鄧俁粲
(四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司, 四川 成都 610041)
高速公路竣工資料是該項目全過程最為真實的記錄,對于城市未來的發(fā)展以及各項工程都有著重要的作用。經(jīng)過研究和調(diào)查發(fā)現(xiàn),工程施工總承包單位在高速公路竣工資料的收集和編制中存在著很大的問題,導(dǎo)致返工、復(fù)工的現(xiàn)象??⒐べY料的收集應(yīng)該以資料的整理為前提,從工程的開始就應(yīng)該認(rèn)真對待,保存每一份資料,緊追施工的步伐,保障后期的交驗。
綜合文件是從高速公路建設(shè)的前期一直到竣工驗收階段所形成的管理類資料,其主要內(nèi)容為建設(shè)依據(jù)、竣工驗收文件、工程驗收資料、工程管理文件等,綜合文件的資料收集范圍較廣,一般而言都是一些重要的、決定性文件,對于工程的開工與施工的順利進行有著重要的作用。
施工資料主要是由施工單位負(fù)責(zé)收集和整理的,該資料的文件數(shù)量較多,整理較為繁瑣,但是施工資料是高速公路竣工資料中最為重要的部分。施工資料的涵蓋范圍十分廣泛,其主要包括:高速公路施工方案圖標(biāo)、施工的安全與文明報告、軌道工程、施工儀器安全報告、交通安全設(shè)施、工程質(zhì)量文件等。這些文件資料是未來高速公路竣工的重要參考資料,對于告訴公路建設(shè)的安全保障與質(zhì)量的提高具有重要的幫助,同時這些資料是施工原始的記錄,有利于后期交檢工作的順利完成。
監(jiān)理資料的收集在某一層面上形成了對高速公路施工的監(jiān)管作用。監(jiān)理資料主要是由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)的相關(guān)資料收集工作,該資料包括建設(shè)機構(gòu)與其他單位簽訂的合同、工程質(zhì)量控制文件、工程施工進度的管理文件、與投資控制有關(guān)的資料等。該資料的收集與編制對于高速公路竣工的完整性具有很大的幫助,在一定程度上保障了施工質(zhì)量與安全問題,也是后期交檢的重要比對資料。
在一般情況下,高速公路竣工資料的收集和整理工作是由總承包商負(fù)責(zé)的,該承包商應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)的資料收集和整理人才對竣工資料進行收集、整改和移交工作,同時總承包商還要對竣工資料的收集和編制進行監(jiān)督檢查,保障資料的真實性和完整性。在高速公路建設(shè)項目開展的前期,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)召開全體會議,明確竣工資料的收集任務(wù),分派給專職責(zé)任人,同時批準(zhǔn)發(fā)布有關(guān)資料的相關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)各項工作。資料員是高速公路竣工資料收集和編制的重要工作人員,施工單位應(yīng)該提高對其的工作要求,明確其工作責(zé)任,使其順利完成資料的匯總、審查、驗收移交工作??⒐べY料的收集與編制工作應(yīng)該落實到個人,明確每一個的主要任務(wù)與分工,防止責(zé)任推脫、偷懶等現(xiàn)象,提高工作的效率。
為保障資料的完整性和真實性,資料收集負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路的現(xiàn)場施工進度情況,對資料進行收集和歸檔工作,對于一些重要的文件要及時送至監(jiān)理簽字再進行保管工作。同時單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該派遣專員對資料的收集管理進行定期檢查,驗收資料文件。
有關(guān)部門需根據(jù)相關(guān)的法律制度確定竣工資料編制的框架目錄、編制的要求、裝訂的要求等,總承包單位根據(jù)有關(guān)指示要求分包單位根據(jù)確定的要求整理竣工資料之后再由總包單位進行匯總工作,完成統(tǒng)一的案卷編排和裝訂。
