獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題成因分析及應(yīng)對(duì)

王慧華

廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院 廣西南寧 530008

伴隨著我們國(guó)家目前階段經(jīng)濟(jì)政治體制改革的深入，社會(huì)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型期價(jià)值觀念的改變已經(jīng)在當(dāng)下社會(huì)的各個(gè)層面產(chǎn)生了巨大的影響。轉(zhuǎn)型期所出現(xiàn)的種種社會(huì)問(wèn)題，對(duì)普通高等學(xué)校的誠(chéng)信教育造成了巨大的沖擊。特別是獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這一群體的數(shù)量呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì)，且相對(duì)其他普通高校，昂貴的學(xué)費(fèi)使得獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)濟(jì)困難經(jīng)濟(jì)包袱更重，他們不僅要承受因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而難以完成學(xué)業(yè)的壓力，還要面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)環(huán)境，加上獨(dú)立學(xué)院學(xué)生個(gè)性和心理等方面的特殊性，在種種因素影響下，獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生弄虛作假、考試作弊、不交學(xué)費(fèi)等一系列失信的現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出，鑒于此，獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的失信問(wèn)題不得不引起我們的高度重視和不斷反思。

1.獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生失信的主要表現(xiàn)

1.1 成績(jī)作假

獨(dú)立院校生源的高考分?jǐn)?shù)普遍比普通院校學(xué)生的要低，在基礎(chǔ)上相對(duì)差，特別是一些專業(yè)課程上，例如高等數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等。

雖然認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力刻苦的學(xué)生很多，但也有不少或因找不對(duì)合適的方法一直原地踏步的學(xué)生，有一些學(xué)生在對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度上存在著問(wèn)題。然而臨到考試才開(kāi)始看書、要求老師多劃重點(diǎn)、更有甚連書都不看直接思考怎么作弊，這些似乎成了部分學(xué)生及格、考出好成績(jī)的“唯一”通道。這其中更是有少部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為了滿足虛榮心，為了考得更好，為了評(píng)上獎(jiǎng)學(xué)金鋌而走險(xiǎn)。

1.2 身份作假

1.2.1 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定是分有等級(jí)的，分別是特別困難、困難、突發(fā)性困難。近年來(lái)國(guó)家提出了精準(zhǔn)扶貧，建檔立卡貧困戶子女、家庭特別困難學(xué)生在校期間可以享受更多的資助政策。然這些身份的認(rèn)定，都是需要學(xué)生本人親自提交的，由于目前獨(dú)立院校針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定無(wú)法逐一實(shí)地核查學(xué)生提交材料的真實(shí)性的漏洞，因此造成了一些一般貧困的學(xué)生被認(rèn)定為特別貧困，甚至出現(xiàn)了“假貧困”學(xué)生，“假建檔立卡貧困戶”學(xué)生。這些鉆漏洞的學(xué)生如果出現(xiàn)花錢鋪張浪費(fèi)等不良品行時(shí)，又會(huì)被其他同學(xué)效仿，這就出現(xiàn)了惡性循環(huán)。

1.2.2 目前國(guó)家、地方、院校對(duì)于非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立較少，部分非家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生看到一些家庭困難的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不如自己，卻獲得了國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等，產(chǎn)生了一種極度不平衡的心理，導(dǎo)致出現(xiàn)了即使是自己家庭并不貧困，卻想盡一切方法開(kāi)到“貧困證明”，然后利用高校無(wú)法一一實(shí)地走訪核實(shí)學(xué)生提交材料真?zhèn)蔚穆┒?，給自己安排一個(gè)“光榮的”家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的身份，以便更好的爭(zhēng)取獎(jiǎng)助學(xué)金。

