王娜
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高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育法律課程的設(shè)置——基于案例的考察
王娜
(浙江傳媒學院浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心,浙江杭州,310018)
目前,在我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程中法律課程的設(shè)置嚴重不足,但大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨很多法律風險,高校有必要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中設(shè)置法律課程,讓大學生學習與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密聯(lián)系的《公司法》《合同法》《知識產(chǎn)權(quán)法》《反不正當競爭法》等法律知識,以助力大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);法律風險;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;法律課程
在我國大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下,大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)受到更多的鼓勵與支持,高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程也受到重視?!督逃筷P(guān)于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學[2015]12號)要求“從2016年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程”。該通知發(fā)出后,多所高校都設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。但是,目前高校的“創(chuàng)業(yè)法律教育基本上處于被忽視的狀態(tài),或者夾雜于散亂而龐雜、缺乏針對性和實踐性的日常性創(chuàng)業(yè)教育課程中”[1]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的法律課程應(yīng)受到關(guān)注。
在創(chuàng)業(yè)教育體系較為完善的美國,很多大學的創(chuàng)業(yè)教育都有法律方面的課程。如創(chuàng)業(yè)學課程連續(xù)二十多年位居美國大學權(quán)威排名網(wǎng)站U.S.News第一的巴布森學院(Babson College)的法律創(chuàng)業(yè)課程就講授法律形式、所有權(quán)結(jié)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)、法律責任以及融資法律等內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)學課程在U.S.News排名居前的麻省理工學院(Massachusetts Institute of Technology)也有法律方面的創(chuàng)業(yè)課程,如名為“Law for the Entrepreneur and Manager”的課程主要介紹企業(yè)存續(xù)期間面臨的法律問題,包括知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品開發(fā)、并購交易、國際貿(mào)易、商業(yè)糾紛、破產(chǎn)重組等方面;名為“Inventions and Patents”的課程介紹了大量與專利有關(guān)的法律知識等。創(chuàng)業(yè)是一種經(jīng)濟行為,其中也包含很多法律行為,并隱含不少法律問題,我國高校有必要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中設(shè)置法律課程。
麥克思研究院聯(lián)合中國社科院發(fā)布的《2017年中國大學生就業(yè)報告》顯示,近5年來,大學生畢業(yè)就開始創(chuàng)業(yè)的學生人數(shù)占比從2011屆的1.6%上升到2017屆的3.0%。然而,盡管大學生參與創(chuàng)業(yè)的人數(shù)在持續(xù)增加,但成功率卻不容樂觀。即使在浙江等創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好的省份,大學生創(chuàng)業(yè)成功率也只有5%左右。創(chuàng)業(yè)是充滿風險的過程,法律風險是導(dǎo)致大學生創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因之一。在校大學生或者畢業(yè)不久的大學生涉世不深,社會經(jīng)驗不足,他們在尋找創(chuàng)業(yè)項目、租賃經(jīng)營場所、尋找創(chuàng)業(yè)伙伴、買賣商品等過程中都有遭遇陷阱的風險。大學生因遭遇他人違約、侵權(quán)等法律問題而導(dǎo)致其創(chuàng)業(yè)陷入困境甚至失敗的案例屢見不鮮。通過在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程中設(shè)置與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的法律類課程,讓大學生具備與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)法律知識,可以幫助大學生建立防范法律風險的意識,提高大學生識別法律風險的能力,并讓其初步具備應(yīng)對常見法律糾紛的能力。
