新媒體時代政務微信平臺建設(shè)的思考

王興民 青島大學政治與公共管理學院

一、提高思想認識，善用政務新媒

首先，克服懶政思維，強化責任擔當。當前階段存在的政務微信發(fā)展問題與工作人員的思想認識密切相關(guān)，懶政思維使部分人員產(chǎn)生消極的工作態(tài)度，并展現(xiàn)出消極的工作行為，專門負責政務微信日常管理的工作人員責任意識不強，對本職工作不上心，導致政務微信更新較慢。這個問題的解決一部分依賴于工作人員慵懶作風的克服與責任意識的提高，要想做到這一點，工作人員必須明確認識，積極學習并轉(zhuǎn)變思維做法，但是只靠自控是不夠的，還必須制定工作標準，有了標準就可以進行衡量，根據(jù)標準進行物質(zhì)與精神獎懲。另外，必須明確監(jiān)管責任，只要出現(xiàn)不作為現(xiàn)象，相關(guān)責任人必須承擔監(jiān)管不力之責，有了這個“緊箍咒”便有利于治理“為官不為”的問題。

其次，樹立媒介思維，善用政務微信。政務微信的發(fā)展水平并不根本取決于經(jīng)濟發(fā)展水平，而是不同地區(qū)的電子政務水平和工作人員的媒介思維水平，有些地區(qū)的工作人員對此認識較明，善于利用政務微信等新媒體開展政務工作并取得了不錯的成效，有些固守傳統(tǒng)的工作人員雖盡職盡責，但習慣于沿用老辦法開展工作，對新事物接受度較低，那么我們便要通過舉行學習會和參觀考察等多種形式的活動轉(zhuǎn)變這部分人陳腐老舊的思維認識，使他們樹立新思想，尋找新的工作思路，利用新型工具開展政務工作。

二、建設(shè)專業(yè)隊伍，力爭高效便民

首先，設(shè)置專門崗位，選拔專業(yè)人員。政務微信的發(fā)展和利用在未來會達到更高的程度，這意味著它也將肩負更多更重要的政務工作，發(fā)揮更重要的作用。目前政務微信發(fā)展中出現(xiàn)的很多問題，比如推送文章的原創(chuàng)程度低以及政民互動水平低等都與缺乏專業(yè)的政務微信運營與管理團隊分不開，專業(yè)人員具備的專業(yè)素質(zhì)會大大提升消息內(nèi)容的原創(chuàng)程度，也會以更高的靈敏性和專業(yè)性加強與民眾的互動交流。因此應設(shè)置專門崗位，選拔專業(yè)人員進行專門負責，崗位設(shè)置依照各部門不同性質(zhì)與工作任務多寡進行，人員選拔需按照科學、合理及有效的要求制定選拔標準，比如待錄用人員必須具備為民服務意識，掌握新媒體運營能力和政務工作能力等。

其次，建立考核機制，規(guī)范工作行為。專業(yè)隊伍仍需專業(yè)監(jiān)督考核，如果沒有拿來可用的科學化、規(guī)范化工作考核機制，專業(yè)隊伍也將變得懶散。監(jiān)督考核機制可以根據(jù)信息推文的數(shù)量和質(zhì)量，與民互動頻率，重大輿情反應速度等標準建立，遵循有獎有罰的規(guī)則，對工作表現(xiàn)較好的人員進行物質(zhì)與精神雙重獎勵，比如實行梯級獎勵辦法，文章點贊數(shù)達到某個標準在原有薪資水平上適當增加等，對于表現(xiàn)欠佳或出現(xiàn)重大工作過失的按考核標準進行懲罰。嚴格的考核機制對于規(guī)范工作人員的行為，提升政務微信發(fā)展質(zhì)量將起到關(guān)鍵作用。

最后，加強培訓交流，提升業(yè)務素質(zhì)。為了擴大政務微信管理人員的知識與技能儲備，更好地滿足民眾日益多樣化的需求，必須加強對政務微信運營管理人員的培訓。各地區(qū)各部門要積極舉辦政務微信培訓班，通過邀請資深媒體人、優(yōu)秀政務微信運營管理人員等開展專題講座，培訓內(nèi)容必須具有現(xiàn)實指導性，能夠切實提升政務微信運營與管理人員對政務微信的運行特點、技巧與規(guī)范等方面的認識，例如就政務微信的日常信息發(fā)布、運營與推廣等內(nèi)容進行培訓。除了培訓，還可以通過舉行以政務微信影響力峰會等活動為契機的交流活動，多家政務微信運營團隊之間可以在活動過程中相互交流和切磋，分享和學習各自的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)共同進步。

