明清時期云南怒江邊地的土司統(tǒng)治

李亞鋒

（長江師范學院 烏江流域社會經(jīng)濟文化研究中心，重慶 408100）

這里的“怒江邊地”是指今怒江傈僳族自治州所屬的怒江流域一帶。明清時期，處于滇西北邊陲的怒江地區(qū)尚未受到中央王朝的正式權(quán)力控制，政治情形極為復雜。雍正年間，清王朝對麗江地區(qū)進行改土歸流，改流后的麗江府曾一度轄有怒江中上游地區(qū)的58個怒族和傈僳族村寨，并交由瀾滄江邊的煙川保長“就近管束”[1]。但其余地區(qū)仍多處于土司勢力的控制之下，部分地區(qū)甚至一度出現(xiàn)土司等多重力量的同時管轄。綜觀怒江地區(qū)的土司統(tǒng)治歷史，情況極為復雜，其中既有江內(nèi)“在地”土司的統(tǒng)治，也有江外土司的“遙領(lǐng)”。同時，在一些區(qū)段上又先后出現(xiàn)過不同的權(quán)力歸屬變遷。這里，我們將從整體上對明清時期怒江地區(qū)的土司統(tǒng)治情形及整個地區(qū)的政治格局予以梳理，并予以簡要評述。

一、江內(nèi)各土司對怒江地區(qū)的統(tǒng)治

“江內(nèi)”土司系指建土司衙署于怒江地區(qū)內(nèi)的各土司勢力。明清時期，怒江地區(qū)的“江內(nèi)”土司勢力主要集中于怒江下游區(qū)域，即現(xiàn)在的怒江傈僳族自治州瀘水市境內(nèi)。從明洪武十五年開始，再到后來清代時期的分化演變，怒江下游的瀘水境內(nèi)共有5個主要的土司勢力，分別為老窩土司、六庫土司、登埂土司、卯照土司和魯掌土司，皆為土千總銜。此外，在大練地村還設(shè)有一個土巡捕。

（一）江內(nèi)各土司的來歷

《瀘水縣志》說：“瀘水的土司制度從明萬歷四十八年（公元1620年）開始，當時明王朝在云龍實行‘改土歸流’，在廢除云龍土知州后，鑒于老窩、六庫地處邊荒，交通閉塞，經(jīng)濟文化落后，朝廷難于顧及，于是授予云龍土知州段保十一世孫段采‘冠帶鈴’，準他承襲土司世職，分防老窩；授予段嘉麒土巡捕職，分防六庫。”[2]453

老窩土司、六庫土司、卯照土司和魯掌土司系出一脈，都源于明代云龍土知州段氏?！缎伦朐颇贤ㄖ尽份d：“云龍州歸化里老窩段克勛，其先段維精，明土知州段保之裔。清乾隆十二年（公元1747年），率土練隨總兵官謝岳征秤稈夷，招撫鵝毛頂十余寨歸順，屢立戰(zhàn)功，乾隆十七年（公元1752年）授千總世職。卒，子紀襲。紀卒，子克勛襲。道光元年（公元1821年），永夷滋擾，調(diào)其土練一百余人從征有功，給五品頂戴。克勛卒，子思栓咸豐二年襲。光緒二十六年（公元1900年）振興襲……宣統(tǒng)二年（公元1910年）羅氏代辦。管地東至瀾滄江，西至保山，南至麗江，北至舊蘭州?！盵3]717此為段氏老窩土司的來歷與承襲。

六庫土司的來源為：“云龍州六庫土千總段覆仁。其先段復建，明土知州段保之十七世孫，乾隆十二年，隨總統(tǒng)官征秤稈夷賊，生擒賊首有功。十七年授千總世職。卒，子云彩襲。云彩卒，子理襲。理卒，嘉慶二十三年，子覆仁襲。道光元年，帶練擒賊永北，賞五品頂戴。覆仁卒，子之經(jīng)以軍功賞如父。之經(jīng)卒，無子，胞叔宗仁襲。曾隨兄剿賊，得六品。宗仁卒，子開龍入州庠，告替與子浩，光緒元年（公元1875年）襲……”［3］717-718

老窩、六庫土司受封后，積極向怒江兩岸拓展。清順治五年，六庫二世土司段絢由于鎮(zhèn)壓片馬人民對茶山土司的反抗，得地300里。清雍正八年，六庫五世土司段其輝為了對廣闊的土地進行有效的控制和管理，進行“兄弟分防”，派其四弟段其光分防登埂、魯掌、片馬等土地，為登埂土司；派其三弟段其威分防卯照，但朝廷未授其土司職。

清乾隆十二年，秤桿傈僳族弄更扒起義，清政府令各路土司配合朝廷軍隊前往鎮(zhèn)壓，登埂土司無力出征，派魯掌下寨土巡目茶福生帶兵作戰(zhàn)，茶福生之子茶尚慶自告奮勇前往，并親自捕獲弄更扒。乾隆十七年，清朝廷嘉獎鎮(zhèn)壓弄更扒起義的各土司，封茶尚慶為魯掌土千總，段維精為老窩土千總，段聯(lián)弟為登埂土千總，段珍為卯照土千總，楊俊為練地土巡捕。

民國二年，云南省政府批準將六庫、老窩、登埂、卯照、魯掌等5土司的領(lǐng)地合并，成立瀘水行政委員區(qū)，后改為設(shè)置局建制，但仍保留土司制度，實行土流兼治，各土司官兼任區(qū)長、鎮(zhèn)長，區(qū)鎮(zhèn)公所的公務(wù)人員由土司聘用，保甲長由土司委任[2]453。

（二）江內(nèi)各土司的管轄范圍①該部分內(nèi)容主要參考云南省瀘水縣志編纂委員會編《瀘水縣志》（第二十八篇 土司）；李道生《瀘水五土司史訪》，《怒江文史資料選輯》第7輯；《怒江傈僳族自治州志》（上）等。