1.3 拖欠還款

1.3.1 國(guó)家助學(xué)貸款

以廣西國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的生源地貸款為例。在2007年廣西國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展了助學(xué)貸款此項(xiàng)業(yè)務(wù)，且不停的在加大生源地貸款貸款金額和方法力度。貸款的金額由原來(lái)的每生每年最高貸款金額6000元，增加到每生每年最高貸款金額8000元，還款期限由原來(lái)的畢業(yè)后6年之內(nèi)還清貸款調(diào)整到了10年之內(nèi)。盡管國(guó)家生源地助學(xué)貸款政策如此寬松，但也有為數(shù)不少的學(xué)生在貸到一定數(shù)額的助學(xué)貸款后沒(méi)有如期還貸，更有甚者將這筆錢用來(lái)購(gòu)買高檔手機(jī)、旅游等其他用途，甚至有人故意拒絕還款，這些惡劣的行為給銀行和國(guó)家造成了非常大的損失。

1.3.2 校內(nèi)貸款

根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)教育部令第41號(hào)）中第十二條中“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供教育救助，完善學(xué)生資助體系，保證學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而放棄學(xué)業(yè)?！币螅蟛糠值叫＝⒘思彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生校內(nèi)無(wú)息貸款制度。由于沒(méi)有強(qiáng)制的執(zhí)行手段，對(duì)于學(xué)生還款只能依靠學(xué)生自覺(jué)，對(duì)這部分學(xué)生的學(xué)費(fèi)催繳工作往往困難重重。

1.4 簡(jiǎn)歷作假

獨(dú)立學(xué)院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，在校期間校內(nèi)或校外或多或少都會(huì)有過(guò)勤工助學(xué)的經(jīng)歷，不乏有些學(xué)生把勤工助學(xué)當(dāng)成了“主業(yè)”，整體忙于打工賺錢，而對(duì)學(xué)習(xí)造成了疏忽，到畢業(yè)就業(yè)是，他們中的一些人絞盡腦汁在簡(jiǎn)歷上“動(dòng)歪心思”，更有甚者偽造獲獎(jiǎng)經(jīng)歷、虛構(gòu)學(xué)生干部經(jīng)歷等行為。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生失信現(xiàn)象原因的分析

2.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)解下，以利益為導(dǎo)向

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的追求利益最大化帶來(lái)的負(fù)面影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,效益的最大化,是經(jīng)營(yíng)者追求的最終目的,具有很強(qiáng)的趨利性。這種趨利性對(duì)傳統(tǒng)的道德觀念、誠(chéng)信意識(shí)產(chǎn)生了巨大的沖擊。且目前誠(chéng)信約束機(jī)制不完善，對(duì)于守信用者沒(méi)有鼓勵(lì)，守信者損失的利益沒(méi)有更好的保護(hù)，反觀一些失信者得到好處卻沒(méi)有受到相應(yīng)的指責(zé)和制裁。這些社會(huì)頻發(fā)的失信現(xiàn)象，通過(guò)各種渠道沖擊著高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，同時(shí)失信行為給學(xué)生帶來(lái)的利益非常具有誘惑力。對(duì)于那些長(zhǎng)期面臨著學(xué)業(yè)壓力，經(jīng)濟(jì)壓力的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，為了能夠盡快的擺脫身上的重?fù)?dān)，他們獲取利益的渴望往往超過(guò)了普通學(xué)生。因此為了在利益的誘導(dǎo)下，他們往往會(huì)選擇失信。

2.2 應(yīng)試教育的影響,道德教育工作的缺失

目前我國(guó)教育體制仍是應(yīng)試教育為主。高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都是通過(guò)高考嚴(yán)格選拔出來(lái)的成功者。為了通過(guò)高考，學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校將所有的期望投注在學(xué)習(xí)成績(jī)上，過(guò)分的關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。學(xué)校作為教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，弱化了品德教育，忽略學(xué)生個(gè)體差異，對(duì)學(xué)生的道德教育多停留在理論說(shuō)教上，教育內(nèi)容抽象、教育形式單一、形式主義嚴(yán)重、教育效果不佳。以致于出現(xiàn)了一種教育和品德分離、高分和誠(chéng)信脫節(jié)的現(xiàn)象。