審查整改工作是高速公路竣工資料收集和編制的要點,該過程可以檢查竣工資料的完整性,查看資料是否有錯誤的地方,有利于及時的糾正。有關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)設(shè)定專門的審查小組,對竣工資料的內(nèi)容和編制形式進行審查,同時將錯誤及時匯總到有關(guān)的分包單位,要求其進行整改。
高速公路竣工資料的收集內(nèi)容必須要是該工程在建設(shè)過程中所形成的原始資料,收集人員不可以對其進行涂改、損毀或者隨意增加。同時資料所反映的內(nèi)容必須真實和準(zhǔn)確,有關(guān)內(nèi)容需要和實際施工狀態(tài)相符,涵蓋施工的整個過程。并且竣工資料的編制要求工作人員書寫規(guī)范、字跡清晰、不遺漏任何一項內(nèi)容,更重要的是各項手續(xù)要齊全。
竣工中的各項資料文件都有時效性,有關(guān)資料整理和編制人員不能放過工程中出現(xiàn)的各項資料,應(yīng)該進行及時的處理,按照上級部門的要求進行收集、歸類、審核、歸檔工作。
工程的竣工圖可以最為真實地反映出高速公路竣工驗收的情況,是資料收集和編制中的關(guān)鍵資料。在告訴公路工程實施過程中所形成的沒有變更的原始施工圖可以作為竣工圖,只需要在改圖上蓋上竣工圖章,方可成為有效的竣工圖。而一些施工圖在施工過程中可能會被有關(guān)人員進行微改和調(diào)整,但是在實質(zhì)上沒有影響工程的建設(shè),那么資料管理人員可以對改動的地方進行復(fù)原,該施工圖也可以成為竣工圖。但是如果施工圖的修改內(nèi)容嚴(yán)重改變了工程的施工,那么資料收集人員就需要繪制相應(yīng)的竣工圖,在竣工圖的繪制過程中操作人員必須嚴(yán)格按照繪制的要求進行完整的繪制,采用特點的繪制方法進行專業(yè)的資料收集工作。
規(guī)范化的竣工檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度是高速公路竣工資料收集和編制的重要依據(jù),有關(guān)人員在收集和編制工作中要嚴(yán)格按照其中的硬性要求和規(guī)定,確保該工作達到特定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
從高速公路的開始建造到最后的竣工的所有資料都包括在竣工資料中,所以資料負(fù)責(zé)人的工作量十分龐大,并且工作內(nèi)容十分繁瑣,考驗著工作人員的認(rèn)真、負(fù)責(zé)、細(xì)心等品質(zhì)要求,在很多情況下龐大的工作任務(wù)也給工作人員帶來巨大的壓力,導(dǎo)致錯誤的發(fā)生,在后期的審查中無法達到預(yù)定的要求。所以在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時代,將網(wǎng)絡(luò)管理體系帶入高速公路竣工資料的收集和編制工作中是十分必要的。通過資料管理網(wǎng)絡(luò)體系,有關(guān)負(fù)責(zé)人可以及時并準(zhǔn)確地將資料內(nèi)容錄入計算機系統(tǒng)中,再通過計算機的分類整理功能進行資料整理工作。這不僅節(jié)約了資料整理的時間,降低了整理的難度,還有利于資料的查詢,在很大程度上提高了資料收集和編制的效率,同時也提高了竣工資料的質(zhì)量。
負(fù)責(zé)資料的驗收和監(jiān)查工作的人員不得與資料的整理和編制的人員有直接的關(guān)系,拒絕一切關(guān)于工作的交流,有利于不出現(xiàn)包庇、共同犯罪等觸犯法律和制度的現(xiàn)象,避免資料文件出現(xiàn)虛假內(nèi)容。在資料的驗收和監(jiān)查工作中,有關(guān)工作人員要重點查看竣工資料是夠與項目建設(shè)同步形成,監(jiān)查其真實性和完整性,同時編制資料的規(guī)范性進行檢查,對于合格的資料及時進行系統(tǒng)化整理,不合格的資料返回原單位進行處理。
高速公路竣工資料的整理和編制工作是一項繁瑣并十分重要的內(nèi)容,需要工作人員有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,各部門之間的協(xié)調(diào)與配合。在實際的資料整理和編制中,工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照一定的收集和編制標(biāo)準(zhǔn),保障資料的完整性和真實性,為所在企業(yè)做出貢獻。