六庫土司，沿襲12代，330年，管轄1鎮(zhèn)9保，即六庫鎮(zhèn)以及新寨、大密扣、新田、白水河、瓦姑、票圭、苗干山、雙米地和西浪。1949年，共管民916戶，4 731人。管轄地域東至碧羅雪山頂，西至怒江江岸，南至丙腮、石缸河，與云龍界相接，北至雙米地與大興地相連，東西寬50里，南北長60里。

老窩土司，傳9世，沿襲330年。管轄大興地、秤桿兩個區(qū)的10保和六庫段家寨特編保，包括老窩鎮(zhèn)、魯奎地、王瑪?shù)?、木楠、阿赤依堵、王瑪基、秤桿、雙奎地、自把、堵堵洛、瑪普拉地及支戛登保登。1949年，共管民1 359戶，6 718人。轄區(qū)東至碧羅雪山頂，西至高黎貢山，南與六庫土司接界，北連碧江，管轄地域東西寬140里②《瀘水縣志》中為140公里，疑有誤。，南北長130里。

登埂土司，傳9世，沿襲220年。原轄地魯掌、魯祖、朗壩寨等。清宣統(tǒng)三年，英國強占片馬地區(qū)，登埂在襲土司段澮以“守土失職”罪被押解至昆明查處，其土司職由卯照土司代理。辛亥革命后，段澮獲釋復職，但片馬失守后，轄區(qū)內(nèi)人民四散，土司實力縮小。至解放前夕，僅轄1鎮(zhèn)3保，即登埂鎮(zhèn)、聽命懷堵、波洛山和民家寨等3保。管民170戶，512人。轄地東至怒江，西至高黎貢山，南至龍竹壩，北至姚家坪，管轄地域東西寬80里，南北長40里。

卯照土司，傳9世，沿襲198年。雍正八年，卯照土司從六庫土司中分支產(chǎn)生。段其威在卯照設(shè)立土司署，其子段聯(lián)甲因應(yīng)征鎮(zhèn)壓秤桿傈僳族弄更扒起義有功，乾隆十七年被封卯照土把總職。三世土司段珍奉調(diào)出征永北，鎮(zhèn)壓傈僳族唐貴起義，加封土千總職。末代土司段庚華10歲襲父職，因年幼，由其母李氏代署。民國三十七年，段庚華學成返鄉(xiāng)就職，管轄1鎮(zhèn)5保，即卯照鎮(zhèn)、李吾把、卯照、依地洛、四排拉多和排把等5保。管民312戶，1 403人。轄區(qū)東至怒江、西至高黎貢山脊，南至李吾把，北至排把，管轄地域東西寬80里，南北長90里。

魯掌土千總，傳7世，沿襲210年。下轄1鎮(zhèn)7保，即魯掌鎮(zhèn)、上寨、下寨、魯腮河、古炭河、趕馬寨、阿尼大古和魯祖等7保，管民430戶，1 947人口。轄區(qū)東至怒江、西至高黎貢山、南至灣轉(zhuǎn)河，北至祖魯大寨，管轄地域東西寬80里，南北長70里。

練地土巡捕，沿襲195年。練地土司始祖楊俊，原籍南京。楊俊先祖明初隨軍到云南騰沖任指揮官職。清初解除，后代遷入怒江練地山區(qū)居住。乾隆十二年，楊俊應(yīng)征鎮(zhèn)壓秤稈傈僳族弄更扒起義。乾隆十七年，被封為世襲土巡捕，管轄1鄉(xiāng)之地，南起澡塘山，北至賴茂，東至練地大路，西至高黎貢山脊。轄區(qū)內(nèi)有居民數(shù)百戶。土司管民不管土，各村設(shè)頭目1～2人，管理上繳土司的錢糧；設(shè)戶派、戶籍各1人，負責調(diào)解民事糾紛；還設(shè)把事2人，負責訓練壯丁，緝捕盜匪和保護土司領(lǐng)地。

（三）江內(nèi)各土司的統(tǒng)治方式

5大土司對轄區(qū)的管理方式分為兩種，一種叫“管民管土”；一種叫“管民不管土”[4]。管民管土者，即轄區(qū)內(nèi)的土地、山林、水源全歸土司占有，轄區(qū)內(nèi)居民沒有任何山林、地產(chǎn)，向土司租種土地，交納山租貢賦，無償提供勞役，實際上是依附在土司土地上的農(nóng)奴。土司對這些農(nóng)奴可以任意役使，早期還有生殺予奪等許多特權(quán)，清代以后土司被迫取消隨便殺害農(nóng)奴等一些暴虐、野蠻的特權(quán)?！肮苊癫还芡痢闭?，土司只占有其轄區(qū)內(nèi)的山林、土地的一部分，按其出租地收租；轄區(qū)居民是土司的百姓，占有部分土地，向土司交納門戶捐和貢賦，聽從土司征調(diào)，提供勞役。對于其詳細情形，相關(guān)文獻中描述說：

“管民管土”地區(qū)，土地、山場，甚至一草一木都為土司所有，土司管轄區(qū)的所有農(nóng)民都租種土司土地，成為土司的佃農(nóng)，佃農(nóng)耕種的土地，不能買賣、轉(zhuǎn)讓；新來戶定居開荒，首先要向土司報告、叩頭請求、送禮，準許后才能居住和按劃定的地區(qū)開荒種地；佃戶遷走或絕戶，必須把土地交還給土司；佃戶家中死了人，要向土司乞討墳地，才能埋葬；佃戶除了向土司交納租谷、門戶捐外，還要承擔運輸、割馬草、碾米、磨面、抬滑竿、站崗放哨、建蓋房屋、砍柴、修橋鋪路等各種勞役。在管民不管土地區(qū)，土地的所有權(quán)屬于農(nóng)民，但必須向土司交納田糧賦稅。邊遠地區(qū)，要交納蜂蜜、漆蠟、黃蠟、獸皮、山貨、藥材等貢品。在一些管土管民地區(qū)，也有部分自耕地，除耕種部分自有土地外，還租種部分土司地，但都屬土司管轄。[5]135

