全過程工程造價(jià)咨詢的質(zhì)量控制措施研究

王淑蘋 黃良輝

（1廣東南華工商職業(yè)學(xué)院， 廣州 510507；2廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院， 廣州 510540）

0 引言

我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，但是全過程工程造價(jià)咨詢單位也出現(xiàn)了不少的亟待解決的問題，比如分解階段投資失控、“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重等一系列在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中的問題，要想在激烈的競爭中利于不敗之地就要對(duì)項(xiàng)目全過程資金管理有較強(qiáng)的掌控能力，同時(shí)提高工程造價(jià)咨詢的質(zhì)量，保證其市場競爭力。

1 全過程工程造價(jià)咨詢的現(xiàn)狀調(diào)查

1.1 全過程造價(jià)咨詢

作為全過程工程咨詢的一部分，全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)主要有系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、專業(yè)與經(jīng)驗(yàn)性、組織協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)主要表現(xiàn)在咨詢公司有效的運(yùn)用他們專長的技術(shù)和方法去控制整個(gè)工程建造過程中的造價(jià)、原料、利潤和風(fēng)險(xiǎn)，這種做法要貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的始終，即咨詢公司要做到對(duì)整個(gè)建筑工程成本的全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，使建設(shè)項(xiàng)目有效的避免工程概算超過工程估算、工程預(yù)算超過工程概算、工程決算超過工程預(yù)算，從而加速建筑產(chǎn)品的交易速度。當(dāng)前該業(yè)務(wù)在國內(nèi)外的現(xiàn)狀如下：

1.2 國內(nèi)全過程工程造價(jià)咨詢現(xiàn)狀

當(dāng)前國內(nèi)在全過程工程造價(jià)咨詢這一領(lǐng)域尚未大面積的推廣和使用，按照國內(nèi)的現(xiàn)狀和以前有關(guān)方面的先例，一般工程概算是交由建筑設(shè)計(jì)單位完成的，但在此期間，建筑設(shè)計(jì)單位和業(yè)主很難做到精準(zhǔn)掌握工程概算中的全部指標(biāo)，這就會(huì)導(dǎo)致工程概算和工程造價(jià)咨詢公司給出的預(yù)算形成較大的差異，，最終只會(huì)是業(yè)主對(duì)建筑設(shè)計(jì)單位和工程造價(jià)咨詢公司兩方面都不甚滿意，長此以往下去，就會(huì)使建筑設(shè)計(jì)單位和工程造價(jià)咨詢公司達(dá)成協(xié)議，結(jié)成伙伴關(guān)系，技能提高交易效率，又可以充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì)，但目前這種伙伴關(guān)系還是比較松散的，并且能真正的到時(shí)間的更是稀少，因?yàn)樗且栽鲭p方的工作量和交易費(fèi)用為前提的，工作難度比較大，所以很難再國內(nèi)得到大規(guī)模的推廣和應(yīng)用。

1.3 國外工程造價(jià)咨詢現(xiàn)狀

目前國外發(fā)達(dá)資本主義國家基本實(shí)現(xiàn)了全過程工程造價(jià)咨詢?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目中的充分應(yīng)用，并且支持企業(yè)使用工程管理軟件，造價(jià)咨詢公司的主要主要工作包括代理招標(biāo)、管理工程合同、協(xié)助業(yè)主監(jiān)控控最終投資目標(biāo)、投資估算、支付、索賠等，許多專家認(rèn)為國外的工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)業(yè)主承擔(dān)從工程委托開始的全方位，多方面的服務(wù)，他們采用工程造價(jià)與管理軟件，采用現(xiàn)代信息管理手段及時(shí)快速的為委托方提供有關(guān)建筑工程的監(jiān)控資料，包括投資預(yù)算、工程代理、投資招標(biāo)、工程保險(xiǎn)、合同管理和經(jīng)濟(jì)索賠等方面，最終協(xié)助業(yè)主達(dá)到投資目標(biāo)?？傮w看來，全過程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)在國外的發(fā)展?fàn)顩r遠(yuǎn)好于國內(nèi)，并且許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)能做到在該業(yè)務(wù)中充分使用許多先進(jìn)的管理理論和技術(shù)。

2 全過程工程造價(jià)咨詢存在的問題

2.1 行業(yè)管理不規(guī)范

全過程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)是近幾年來才在我國興起發(fā)展起來的，許多的行業(yè)制度還不是很規(guī)范，并且從全過程工程造價(jià)咨詢行業(yè)興起以來，多數(shù)相關(guān)行業(yè)的高層職員很難理解這個(gè)新穎的理念，而全過程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的開展，需要對(duì)建筑工程施工的全過程進(jìn)行資金的預(yù)算，項(xiàng)目的進(jìn)度等監(jiān)控的，這覺決定了該行業(yè)會(huì)有較廣的涉及范圍，會(huì)與其他的工程參與方有工作上的叫交叉，如果沒有一整套完善的行業(yè)管理體系，極有可能會(huì)在管理過程中出現(xiàn)漏洞或者沖突。

2.2 從業(yè)人員能力不足

目前我國工程造價(jià)咨詢的團(tuán)隊(duì)人員比較復(fù)雜，員工的能力也有高有低，有科班出身的造價(jià)師、有原政府建設(shè)部門的規(guī)劃人員，還有其他的新近員工，并且，我國高校開設(shè)工程造價(jià)咨詢課目比較晚，高技術(shù)高水平的人才較少，大部分都是技校生，這也直接導(dǎo)致了我國在全過程工程造價(jià)咨詢方面的人才素質(zhì)普遍比較低，能力也有所欠缺，并且現(xiàn)在在咨詢單位專業(yè)的造價(jià)工程師數(shù)量相當(dāng)少，專業(yè)工程造價(jià)咨詢師的缺乏使這一行業(yè)存在著嚴(yán)重的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 缺乏必要的監(jiān)管機(jī)構(gòu)