一些大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中由于種種原因走向了違法甚至犯罪的歧途,法律意識薄弱,缺乏相應(yīng)的法律知識是其中的重要原因之一。實踐中有一些大學生絲毫沒有意識到自己所謂的“創(chuàng)業(yè)”已經(jīng)違法甚至構(gòu)成犯罪,如2016年安徽銅陵市公安局經(jīng)偵支隊抓獲的以“刷單”為客戶提供虛假業(yè)績牟利的12名涉案人員均為剛從大學畢業(yè)的年輕人?!爸档镁璧氖?,很多在校以及剛剛跨出校門的大學生加入到‘刷單’大軍中。不少在校生將此視作兼職賺錢的一個‘好路子’,只需輕點鼠標,就可足不出戶賺點生活費。由于法律意識淡薄,甚至有大學畢業(yè)生以此為業(yè),誤以為自己走上了‘創(chuàng)業(yè)之路’?!盵2]隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和電子商務(wù)的繁榮而興起的網(wǎng)絡(luò)“刷單”是違反《反不正當競爭法》《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的違法行為,該行為還有可能構(gòu)成犯罪。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,遵紀守法的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才能持續(xù)進行下去。
法律風險是導(dǎo)致大學生創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因之一,大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中有引發(fā)法律風險可能的常見法律問題包括以下幾個方面。
身份選擇問題主要是大學生以何種身份參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之中,包括是否依法取得市場主體身份和以何種身份參與市場競爭的問題。
國家對參與市場競爭的主體實行市場準入制度,大學生創(chuàng)業(yè)如果沒有經(jīng)過登記、注冊而取得市場主體資格,就會面臨風險。對于一些創(chuàng)業(yè)的大學生而言,“注不注冊成了問題。注冊公司需要一些手續(xù),對注冊地等也有一定的規(guī)定,需要跑幾個行政審批部門。一些學生創(chuàng)業(yè)團隊覺得麻煩,就選擇不去注冊”。南開大學“拾光南開”創(chuàng)業(yè)團隊因未注冊,無法按財務(wù)制度的要求提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等而喪失商業(yè)機會[3]。根據(jù)2016年修訂的我國《企業(yè)法人登記管理條例》《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》等的規(guī)定,具備企業(yè)法人條件的企業(yè)應(yīng)申請企業(yè)法人登記,不具備企業(yè)法人條件的企業(yè)或經(jīng)營單位應(yīng)申請營業(yè)登記。大學生創(chuàng)業(yè)要取得營業(yè)執(zhí)照后才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,否則要面臨沒收非法所得、罰款等處罰。大學生還需注意有些特殊商品的生產(chǎn)經(jīng)營,國家是通過行政法、刑法等進行限制的,一些商品如食品必須事先取得許可證方可經(jīng)營,有些商品如煙草實行專營專賣,還有一些商品如槍支彈藥被禁止經(jīng)營。違反法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營這些特殊商品,不但有遭受處罰的風險,有的還屬于非法經(jīng)營行為,情節(jié)嚴重的甚至會構(gòu)成非法經(jīng)營罪。因此,大學生參與市場經(jīng)營活動應(yīng)履行登記注冊手續(xù),從事特殊領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營活動還應(yīng)事前辦好許可證等,依法進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