明清時期，六庫、老窩、登埂土司轄區(qū)內(nèi)的土地、山林、水源都歸土司所有。魯掌、卯照土司轄區(qū)內(nèi)的土地，一部分屬土司所有，大部分屬農(nóng)民私有［2］455。這主要是由于六庫、老窩、登埂3個土司形成的時間較早，并且是以武力征服的手段占有轄區(qū)，所以他們對轄區(qū)擁有完全的的統(tǒng)治權(quán)，“管民管土”；而卯照、魯掌土司形成于清代中期，當時內(nèi)地已普遍改土歸流，土司地區(qū)在逐漸收縮，這兩個土司又是因軍功封授取得管轄權(quán)，而不是通過武力征服占有轄區(qū)，因此他們沒有占據(jù)轄區(qū)的全部山林、土地，只有對居民的管理權(quán)，所以“管民不管土”。

土司對轄區(qū)內(nèi)的佃農(nóng)、自耕農(nóng)以及山場、土地的管理，主要以村寨為單位，通過設(shè)置莊頭、排首、賒頭等非世襲的代理人管理登記人口、土地，催收租谷、捐稅，攤派夫役、壯丁等事項[5]135。

作為土司統(tǒng)治下的屬民，一般主要向土司負擔捐、租、勞役3種“義務(wù)”。清朝時期，每戶以銀兩計，分為4等，即3錢、1兩、1兩2錢、1兩5錢。捐租是土司每年最主要的收入來源，中華人民共和國成立前的六庫土司“每年收山租包谷4萬公斤，田租稻谷4.1萬公斤，芝麻捐1 000公斤，紅糖捐4 000公斤，蜂蜜捐1 000公斤，鴉片捐500公斤，馬料捐1 665公斤。此外，還征收官肉捐（上市賣肉者交鮮肉1公斤）、山膀捐、自衛(wèi)隊糧（每戶一籮、年收22 500公斤）等”[2]455。

無論是“管民管土”地區(qū)，還是“管民不管土”地區(qū)，被統(tǒng)治的民眾都要向土司負擔勞役。例如土司的差役、傭人、長工、團兵等均從各保攤派，土司出行的轎夫、馬夫、背運工；土司修理房屋、辦婚喪喜事；平時割馬草、砍柴等一切雜貨全向民眾攤派[2]455。

二、江外各土司對怒江地區(qū)的“遙領(lǐng)”

除上述“江內(nèi)”各土司外，還有一些“江外”的土司力量也將其權(quán)力觸角伸進到怒江地區(qū)，對當?shù)氐呐濉⒗圩逡约蔼汖堊宓壬贁?shù)民族進行統(tǒng)治。明清時期，進入到怒江地區(qū)的外部土司力量主要為瀾滄江流域一帶的土司。

歷史上，瀾滄江流域和怒江地區(qū)之間有著緊密的政治、經(jīng)濟和社會聯(lián)系，這主要跟怒江地區(qū)的地理和交通因素相關(guān)。民國以前，怒江峽谷兩岸的道路沒有修通，沿江上下懸崖峭壁林立，很難溯江而上進入到峽谷的里端。為了進入怒江地區(qū)的福貢和貢山地區(qū)，人們只能從瀾滄江流域的蘭坪、維西等地向西翻越碧羅雪山，通過山間小道進入到怒江中上部地區(qū)。從某種程度上說，從瀾滄江地區(qū)翻山進入怒江，要比從怒江峽谷入口進入更加方便。這樣，瀾滄江流域就和怒江地區(qū)天然地產(chǎn)生了聯(lián)系。

具體到土司統(tǒng)治上，在怒江地區(qū)行使權(quán)力者主要有蘭坪的蘭州土司和維西地區(qū)的康普等土司。其中，蘭坪土司的轄地較小，在怒江地區(qū)只有一鄉(xiāng)之地；而維西地區(qū)下屬的各土司影響較大，勢力遍布怒江中上游一帶。

（一）蘭州土司（后期改為“兔峨土司）

蘭州即今蘭坪白族普米族自治縣。蘭坪位于瀾滄江流域，北接維西，東臨劍川，南為云龍，西邊以碧羅雪山和怒江流域的瀘水、福貢兩縣相隔，過去是通往知子羅（原碧江縣）、上帕（原福貢縣）的必經(jīng)之地，是內(nèi)地與邊疆連接的紐帶，和怒江地區(qū)有著天然的聯(lián)系。

由于蘭坪地區(qū)重要的地理交通位置，元代以來即設(shè)土司治之。蘭州土知州的首代土司羅克，在元代因軍功封為“萬戶”，明洪武十五年歸附，被授予土知州。當時明王朝在麗江設(shè)軍民府，下屬4州，蘭州（即今蘭坪）即為其一。其管轄范圍極廣，包括現(xiàn)在的蘭坪縣全境、云龍縣大部、劍川縣西部以及怒江的一部分地區(qū)。清朝雍正年間改土歸流后，管轄范圍縮小，到清代末期幾乎完全衰落。

同治十二年，羅定國襲蘭州土司職。在其統(tǒng)治時期內(nèi)，奉命移駐兔峨，這也是兔峨土司的來歷。兔峨土司首先建署于瀾滄江東岸的石坪村，到民國初年才移址于瀾滄江西岸的兔峨街。兔峨土司從羅定國傳至羅星，共4代。