2.3 誠(chéng)信約束機(jī)制的不完善

目前多數(shù)獨(dú)立院校的誠(chéng)信教育工作仍然停留在簡(jiǎn)單的說(shuō)教階段，多以做學(xué)生的思想工作為主，單一的依靠學(xué)生的自身修養(yǎng)來(lái)規(guī)范。沒(méi)有建立一套完善、有用的誠(chéng)信約束機(jī)制，沒(méi)有建立學(xué)生誠(chéng)信檔案，對(duì)失信的學(xué)生缺乏有效的懲罰措施。在一些評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中，完全體現(xiàn)不出守信者的優(yōu)勢(shì)。漸漸在學(xué)生中產(chǎn)生了一種“守不守信都一個(gè)樣，失信也不怎么樣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，部分信念不堅(jiān)定、意志薄弱的守信者漸漸被侵蝕，最后演變成失信者。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的應(yīng)對(duì)

3.1 樹(shù)立正確的核心價(jià)值觀

價(jià)值觀是言行的基本準(zhǔn)則，學(xué)生目前處在人生觀、價(jià)值觀的一個(gè)發(fā)展期，高校需要幫助學(xué)生樹(shù)立正愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義價(jià)值觀。獨(dú)立院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)群體，且在貧富差距較大的環(huán)境中，他們承受的壓力較大，存在的一些心理問(wèn)題，需要學(xué)校給予更多的關(guān)注，給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供相應(yīng)的團(tuán)體心理輔導(dǎo)，多開(kāi)展多姿多彩的校園活動(dòng)，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生著眼于未來(lái)發(fā)展的能力，用發(fā)展的眼光來(lái)看問(wèn)題，而不是停留在眼前的蠅頭小利。強(qiáng)調(diào)給漁原則，多開(kāi)展技能培訓(xùn)班，提高學(xué)生的綜合能力。學(xué)校在活動(dòng)中正確的引導(dǎo)學(xué)生逐漸樹(shù)立正確的價(jià)值觀。

3.2 優(yōu)化家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

目前獨(dú)立院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生認(rèn)定方式主要有兩種：一是依靠民政部門開(kāi)具的貧困證明或家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表來(lái)判斷，因?yàn)檫@種認(rèn)定方式具有降低學(xué)校認(rèn)定成本的優(yōu)點(diǎn)，多為獨(dú)立院校所采用；二是由學(xué)校在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)班級(jí)，院系以及學(xué)院的層層審核與把關(guān)，最終確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的辦法。但這種認(rèn)定方式投入的人力成本太高，一般不被采用。兩種認(rèn)定方法各有利弊，學(xué)校應(yīng)更加優(yōu)化認(rèn)定制度，讓兩種方式有機(jī)的結(jié)合一起。

3.3 重構(gòu)資助模式

傳統(tǒng)的資助模式以對(duì)學(xué)生進(jìn)行“無(wú)償”、“無(wú)回報(bào)”式的物資資助。這種傳統(tǒng)的資助模式極其容易滋生受助學(xué)生懶惰、依賴、不求積極上進(jìn)、一味的向“資助人”索取等負(fù)面的心理。面對(duì)這種情況獨(dú)立院校多推動(dòng)多種項(xiàng)目相匹配的多元混合型的資助模式?！盁o(wú)償式”和“有償式”相結(jié)合。

3.4 建立有效的誠(chéng)信約束機(jī)制

道德的力量是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，但單一的依靠道德來(lái)約束是非常危險(xiǎn)的。因此獨(dú)立院校應(yīng)盡早的建立健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范學(xué)生的行為，對(duì)在學(xué)校發(fā)生的誠(chéng)信行為進(jìn)行褒獎(jiǎng)并加以廣泛的宣傳；對(duì)失信行為建立黑名單，公開(kāi)信息加大懲處，自此獎(jiǎng)罰結(jié)合，筑起強(qiáng)有力的制度防線。通過(guò)這種有效的“他律”方法，以彌補(bǔ)道德約束中天生的“缺陷”。

誠(chéng)信是立身之本，更是立國(guó)之基。培養(yǎng)出有誠(chéng)信的當(dāng)代大學(xué)生，是高校德育工作的重要任務(wù)，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題離不開(kāi)多方的努力。