三、打造綜合矩陣，實現(xiàn)互聯(lián)互通

首先，制定強制要求，完成開通任務。政務微信矩陣是一個綜合不同層級政府和不同部門政務微信的集合體，它能夠打破阻隔在各政府各部門之間的信息和數(shù)據(jù)壁壘，擴大政務微信的影響力，通過實現(xiàn)資源的有效整合為廣大民眾提供更加精準快速的政務服務。政務微信矩陣建立的前提是各級政府及各部門必須開通政務微信，國內(nèi)一些省份已制定強制性要求責令各級政府及各部門在規(guī)定時間內(nèi)必須開通政務微博微信，否則對其進行問責。目前我國政務微信和微博的綜合開通率較高，但有一些地方部門仍未開通，因此應盡快制定和完善相關(guān)強制性規(guī)定，責令未開通部門盡快開通政務微信，加快政務微信矩陣建設(shè)，爭取盡早建成以省級政務微信為龍頭，市縣級政務微信為支撐，響應迅速，服務精準的全國政務微信矩陣。

其次，擴大覆蓋范圍，打造綜合矩陣。最初的政務微信矩陣建設(shè)僅僅局限于政務微信的統(tǒng)籌覆蓋，隨著政務微信矩陣建設(shè)的發(fā)展，“雙微聯(lián)動”模式成為國內(nèi)代表性政務微信的新做法，政務矩陣要想做大做強，只有政務微信微博是遠遠不夠的，還應該把政務網(wǎng)站和具有公共性質(zhì)的企業(yè)包含進來，把政務矩陣建設(shè)成覆蓋范圍涉及社會各領(lǐng)域，直達“社會毛細血管網(wǎng)”的綜合式矩陣，并且應避免只強調(diào)覆蓋范圍，集中展示時異常整齊美觀，實則華而不實的情況發(fā)生。綜合政務矩陣建立后，各地區(qū)和部門政務微信微博之間的運行優(yōu)劣對比將非常明顯，落后者應加快學習趕超，同時綜合矩陣建立后，信息發(fā)布等工作將覆蓋更大范圍，傳播面和影響力也將大大增加，但是要避免產(chǎn)生千篇一律的發(fā)展問題，矩陣內(nèi)各成員在發(fā)揮互聯(lián)互通優(yōu)勢的同時也要立足于自身區(qū)域特點和工作實際，在聚合發(fā)展的同時實現(xiàn)差別化和特色化發(fā)展。

四、立足自身實際，找準發(fā)展定位

首先，立足部門實際，強化職能責任。針對目前政務微信發(fā)展中普遍存在的職能定位不清晰的問題，各部門必須認清部門之間的職能差異性，盡快根據(jù)自身工作實際找準發(fā)展定位。就信息發(fā)布而言，各部門推送消息的內(nèi)容應主要涉及本部門工作范疇，而不能像宣傳系統(tǒng)的賬號一樣以綜合類信息發(fā)布為主，那樣就會弱化自身的職能特色，降低對民眾的吸引力。另外，每個部門均有多種信息發(fā)布渠道，每個信息發(fā)布渠道的定位也要清晰，比如官方網(wǎng)站屬于端莊大方的風格，具有無可比擬的權(quán)威性，那么語言風格必須保持傳統(tǒng)的嚴肅性，而政務微信則要打破傳統(tǒng)的話語體系，語言風格要親民，時常用一些流行語等方式來拉近與民眾的距離。就服務功能而言，職能部門承擔著大量的辦事工作，這就要求政務微信不能只局限于信息發(fā)布，隨著訂閱號接入服務功能，各部門政務微信要積極開展服務工作。

其次，立足地區(qū)實際，體現(xiàn)區(qū)域特色。各地區(qū)各部門政務微信的服務對象主要是區(qū)域性受眾群體，市級和區(qū)縣級政務微信在這方面表現(xiàn)的更為明顯，這就要求政務微信必須立足于本地區(qū)實際，實現(xiàn)有差別化和針對性的發(fā)展。就信息發(fā)布而言，推送消息的內(nèi)容要更多涉及本地區(qū)實際，群眾關(guān)心什么就推送什么，要杜絕那種任意轉(zhuǎn)載、隨意拼湊的不切合本地區(qū)實際情況的消息內(nèi)容，否則民眾不會買賬，因此了解民意是做好該項工作的重要前提和基礎(chǔ)。就功能服務而言，各地區(qū)政務微信應該完善菜單布局，增添特色功能板塊，比如城市特色宣傳板塊，宣傳類板塊可以設(shè)置一些城市文字介紹和宣傳片等，這樣有利于突出本地特色，也能擴大對外影響力。另外，要注重本地服務功能建設(shè)，本地民眾對于服務的需求是巨大的，政務微信作為新時代政務服務的窗口，應將線上服務和線下落實緊密結(jié)合，避免其服務功能流于形式，做到為民眾真做事、做好事。