兔峨土司在怒江地區(qū)的管轄范圍主要包括兩部分，除今蘭坪白族普米族自治縣所轄區(qū)域外，其勢力還向西越過碧羅雪山進入到怒江峽谷地區(qū)。兔峨土司在怒江峽谷的管轄地域并不大，只包括原碧江縣的“怒地鄉(xiāng)”一帶?！芭剜l(xiāng)”現(xiàn)已更名為古登鄉(xiāng)，并劃歸瀘水縣所屬。兔峨土司對所屬轄地的統(tǒng)治方式主要為“管民不管土”，向怒江地區(qū)的屬民收取門戶捐和貢稅[6]。

（二）維西地區(qū)各土司

維西地處瀾滄江流域，位于蘭坪北部，西隔碧羅雪山和怒江地區(qū)的貢山、福貢兩地相接。歷史上，維西地區(qū)是內(nèi)地進入怒江中上游地區(qū)的主要入口。維西和怒江地區(qū)中間雖然相隔碧羅大雪山，但是兩地之間有山間小道相通，可以彼此往來。直到20世紀70年代進入貢山的公路未修通以前，整個怒江北部地區(qū)的糧油等物資全靠維西人背馬馱地運進。

對于維西土司管理怒江地區(qū)的起始，有學者做過專門論述：

明萬歷年間，麗江土知府木氏與吐蕃地藏族土司為爭奪滇西北高原上的中甸、德欽、維西等地，發(fā)生戰(zhàn)爭，后來木土司攻克了臨西（即后來的維西縣），并遠征至怒江及梅恩開江流域，將所到之地劃為屬地，還留下少數(shù)土司兵留守。不久，又將這些士兵召回，留下木氏軍事頭目，授予土司世職，令其駐在瀾滄江東岸的康普村，“世守斯土，破竹開荒”，進行土司統(tǒng)治。至此，康普土司正式產(chǎn)生，臨西和怒江上游以及梅恩開江上游等地成為康普土司轄區(qū)。[7]

康普土司早期對怒江地區(qū)并未采取實際的治理措施，該地區(qū)仍然處于無人管束的原始狀態(tài)。清雍正初年改土歸流以后，原來的康普土司變?yōu)橥燎Э?，管轄地域大幅縮小，才開始重視對怒江地區(qū)的管理和經(jīng)營。

雍正五年，清政府在維西地區(qū)進行改土歸流，設(shè)立維西廳并由通判進行管理，但所屬各地區(qū)依然交由大小土司頭目來統(tǒng)治?！毒S西縣志稿·大事記》記載：“雍正五年丁末，春，內(nèi)附。女千總內(nèi)附，即以女千總禾娘管轄之。”又“雍正六年，戊申，春，設(shè)置，國家以其地為西北門戶，分隸鶴慶軍民府，設(shè)通判治之……又于舊頭目中給土千總二員、土把總五員、土目二十九員，共計三十六員，分治其地，而受約束于通判”[1]262。

禾娘丈夫的祖先原系麗江木氏土司軍事首領(lǐng)之一?！毒S西縣志稿·大事記》載：“其種族之遠而繁者，土職中以女千總禾娘裔為當。禾娘從木，據(jù)土人說：麗江木土守委人轄維西，于‘木’上加撇，為‘禾’，以示區(qū)別，即禾娘之先也。今阿墩子千總禾姓，葉枝土司王姓、禾姓皆其后裔也?！盵1]262

通過改土歸流，新設(shè)立的康普土千總的管轄地域只剩下瀾滄江邊的“康葉各寨”，以及維西境內(nèi)所屬的怒江兩岸的111個怒族和傈僳族村寨。乾隆十八年四月十二日云貴總督碩色在其奏折中說：

云南貴州總督臣碩色謹奏：為奏聞事，竊照云南鶴慶府屬之維西一隅，與麗江府屬之兩岸，向系土番之地……其維西境內(nèi)亦有怒江，即與麗江府所屬之怒江相連，彼時當將維境怒江兩岸怒子、傈僳夷民一百一十一村寨分隸維西康普千總禾娘管束。[1]

在這樣的情形下，維西康普女土千總禾娘才派親信人員到怒江地區(qū)進行宣撫活動，收買人心，積極向怒江地區(qū)拓展。當時的怒江上游地區(qū)，社會發(fā)展程度低，又未曾有正式的權(quán)力設(shè)置，部族之間恃強凌弱，秩序極為混亂。于是在康普土司的招撫下，其管轄區(qū)域所屬的怒族紛紛歸附。余慶遠的《維西見聞錄》對此亦作過詳細敘述：

怒子，居怒江內(nèi)，界連康普、葉枝、阿墩之間……性怯而懦，其道險絕，而?？嗬跛谇至瓒荒苡病赫四?，聞我朝已建設(shè)維西，相率到康普界，貢黃蠟八十斤、麻布十五丈、山驢皮十、麂皮二十，求納為民，永為歲例。頭人聞于別駕，別駕上聞，奏許之，犒以砂鹽。[8]

乾隆五年十一月初十日的慶復奏折中也提到：

雍正七年，怒子野夷見該省維西新設(shè)營堡，雖遠在十余站之外，情愿輸誠，每年貢納幾（麂）皮等土物，賞給鹽三百斤。沿邊土弁帶領(lǐng)投書，經(jīng)前督臣鄂爾泰具題，奉旨準為年例在案。自此附近口外土番之怒子，仍依番夷，附近浪滄江一帶者，即向康普、葉枝頭人羈縻，往來各無界限。[9]