工程造價(jià)咨詢單位的數(shù)量目前正在快速增長，面臨著十分激烈的市場競爭，許多單位在利益的驅(qū)使下附和委托方的意愿，打破了其應(yīng)該有的公正、客觀、獨(dú)立的原則，并且，錯(cuò)誤的資金預(yù)算和投機(jī)行為，不僅導(dǎo)致工程質(zhì)量存在嚴(yán)重的問題，而且引發(fā)了一系列的法律糾紛，長此以往下去，如果再不加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的內(nèi)部管理力度和外部監(jiān)督，該行為將會(huì)降低整個(gè)行業(yè)的可信度，導(dǎo)致工程在家造價(jià)咨詢整個(gè)行也難以在中國實(shí)現(xiàn)大范圍推廣，因此國家要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，使工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T重視其業(yè)務(wù)質(zhì)量的問題。

3 工程造價(jià)咨詢的質(zhì)量提高措施

3.1 投資決策階段的工程造價(jià)控制

投資決策階段的造價(jià)控制是整個(gè)工程建設(shè)造價(jià)控制的基礎(chǔ)，為了讓以后的每個(gè)建設(shè)階段都能穩(wěn)步推進(jìn)，這就需要工程造價(jià)咨詢單位以及相關(guān)部門在工程建設(shè)之前深入調(diào)研和分析項(xiàng)目情況，制定一個(gè)科學(xué)合理發(fā)的投資計(jì)劃，拿出精確的項(xiàng)目投資預(yù)算，并統(tǒng)籌考慮好整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)的全部影響因素，從各個(gè)角度來審查該投資計(jì)劃是否合理，保證整個(gè)投資的合理準(zhǔn)確。

3.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

這一階段工程造價(jià)咨詢單位要把工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類分解，對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，爭取做到把保證設(shè)計(jì)技術(shù)合理性和降低建設(shè)費(fèi)用達(dá)到最佳結(jié)合，主要手段是預(yù)防監(jiān)控，把實(shí)現(xiàn)其基本功能和工程質(zhì)量保證作為標(biāo)準(zhǔn)，把將投資額降低到計(jì)劃投資額之下視為主要目標(biāo)，以項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段立下的投資計(jì)劃為藍(lán)本，對(duì)各階段的投資預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以保證他在計(jì)劃投資額之下。

3.3 投資招標(biāo)階段工程造價(jià)控制

招投標(biāo)是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其質(zhì)量直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目中工具、施工團(tuán)隊(duì)以及原材料、監(jiān)管隊(duì)伍等方面的質(zhì)量問題，因此在選擇供應(yīng)商時(shí)要做到綜合考慮其供應(yīng)能力、物資質(zhì)量、技術(shù)水平，尤其注意價(jià)格和貨物質(zhì)量間的平衡，不可一味追求低價(jià)而忽視質(zhì)量要求，盡量做到不因設(shè)備、材料等的不合格而影響工程建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)度。同時(shí)還要合適的監(jiān)管和建設(shè)團(tuán)隊(duì)，監(jiān)管部門要嚴(yán)格監(jiān)視建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全問題，還要控制工程造價(jià)，因此要多方面考慮再確定監(jiān)管人員。施工隊(duì)伍招標(biāo)也是招標(biāo)工作中重要的一環(huán)，靠充分考慮到一直隊(duì)伍的資質(zhì)等級(jí)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和設(shè)備能力、人員構(gòu)成以及管理能力和工程報(bào)價(jià)，盡量做到以預(yù)算的價(jià)格招到高質(zhì)量的施工團(tuán)隊(duì)。

3.4 施工階段和竣工后結(jié)算造價(jià)控制

在施工階段主要是做到高質(zhì)量、短工期、低投入，影響施工過程造價(jià)的因素較多，比如有社會(huì)物價(jià)、設(shè)備質(zhì)量、工程造價(jià)、工作質(zhì)量要求等，他們之家既相互聯(lián)系又是單獨(dú)的個(gè)體，工程造價(jià)會(huì)在一定程度上對(duì)以上因素造成影響。施工結(jié)束后，該建設(shè)項(xiàng)目就臨近結(jié)束了，因此最后更要做到公正客觀，相關(guān)收費(fèi)要符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，精確的核對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)合同的內(nèi)容向一致對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)。

4 小結(jié)

隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的成熟和大數(shù)據(jù)技術(shù)的普及，全過程工程造價(jià)咨詢，這種高效、先進(jìn)的管理模式已經(jīng)成為工程造價(jià)咨詢的發(fā)展方向，但因?yàn)樯婕邦I(lǐng)域比較廣，起步較晚，現(xiàn)在國內(nèi)對(duì)其應(yīng)用還是相對(duì)落后的，但是隨著技術(shù)的成熟和管理的完善，想信全過程工程造價(jià)咨詢會(huì)在我國的到大規(guī)模的推廣和應(yīng)用，并對(duì)我國工程建筑行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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[2]王中山, 張學(xué)仁.淺談施工企業(yè)的工程造價(jià)管理[J].山西建筑，2009，（13）.

[3]朱衛(wèi)東.關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)控制的研究 [J].山西建筑，2009，（16）.