以何種身份參與市場競爭也讓大學生的創(chuàng)業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)失敗后的債務(wù)承擔面臨不同的風險。大學畢業(yè)不久即創(chuàng)業(yè)的賀某以代理汽車養(yǎng)護用品開始了創(chuàng)業(yè)之路,不料創(chuàng)業(yè)四年卻耗盡百萬元,父母也為他負債累累[4]。在實踐中很多大學生以個體工商戶身份或以有限責任公司、有限合伙等企業(yè)組織形式參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之中。不同的身份選擇與創(chuàng)業(yè)者將來需承擔的風險息息相關(guān),關(guān)系到責任承擔的財產(chǎn)范圍,創(chuàng)業(yè)大學生應(yīng)謹慎進行選擇。
合同廣泛地存在于生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的方方面面,大學生從著手準備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段的場地租賃、項目選擇、創(chuàng)業(yè)伙伴的尋找到創(chuàng)業(yè)步入正軌階段的產(chǎn)品(服務(wù))交易都會面臨簽訂合同的問題,其中潛伏多方面的風險,不少大學生的創(chuàng)業(yè)因合同糾紛而陷入困境。如長沙一高校大四學生小孫和同學合伙,與奶茶店老板劉女士簽下轉(zhuǎn)租合同,卻因為非法轉(zhuǎn)租而陷入糾紛[5]。咖啡店楊老板將其經(jīng)營的咖啡店轉(zhuǎn)讓給上海松江大學城某高校學生項同學后,項同學因楊老板是二房東等原因,以欺詐為由將楊老板告上松江法院,要求撤銷店鋪轉(zhuǎn)讓合同。在松江法院民庭所審理的松江區(qū)大學城商鋪租賃合同引發(fā)的糾紛中,當事人一方為在校學生的案例增多?!按髮W生社會經(jīng)驗不足,考慮問題簡單化”“大學生法律知識欠缺,簽訂合同過于草率”“涉案商鋪大多存在層層轉(zhuǎn)租、分租的情況,大學生接手后面對的法律關(guān)系復(fù)雜。有些大學生在簽訂房屋租賃合同時不夠?qū)徤?,甚至未查看對方的房屋產(chǎn)權(quán)證”以及“大學生創(chuàng)業(yè)資金匱乏,租賃過程資金鏈易斷裂”等原因是造成此類合同糾紛增多的主要原因[6]。除了租賃合同,因買賣合同而引發(fā)的合同糾紛也困擾著眾多大學生。2013年,廣西桂林多所高校開展手機銷售業(yè)務(wù)的大學生創(chuàng)業(yè)團隊遭遇了支付數(shù)十萬元貨款卻遲遲收不到貨物的問題,供貨商趙某未履行的貨款金額達270余萬元。2014年年初,受害學生以合同詐騙向警方報案,但“由于交易合同簽訂不完善,甚至有的學生團隊在交易時根本沒有簽訂書面合同,交貨時的憑證也保存得不夠詳細完整,給取證帶來一定困難”。因證據(jù)不足,檢察院對趙某作出了不予批捕的決定,大學生的維權(quán)面臨重重困難[7]。
大學生創(chuàng)業(yè)需要招聘員工開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動,由于《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)知識的缺乏,大學生在創(chuàng)業(yè)過程中往往會忽視人事用工管理制度的規(guī)范性。伴隨著創(chuàng)業(yè)大學生的增加,勞動糾紛也日益增多?!按蠖鄶?shù)創(chuàng)業(yè)者在成立公司后,對研發(fā)、市場、融資工作極度重視,對人事、財務(wù)工作疏忽懈怠,對法律尤其是勞動用工法律所知甚微。因此,為之付出的代價往往是關(guān)門走人、不歡而散。”[8]有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)還因違反《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)(如未在法律規(guī)定的期限內(nèi)與勞動者簽訂書面勞動合同、違法解除勞動關(guān)系等)而付出經(jīng)濟代價。如大學生創(chuàng)業(yè)的大連某會議服務(wù)公司就因未與陳女士簽訂勞動合同而付出了8 000元的賠償代價[9]。大學生創(chuàng)業(yè)過程中必須規(guī)范用工,否則容易引發(fā)勞動爭議,從而影響企業(yè)的發(fā)展。
依法取得市場主體資格后,大學生應(yīng)規(guī)范地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,參與到公平有序的市場競爭之中。但面臨激烈的市場競爭,經(jīng)營主體往往會有不規(guī)范經(jīng)營甚至不正當競爭的行為。重慶有大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦了科技公司,營業(yè)執(zhí)照核準登記的經(jīng)營范圍中并無食品銷售,卻從事奶粉、輔食等食品的網(wǎng)上銷售活動,受到工商部門的處罰[10]。根據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十條的規(guī)定,超出核準登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的也會受到處罰。激烈的競爭中也有企業(yè)會為了獲取非法利益而違背誠實信用原則,實施不正當競爭行為。創(chuàng)業(yè)女大學生劉雯靜及其擔任法定代表人的南京原色圖像技術(shù)有限公司就被篆海藝德工作室負責人王剛提起了不正當競爭之訴,原因是篆海藝德復(fù)制的國畫《共和之光》被報道成劉雯靜復(fù)制,涉嫌虛假宣傳。原色公司構(gòu)成商業(yè)詆毀,損害了篆海藝德工作室的聲譽。2013年12月,南京中院一審判決原色公司因虛假宣傳而登報道歉并賠償2萬元。2014年6月,江蘇省高院二審維持原判決①。