乾隆年間，康普土司由于“因循舊習”，向所管轄的怒江地區(qū)收取“山租陋規(guī)”，受到清政府的嚴懲，康普土千總的土司職位也被“永遠裁革”。嘉慶七年維西康普地區(qū)爆發(fā)恒乍繃領(lǐng)導的傈僳族起義之后，維西撫夷府重新委任禾娘族人禾燦仁為康普葉枝土目兼康普頭人。嘉慶十一年，康葉土目禾燦仁及其全家病死，維西撫夷府調(diào)土千總空銜的喃珠為維西北路地區(qū)頭人，接管禾燦仁的轄區(qū)；同時，又調(diào)維西橋頭土把總王居仁為北路助理。自此，原來康普土司轄區(qū)包括怒江和獨龍江地區(qū)的管理權(quán)就轉(zhuǎn)歸喃、王2人共管。王居仁還趁機進入獨龍江下游地區(qū)進行招撫活動，把尚未歸附的獨龍江下游村寨納入橋頭土把總的轄區(qū)。

光緒初年，葉枝頭人王天爵、王廷詔2人因協(xié)助楊玉科鎮(zhèn)壓杜文秀起義有功，被清政府分別封為游府和土都司，隨即把勢力伸入到怒江地區(qū)，管理福貢的利沙底、貢山的臘早、茨開以及獨龍江下游等地。光緒二十八年，貢山發(fā)生“白漢洛”教案，康葉總土目兼康普頭人喃珠因受教案牽連，被維西廳革職。葉枝土都司在襲土司王國相則因“保教保民”有功，加授菖蒲桶（即貢山）土弁，從此葉枝土司兼并康普土司，全面取代康普的喃珠土司成為貢山及獨龍江上游一帶的管轄者。

此外，把統(tǒng)治勢力伸進怒江地區(qū)的還有維西的臨城土把總和吉岔土把總[7]。其中，臨城土把總進入怒江地區(qū)的時間較早，在雍正年間康普土千總管轄怒江上游地區(qū)之后。臨城西面鄰近怒江地區(qū)的福貢，從臨城西行，過瀾滄江，翻越碧羅雪山，大約3天時間可到福貢縣的鹿馬登。臨城土把總王仁繼禾娘管理貢山之后，亦于雍正年間進入福貢招撫，管理上帕一帶的怒族村寨。吉岔土把總姓錢，納西族，明代為地方頭人，清代改土歸流中授土把總，建土司官邸于維西白濟汛鄉(xiāng)吉岔村。該村位于瀾滄江西岸，往福貢利沙底僅兩日路程。吉岔土把總通過宣撫活動，于光緒初年取得福貢馬登的吉埠德等村的管轄權(quán)。

維西各土司對怒江地區(qū)的管轄一直持續(xù)到民國初年，從雍正五年到1912年的180多年時間內(nèi)，維西地區(qū)共有康普、葉枝、北路、橋頭、臨城、吉岔等6個大小土司先后對怒江地區(qū)進行統(tǒng)治。1912年，云南地方政權(quán)派遣“怒俅殖邊隊”進入怒江，后相繼在怒江地區(qū)建立知子羅、上帕和菖蒲桶3個殖邊委員公署，這也是云南地方政府直接管理怒江的開始。至此，怒江中、上游地區(qū)的土司統(tǒng)治才宣告結(jié)束。

（三）江外土司在怒江地區(qū)的統(tǒng)治方式

關(guān)于蘭坪、兔峨土司對怒江地區(qū)的統(tǒng)治詳情沒有太多的記載。1956年，維西民族工作調(diào)查小組曾采訪過一些老人，從他們的陳述中，我們能夠大致了解到瀾滄江流域的土司管理怒江地區(qū)的方式等方面的一些情況。例如，維西葉枝土司管理怒江北部及其以西地區(qū)的方式為：

先后委派俅管五人……俅管自行委伙甲頭，不報土司或告知土司，分別管理各村莊，各村莊又劃分為28個土庫，上江19個土庫，下江9個土庫，每一個土庫有伙甲頭一人，并在菖蒲桶有兩個諾爪（即總伙頭，名亦忘）管理上江各土庫，但不管俅營（上下江以茨科向西分界），每年五六月莫寡（注：葉枝土司屬下指揮兵馬的管家）派遣世襲的兩個領(lǐng)布（土司的欽差）……去怒俅江催收俅貢，并代表土司，作宣慰及調(diào)解糾紛，每年10月左右，各俅管及伙頭率領(lǐng)一些群眾，或三四十或五六十不等，到葉枝家朝賀，通稱過節(jié)，土司殺牛宰羊，酒飯招待，怒俅歸去時，照雍正帝時核給鹽300～400斤，給俅管羊各一只，有時送給黃牛三、四頭，葉枝所收俅貢是黃連、黃蠟、背索、竹根煙斗、竹器、麻布、獸皮等物。每年共10多兩銀子，以一半折價，上介維西府，一半原物自用，或送親友，遇有征戰(zhàn)事件，葉枝也曾調(diào)動怒俅流域的傈僳族、怒族充當團練，如王庭詔鎮(zhèn)回，王國相鎮(zhèn)壓教案，均曾調(diào)過。[10]

可見，瀾滄江地區(qū)的土司，并未直接進入怒江地區(qū)，而是通過在當?shù)匚伞爸Z爪”“土庫”“伙甲頭”等各種頭目來對怒江地區(qū)的各民族進行統(tǒng)治。

土司除了負責征收中央政府的“例歲”外，也私下向統(tǒng)治下的怒族等群眾收取貢物。雖然在雍正八年怒族向清王朝歸附以后，清政府禁止土司再向其屬民征收各種貢物，“所有從前夷俗陋規(guī)雜派，飭行裁革”，只規(guī)定其每年向朝廷繳納例歲，“怒夷愿貢土產(chǎn)、黃蠟、麂皮等物變價銀一拾二兩零。按年照數(shù)征收，造冊奏報有案”。但土司私自征收貢物的情況依然屢禁不止。在前面的維西民族工作小組調(diào)查材料中，就能夠發(fā)現(xiàn)土司每年所征收的貢物明顯超過中央政府所規(guī)定的例貢數(shù)額，除了上繳的部分，還有一半留作自用。

