許兆靈
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在當(dāng)前的建筑工程造價管理中,由于管理觀念、管理技術(shù)、工作人員職業(yè)素養(yǎng)以及管理體制等方面的制約,導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)數(shù)據(jù)滯后、區(qū)域性明顯等問題,對建筑工程造價管理質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。為了滿足建筑行業(yè)發(fā)展對工程造價管理的需求,提高工程造價管理水平是目前唯一的解決渠道。因此,要針對建筑工程造價存在的問題要實施有效地解決措施,優(yōu)化建筑工程造價管理工作,保證建筑工程的順利開展,從而提高建筑單位的經(jīng)濟效益。
在我國建筑工程造價管理中,大多數(shù)采用動態(tài)和靜態(tài)結(jié)合的方式,各地區(qū)首先按照其市場平均成本價與平均勞動效率對工程預(yù)算定額和消耗量指標(biāo)進行編制,然后對市場價格動態(tài)進行分階段調(diào)整,并定期發(fā)布指導(dǎo)價和調(diào)整系數(shù),最后以此來確定工程造價。然而,在目前的建筑工程中,建筑材料的種類繁多,其不同型號的價格也有所不同,材料的實際價格和發(fā)布的指導(dǎo)價不一致,很難及時為建筑工程造價提供有效的參考;而且政府頒布的定額數(shù)據(jù)更新較為緩慢,不能及時為建筑企業(yè)反映出準確的生產(chǎn)力水平,導(dǎo)致工程造價數(shù)據(jù)嚴重滯后,對建筑工程的施工方案設(shè)計和施工進度造成很大的影響。
在很多建筑單位中,造價人員的思想觀念不能與時俱進,建筑單位對工程造價的重視度不夠,導(dǎo)致造價人員的執(zhí)行力緩慢,自身的職業(yè)技能水平停滯不前,對先進的管理技術(shù)和管理理念的學(xué)習(xí)缺乏動力。在社會市場快速發(fā)展的進步的形勢下,使工程造價工作效率嚴重落后于建筑行業(yè)的發(fā)展速度,陳舊的管理觀念使工程造價在建筑工程建設(shè)中存在的問題日益突出,制約著工程造價的發(fā)展,對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的不利影響。
在建筑單位中,很多工程造價人員對造價體系了解不夠全面,大多對當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r體系比較了解,具有明顯的區(qū)域性,即使具有豐富的工作經(jīng)驗,在不同地區(qū)也不能普遍適用,因此,工程造價人員的流動對建筑單位和工作人員自身都會造成很大的損失,十分不利于建筑工程造價工作的開展,使工程造價工作中存在著很大的隱患。尤其是在一些基層建筑單位中,大多數(shù)是技術(shù)性部門,對工程造價的重視度較低,工程造價人員區(qū)域化嚴重,很難有效地控制和管理工程造價。
在很多建筑單位中,雖然成立了工程造價管理部門,但在實際工作中,由于管理體制和管理制度的不完善,使工程造價沒有將其功能充分的發(fā)揮出來。其次,工程造價管理工作通常也有銀行的參與,容易出現(xiàn)銀行和造價雙方扯皮的現(xiàn)象,使工程造價在建筑工程建設(shè)中造成嚴重的不良影響。最后,近年來,我國的建筑企業(yè)中工程造價管理制度基本沒有改革創(chuàng)新,而社會經(jīng)濟和市場形式已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,導(dǎo)致建筑工程造價管理體制難以滿足建筑行業(yè)發(fā)展的需求,有待完善。除此之外,很多建筑單位在施工過程的管理上也存在著很多不合理的地方,有可能會導(dǎo)致建筑市場的不規(guī)范運行。
要想有效提高建筑工程造價工作的效率的質(zhì)量,首先要建立一個完善的工程造價管理體制。在當(dāng)前形勢下,我國實施定額定價制度,如果超過規(guī)定的標(biāo)底價格范圍,投標(biāo)價格將被作廢,在一定程度上限制了建筑工程的價格,因此,建筑單位要以市場為導(dǎo)向,建立相關(guān)的價格管理體系。然后根據(jù)全國統(tǒng)一的標(biāo)準規(guī)范,使用市場經(jīng)濟計價模式對建筑工程量進行計算,并對建筑工程項目的消耗量設(shè)置一個標(biāo)準范圍。最后,在建筑工程招標(biāo)階段,招標(biāo)方列出工程量,投標(biāo)方根據(jù)自身情況進行報價,然后再簽署建筑工程合同。此外,在建筑工程施工過程中,工程造價管理部門要對施工單位進行嚴格監(jiān)控,避免施工與合同文件不符。
首先,要建立相關(guān)的建筑工程造價監(jiān)督體制,嚴格監(jiān)督建筑工程項目的每個階段,促進建筑工程仙姑與招標(biāo)合同文件中規(guī)定的一致性。其次,對于建筑工程項目中的決策階段,要對項目投資估算重視起來,提高其精確度。然后在設(shè)計階段,根據(jù)設(shè)計方案和預(yù)算,對工程造價進行監(jiān)督,促進建設(shè)資金的合理化;在施工和竣工階段,要根據(jù)階段的特殊性,對建筑工程造價進行全程監(jiān)控,避免施工和竣工階段出現(xiàn)與預(yù)算不符的資金投入,促進建筑工程造價管理體系的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性和有序性,使建筑工程造價體系能夠與社會市場經(jīng)濟體制接軌。
建筑工程造價管理工作是一項技術(shù)性和實踐性加強的工作,其設(shè)計的知識面較廣,對工程造價人員要求很高。因此,要想有效提高工程造價的工作效率和質(zhì)量,必須要提高建筑工程造價人員的職業(yè)素養(yǎng),尤其是在目前城市化進程不斷加快的今天,建筑行業(yè)迫切需要一批能夠滿足現(xiàn)代化建筑工程發(fā)展要求的專業(yè)工程造價技術(shù)人員,想要提高整體工程造價人員的職業(yè)素養(yǎng),可以從以下四方面進行著手。第一,工程造價工作人員在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,將自身掌握的建筑工程造價理論知識進行深化,并根據(jù)實際工作情況,將理論與實際結(jié)合起來。第二,在建筑工程造價人員進行理論學(xué)習(xí)和教育的過程中,建筑單位可以與相關(guān)教育培訓(xùn)機構(gòu)合作,為工程造價人員的學(xué)習(xí)提供良好的基礎(chǔ)條件,促進工作人員自身水平的提高。第三,廢除建筑工程造價工作的資格終身制,對于已經(jīng)獲得工程造價資料證的人員,要進行定期考核,淘汰掉一部分職業(yè)水平不達標(biāo)的人員。最后,建筑單位之間加強交流,讓相關(guān)技術(shù)人員能夠通過交流合作及時發(fā)現(xiàn)自身不足,并吸取別人的優(yōu)點,不斷提高自己。
總而言之,在當(dāng)前競爭激烈的建筑行業(yè)中,工程造價的工作效率對建筑企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益具有很大的影響,在此背景下,建筑單位必須對工程造價管理重視起來,及時發(fā)現(xiàn)并解決工程造價管理中存在的不足,合理配置人力和財力,建立完善的工程造價管理制度,提高技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平,從而在建筑工程順利開展的情況下,提高建筑工程質(zhì)量和效率,大大增加了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
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