大學生無疑是我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍,不少大學生的創(chuàng)業(yè)是源于其創(chuàng)新成果,而創(chuàng)新成果如能夠獲得專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán),有法律做后盾能更順利地得以實施。實踐中,一些知識產(chǎn)權(quán)的獲得需要滿足一定條件并有一定的申請程序,一些大學生由于缺乏這方面的知識而錯過獲得知識產(chǎn)權(quán)的機會。大學生創(chuàng)業(yè)團隊也會遭遇知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)的問題。如2014年,無錫一大學生創(chuàng)業(yè)團隊拍攝的微電影《樂戰(zhàn)三國》登錄多家視頻網(wǎng)站,短短兩個月就獲得兩千多萬的網(wǎng)絡(luò)點播、超過十萬條評論。開始籌拍第二季時,發(fā)現(xiàn)《樂戰(zhàn)三國》被四川某大型連鎖餐飲企業(yè)做成了廣告片,導(dǎo)致微電影無法繼續(xù)拍攝,創(chuàng)業(yè)團隊也面臨解散[11]。一家大學生創(chuàng)業(yè)公司專利維權(quán)的例子還被評為2016年武漢市保護知識產(chǎn)權(quán)十大典型案例[12]。一份針對湖北大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和利用的調(diào)研報告顯示,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生有四成有過被侵犯知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)歷,大學生創(chuàng)業(yè)在服務(wù)標志、廠商名稱、原產(chǎn)地名稱、制止不正當競爭等知識產(chǎn)權(quán)范疇中問題頻發(fā)[13]。在遭遇他人侵權(quán)的同時,一些急于求成的大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中也有侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的問題。2011年,大學剛畢業(yè)的周小偉萌生開淘寶網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)的念頭,用其本人及其父母和表妹的身份證注冊開起了網(wǎng)店。因在淘寶網(wǎng)上未經(jīng)授權(quán)銷售“以純”版型的多款服裝,2014年,周小偉及其父母和表妹被“以純”商標權(quán)人提起了商標侵權(quán)之訴。2014年10月8日,江西省高院最終判決周小偉賠償47 003元,周小偉及其親屬賠償總額達131 050元[14]。從產(chǎn)品生產(chǎn)中的專利侵權(quán)到產(chǎn)品銷售中的商標侵權(quán)再到產(chǎn)品、企業(yè)宣傳中盜用他人圖片的著作權(quán)侵權(quán),加上與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的不正當競爭行為等,大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中所遭遇的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案例也是多種多樣,有些甚至構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)犯罪。
我國的法律體系由憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法七個部分構(gòu)成,包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個層次。根據(jù)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中常見的法律風險,以下內(nèi)容應(yīng)作為重點納入到高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律課程之中。
市場主體法是調(diào)整、規(guī)范市場主體行為的法律規(guī)范的總稱,我國的市場主體法主要包括了自2017年10月1日正式施行的《民法總則》對自然人、法人和非法人組織等民事主體的一般性規(guī)定以及《公司法》《個人獨資法》《合伙企業(yè)法》等商事單行法。大學生創(chuàng)立的企業(yè)也是市場主體,也應(yīng)按照我國法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序等設(shè)立。大學生學習市場主體法可促使大學生及時設(shè)立企業(yè),規(guī)范其經(jīng)營行為。2013年修改、自2014年3月1日起施行的我國《公司法》(以下簡稱“新《公司法》”)的修改主要集中在將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制、放寬注冊資本登記條件等方面,修改降低了創(chuàng)業(yè)門檻。