土司之外，其所委派的頭目也會向管轄區(qū)域各民族收取貢物。怒江中部一帶的福貢等地，土司曾委派當?shù)氐睦圩孱^人做“怒管”，對該地區(qū)的怒族等進行壓榨和剝削。怒族向傈僳族的“怒管”繳納貢品的形式可以分為3類：

1.官貢。傈僳語稱為“固也”（怒語同）。每年每個家族繳納簸箕三個，白酒三罐（每罐約20市斤），山老鼠干三串（每串約50只）。傈僳族的“怒管”除自己享用一部分外，其余轉(zhuǎn)交土司。

2.貸貢。傈僳語稱為“千卡”（怒語同）。此中納貢具有借貸的形式，即“怒管”以借貸山羊或鐵鋤、砍刀給怒族，到期除賠還所貸之物外，規(guī)定每個家族向“怒管”繳納簸箕六個，白酒三罐，山老鼠干六串，作為利息。

3.大貢。傈僳語稱為“干卡達馬”（怒語同）有些“怒管”借貸黃牛等大牲畜給怒族作為祭品，借貸者除到期賠還黃牛外（有時以其它實物折算），借貸者（一般以家族為單位）還須向“怒管”繳納簸箕九個，白酒六罐，山老鼠干九串。[11]

可見，怒江中上游地區(qū)雖然在明清時期沒有“在地”土司，受江外的土司勢力“遙領(lǐng)”，但其所受的壓榨仍然沒有得到絲毫的減輕。

三、土司屬地轉(zhuǎn)讓下的其他統(tǒng)治權(quán)力

在清代，怒江地區(qū)北端的貢山一帶還一度受到藏族喇嘛寺的管轄，其中既有西藏察瓦龍境內(nèi)的喇嘛寺，也有貢山本土境內(nèi)的喇嘛寺。它們雖然不是正式受封的土司，但在某種程度上卻發(fā)揮著和土司一樣的作用，有時其盤剝和壓榨程度甚至遠遠超過土司。藏族喇嘛寺在怒江地區(qū)的統(tǒng)治，和云南維西地區(qū)的康普土司有著直接的關(guān)系，其權(quán)力來源即為維西康普土司對其屬地的轉(zhuǎn)讓以及對喇嘛教的信奉與支持。

（一）察瓦龍喇嘛寺對怒江地區(qū)的統(tǒng)治

察瓦龍屬西藏藏族自治區(qū)東南部的察隅縣，和云南省貢山獨龍族怒族自治縣相交界。察瓦龍一帶在過去通常被稱為“察瓦絨庫久尼”，意為“察瓦龍12區(qū)”。其范圍與今天的察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)的轄區(qū)大致相同[12]。察瓦龍地處怒江大峽谷云南段的上游，怒江從其境內(nèi)縱貫而下，穿過松臘拉卡雪山，便進入到云南省境內(nèi)。由于滇藏交界的特殊地緣關(guān)系，察瓦龍和云南貢山一帶一直保持著很緊密的聯(lián)系。

據(jù)載，察瓦龍喇嘛寺對怒江地區(qū)的統(tǒng)治源于維西土司的“權(quán)力讓渡”。夏瑚在《怒俅邊隘詳情》中說：“至擦瓦龍（即察瓦龍）土弁，本系藏屬，向無到滇收受錢糧之例。聞系康熙間，擦地出有活佛，該管女土千總禾娘、禾志明，飭曲怒民人，每村供捐給小鍋一口，麻布數(shù)打，以資燒香扯幡之用，相沿為例，直至于今，不但不可禁革，且復滋擾甚多。”[13]157又民國時期的《菖蒲桶志》記載：“貢山達拉鄉(xiāng)（即今丙中洛）及茨開鄉(xiāng)之二三保，在前清時，歸維西葉枝王土司管理。時于光緒末葉，王女土司信佛，將管轄區(qū)錢糧送與藏屬察瓦隆喇嘛作香火資，嗣由察蠻征收，異?？僚埃癫涣纳?。”[14]9《貢山獨龍族怒族自治縣志》說：“清嘉慶初年（1796年），信奉佛教的康普女土千總禾娘為了給他早死的兒子‘超度’‘轉(zhuǎn)生’，將其領(lǐng)地貢山北部和獨龍江上游地區(qū)贈給西藏喇嘛寺，喇嘛寺通過西藏門工（察瓦龍）土千總來收取‘超度費’?！盵15]

以上3則文獻共同說明了察瓦龍喇嘛寺統(tǒng)治怒江地區(qū)的起因和緣由，以及其大概的統(tǒng)轄范圍，即“貢山北部和獨龍江上游一帶”。但在統(tǒng)治權(quán)力轉(zhuǎn)讓的時間上卻存在差異，分別有“康熙間”“光緒末”及“清嘉慶初年”3種說法，甚至《菖蒲桶志》中將管轄權(quán)力的轉(zhuǎn)讓者說成是“王女土司”。首先，對照葉枝土司家譜[16]，光緒年間并未有王姓女土司的存在；其次，對藏傳佛教的信仰上，有各種證據(jù)證明其所指的就是維西康普土千總禾娘及其媳禾志明①參見云南省維西傈僳族自治縣志編纂委員會《維西傈僳族自治縣志》，云南人民出版社，1999，第12頁；楊征東《德欽日記》、郭大烈《滇西北納西族土司（摘錄）》《維西文史資料》，內(nèi)部資料第147頁；李鋼《“女千總內(nèi)附”壁畫的發(fā)現(xiàn)與初步研究》《中國藏學》，2012年4期。；最后，在時間上禾娘被授予康普土千總之職是在雍正五年，而在乾隆十八年的碩色奏折中提到其已故，因此，可判斷其向察瓦龍喇嘛寺轉(zhuǎn)讓屬地管轄權(quán)力的時間應(yīng)發(fā)生在雍正年間或乾隆年間。

