)制,才能保證繼續(xù)教育不流于形式。

5.強(qiáng)化師資力量，區(qū)分層次類型，不斷提高繼續(xù)教育的針對性和吸引力

教師的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識、人格魅力、語言表達(dá)和現(xiàn)場掌控能力，決定了出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育效果的好壞。出版行政管理部門、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分挖掘各方面的資源優(yōu)勢，匯聚各類優(yōu)秀師資力量，不斷完善師資庫，為出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育儲備和提供優(yōu)質(zhì)師資。授課教師則要牢牢把握時代發(fā)展脈搏，緊跟國家形勢與政策要求，不斷豐富和更新授課內(nèi)容，及時傳遞新知識、新技術(shù)、新思想、新方法。同時，要根據(jù)不同年齡、不同分工、不同職稱、不同級別參訓(xùn)人員的不同需求，舉辦不同的培訓(xùn)班，設(shè)置不同的培訓(xùn)課程，安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容，分層次、分類型開展繼續(xù)教育，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，提高培訓(xùn)的實(shí)用性。

總之，媒體融合時代出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要出版行政管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、出版單位及從業(yè)人員相互協(xié)作、密切配合,根據(jù)形勢發(fā)展和時代需要，從思想認(rèn)識、師資配置、教材建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教育形式及考核體系等方面入手,不斷拓展出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有效途徑和方式方法,全面提升出版從業(yè)人員的職業(yè)道德、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，從而推動我國出版事業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

[1]席逢遙.對完善編輯出版人員繼續(xù)教育的探討[J].中國編輯，2014(3)：86-87.

[2]李文娟.出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育問題剖析[J].出版參考，2015(11)：18-19.

[3]韓曙明.出版專業(yè)人員繼續(xù)教育的思考[J].出版廣角，2016(17)：39-40.