從清末到現(xiàn)在的許多文獻都將察瓦龍在怒江地區(qū)的統(tǒng)治力量稱作“土司”。夏瑚在《怒俅邊隘詳情》中就有“擦瓦龍土千總”之稱；在《貢山獨龍族怒族自治縣志》中則直接稱作“察瓦龍土司”；現(xiàn)代的一些學者也稱其為“察瓦龍土司”②如王桓杰的《察瓦龍初探》（上），《中國民族》，1983年6期；高志英的《藏彝走廊西部邊緣民族關(guān)系與民族文化變遷研究》，民族出版社，2010。。對于清代察瓦龍地區(qū)的統(tǒng)治勢力是否為“土司”，也有學者表示質(zhì)疑［12］?！恫刈迳鐣v史調(diào)查》載，雍正時期，察瓦龍所在的桑昂曲宗（即察隅）等地區(qū)由清政府贈與西藏達賴喇嘛做布施，由西藏噶廈政府直屬。噶廈政府在桑昂曲宗設(shè)有宗本、協(xié)傲、德卡等3級行政組織。其中，察瓦龍屬察瓦龍協(xié)敖區(qū)（由雪康家派協(xié)敖）。所有協(xié)敖區(qū)的收入一概自理，由協(xié)敖收齊，上繳所屬寺廟或貴族[17]?？梢?，清代察瓦龍地區(qū)是由西藏貴族指派的“協(xié)敖”來予以管理，而“協(xié)敖”只是替貴族或寺廟征收賦稅的代理人，并非“土司”。同時，在察瓦龍的首府門工（也稱“米空”“門空”等）還有一座喇嘛寺，喇嘛寺和“協(xié)敖”的關(guān)系我們并不清楚，但對云南貢山一帶實施統(tǒng)治權(quán)的應(yīng)為察瓦龍喇嘛寺，而并非“協(xié)敖”，因為當初維西康普女土司是將這一地區(qū)作為香火錢贈予西藏喇嘛寺的。因此，我們認為，清代在怒江地區(qū)進行統(tǒng)治的是察瓦龍喇嘛寺，而并非察瓦龍“土司”。這也可從以下一則事例中得到說明：

嘉慶初年，西藏喇嘛寺取得了菖蒲桶以北地區(qū)及獨龍江“兩地”的統(tǒng)治權(quán)后，西藏喇嘛寺駐米空（察瓦龍）喇嘛寺的神翁經(jīng)常帶領(lǐng)兵丁到丙中洛、獨龍江兩地山林打獵作樂。米空喇嘛寺除每年均照例收取獨龍族人民的“超度費”外，還在打獵后期向當?shù)厝罕娬魇铡按颢C口糧”，開始一戶交一大木碗，后增加到一口袋，以致最后每戶都要付出一囤筐的糧食……有許多群眾交不起“打獵口糧”，受到喇嘛士兵的吊打。各族群眾由于忍受不住這種酷刑，終于互相串聯(lián)，走上揭竿而起的反抗道路……起義時，獨龍族起義隊伍五百多人由學弄·達把等人帶領(lǐng)，向米空進發(fā)。出乎意料的是，怒族隊伍首領(lǐng)把會師進攻的日子算錯了一天，沒能按期到達。為了不貽誤戰(zhàn)機，獨龍族隊伍當機立斷，向米空喇嘛寺發(fā)起進攻……［18］

由此可見，進入怒江地區(qū)統(tǒng)治的確為察瓦龍喇嘛寺。在統(tǒng)治方式上，察瓦龍喇嘛寺既按年收取貢物，也通過高定貨物價格向民眾出售謀利。

惟擦瓦龍除收錢糧外，土弁家丁，坐守喇卡塌等處，按賣沙鹽、毛布等項貨物，值一售什；該等到境，貨物則勒派百姓背負，吃食則勒派百姓供應(yīng)，否則鞭撻隨之；所押貨價，及期不償，則利上加利。覓得麝香、黃連等項貨物償給，則又值什折一，終年盤剝，務(wù)令其斗粟尺布，無所余存，曲民之于擦蠻，有畏若虎狼，敬如祖宗之慨，而擦蠻之視曲民，直奴隸犬馬不若也。[13]150

清末的“白漢洛”教案以后，阿墩子彈壓委員會委員夏瑚巡視怒江，“將怒境劃為一、二、三、四區(qū)，分委保董、甲長以資約束……又與察蠻劃分界限”。并立界石于松灘，不準察蠻再來收糧。［14］22在夏瑚的干預和治理下，察瓦龍喇嘛寺對怒江地區(qū)的統(tǒng)治和盤剝才得以緩解。

（二）菖蒲桶喇嘛寺的統(tǒng)治

清朝乾隆年間，藏傳佛教喇嘛教由原西康省德格縣傳入貢山丙中洛地區(qū)，迄今大約有250年左右的歷史。當時有一個名叫杜功建的喇嘛，帶著1個隨從，從西康的德格縣喇嘛寺取道昌都，沿瀾滄江到維西康普喇嘛寺，再由維西白濟汛翻越碧羅雪山到福貢利沙底傳播喇嘛教；傳教不成，沿江而上，在福貢拉馬底留住1年。又遭到當?shù)乩圩迦嗣竦姆磳?，才來到貢山丙中洛[19]。第二任喇嘛松婁在貢山傳教期間，修建1幢藏式的喇嘛寺，取名“飛來寺”。第四任喇嘛蘭雀治格統(tǒng)治期間，大興土木，于道光五年從外地請來工匠藝人，通過民間募資、攤派錢糧、抽人抽伕等方式，用7年時間建成新的喇嘛寺，即“普化寺”[20]172。

貢山菖蒲桶喇嘛寺和維西康普土司有著千絲萬縷的聯(lián)系，菖蒲桶喇嘛寺的最后一位活佛蘭雀治格二世臘楚為納西族，是維西康普土司禾國柱的兒子。傳說：

雍正年間，康普葉枝禾土千總死，子幼，由其妻禾娘執(zhí)政，其子成人后亦不壽，禾娘之媳禾志明亦居孀，禾志明是一位勇敢的女將。以后兩人曾去德格朝見紅教喇嘛四寶法王，王使禾娘見其夫在地域受苦狀，禾甚不安，詢法王如何方可使其升入天堂，法王謂須捐建喇嘛寺若干所，禾從其言，捐產(chǎn)建寺五所，康普壽國寺、喇普達摩寺、維西蘭經(jīng)寺、羅吉古來遠寺和貢山普化寺。[21]

普化寺在昌盛時期有住寺喇嘛100多人，水田150畝，由75家藏族佃戶和12戶白族支系那馬人租種。普化寺收田租和香火錢糧，累計每年共約收糧275擔，折合約11萬斤。此外，凡普化寺轄區(qū)內(nèi)的貢山各族群眾，要交竹筒、背簍、麻布、油脂、雞、肉等貢賦，并在普化寺鄰近的丙中洛各村寨，強行規(guī)定每年每戶交普化寺1斤酥油、1筒砂鹽、5背柴禾、出30個白工［20］172。此外，其管轄范圍也延伸到獨龍江上游一帶，和察瓦龍喇嘛寺對該地區(qū)進行雙重統(tǒng)治，“上江向歸菖蒲桶寺喇嘛管理，收受錢糧……擦瓦龍（即察瓦龍）土千總，亦每年遣人收受錢糧一次，所收系菌布、毛革、蔑簸之類”[13]149-150。

菖蒲桶喇嘛寺在住寺喇嘛蘭雀治格一世時期，寺內(nèi)一度遭受傳染病，由此開始衰落。光緒二十八年，因教會及其背后的西方勢力向清政府施壓，其所管怒江地區(qū)的錢糧由維西葉枝土司接管經(jīng)收。1905年白漢洛教案后，賠款給當?shù)氐奶熘鹘? 000兩銀子，其原所屬的迪麻洛、查臘等地的地產(chǎn)也劃歸天主教所有。到1913年云南地方政府在貢山設(shè)立“菖蒲桶殖邊委員公署”時，其所管轄的范圍只剩下獨龍江上游等小部分地區(qū)。

四、結(jié)語

從明代萬歷年間到民國初，先后有瀘水的六庫、老窩、登埂、卯照、魯掌、練地等6個土司，以及蘭坪的兔峨土司和維西的康普、葉枝、北路、橋頭、臨城、吉岔等，共13個大小土司勢力在怒江地區(qū)進行統(tǒng)治。其中，只有瀘水的6個土司位于怒江峽谷之內(nèi)，其余土司皆處于怒江峽谷之外的瀾滄江流域。在管轄地域上，瀘水和蘭坪的土司勢力集中于怒江下游地區(qū)，而維西各土司則分散于怒江中上游地區(qū)?？傮w來看，怒江下游地區(qū)的土司勢力建立較早，各土司的世代承襲比較連貫和完整，管轄地域也相對比較穩(wěn)定；而怒江的中上游一帶，土司勢力時有變更，而且土司自身遠離怒江之外，對所統(tǒng)轄的地域也是鞭長莫及，難以進行有效的管束，因此情形要比怒江下游地區(qū)復雜許多。

土司作為元明清時期中央王朝羈縻邊疆地區(qū)的一種特殊的統(tǒng)治手段，在怒江地區(qū)發(fā)揮了同樣的效果。土司作為一種“政治中介”，聯(lián)結(jié)著國家和邊疆地區(qū)之間的聯(lián)系，維系著國家在疆域上的完整統(tǒng)一。同時，土司還在代表國家維持地方社會秩序方面有著積極的意義。以怒江地區(qū)來說，雍正八年維西康普土司未正式管理貢山一帶以前，當?shù)氐呐?、獨龍族等普遍受到其他部族的侵凌而“不能御”，于是在康普土司勢力進入以后便積極尋求保護，“求納為民”。但是，也不容忽視土司對其所屬民眾的盤剝和殘酷壓榨，明清時期怒江各民族的生產(chǎn)力水平低下，物資匱乏，民眾生活本已非常艱難，還得向土司負擔各種捐租和貢稅，因此導致當?shù)馗髅褡宓牟粷M，例如乾隆十二年爆發(fā)的弄更扒起義，就是怒江民眾反抗土司統(tǒng)治的一次標志性事件。

另外，土司對自己屬地的管理也表現(xiàn)出很大的隨意性。例如，維西康普女土司僅僅出于個人的宗教信仰喜好，就將怒江北部的貢山一帶“贈予”西藏喇嘛寺進行統(tǒng)治和管理。但國家也并非對土司權(quán)力放任不管，在其統(tǒng)治太過苛刻、激起極大民怨的時候，國家也會加以制止，對其進行懲罰。最典型的為乾隆十八年清政府對向怒族、獨龍族群眾私收貢物和放高利貸的維西康普土司及其屬下頭目進行懲處的事件。在這次事件中，甚至康普土司的“土千總”職也被永遠裁革，足見當時的國家統(tǒng)治者對土司權(quán)力管轄的嚴厲。然而，國家對土司權(quán)力的監(jiān)管不可能總是有效，這與當時的地理、交通、信息、時局以及土司制度本身的局限性是分不開的。

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