根據(jù)原《公司法》的規(guī)定,有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元,一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元。人民幣三萬元、十萬元對于大學生創(chuàng)業(yè)者來說是不小的數(shù)額,這會為缺乏創(chuàng)業(yè)啟動資金的大學生設(shè)置創(chuàng)業(yè)門檻。新《公司法》取消了注冊資金下限,將實繳制改為認繳制,登記事項和登記文件等得到了簡化。此外,為扶持青年創(chuàng)業(yè),從中央到地方都出臺了許多扶持優(yōu)惠政策。大學生學習了這些知識,就會明白設(shè)立企業(yè)并非門檻很高且大學生創(chuàng)業(yè)還有很多優(yōu)惠,這會促進大學生規(guī)范地設(shè)立創(chuàng)業(yè)組織。
大學生學習市場主體法還有助于大學生選擇適宜的創(chuàng)業(yè)組織形式。根據(jù)《民法總則》第五十六條的規(guī)定,個體工商戶對外承擔無限連帶責任。我國的《個人獨資企業(yè)法》《公司法》《合伙企業(yè)法》等規(guī)定了多種企業(yè)組織形式,風險承擔有所區(qū)別。根據(jù)新《公司法》第三條的規(guī)定,“有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任;股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任”。一人公司的本質(zhì)特征和有限公司相同,股東以其出資額為限對公司債務(wù)承擔責任,公司以其全部財產(chǎn)獨立承擔責任,當公司財產(chǎn)不足以償清其債務(wù)時,股東不承擔連帶責任。根據(jù)《個人獨資企業(yè)法》(1999)第二條的規(guī)定,個人獨資企業(yè)是由“投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任”;根據(jù)《合伙企業(yè)法》(2006)第二條的規(guī)定,“普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成,合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任”,“有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成,普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任,有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔責任”等。處于創(chuàng)業(yè)起步階段的大學生資金、經(jīng)驗等有限,責任承擔能力較弱,大學生學習了企業(yè)組織形式方面的法律知識后,可以根據(jù)具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況選擇適宜的企業(yè)組織形式。如不少大學生創(chuàng)業(yè)之初為了減小創(chuàng)業(yè)失敗后的債務(wù)壓力,而將一人有限責任公司或有限合伙企業(yè)這類以其出資額為限承擔責任的形式作為優(yōu)先考慮的企業(yè)組織形式。
《勞動法》《勞動合同法》等社會法對用人單位與勞動者的勞動合同訂立、履行、變更、解除或者終止等都有相應(yīng)規(guī)定,如應(yīng)當以書面形式訂立勞動合同、解除勞動合同也有一定的形式和程序要求等。如有違反將承擔相應(yīng)的法律責任,如按照《勞動合同法》(2013)第八十二條的規(guī)定,“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資”,用人單位不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,“自應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資”;按照該法第八十九條的規(guī)定,用人單位“未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責任”等。創(chuàng)業(yè)大學生通過學習《勞動法》《勞動合同法》有關(guān)知識,有利于企業(yè)規(guī)范用工制度,保護勞動者合法權(quán)益,減少用工糾紛,促進企業(yè)發(fā)展,也有助于和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的發(fā)展。
大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必然會涉及市場主體間的各種交易或服務(wù)、技術(shù)提供等行為,這些行為都與《合同法》關(guān)系密切。我國的《合同法》總則部分對合同的訂立、合同的效力、合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止以及違約責任等作了規(guī)定。大學生有必要了解總則部分的基礎(chǔ)知識,力求避免在合同形式、條款等方面犯錯誤?!逗贤ā贩謩t部分規(guī)定了買賣合同、借款合同、租賃合同、承攬合同等15類合同,可以說,大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動與這些合同類型都有關(guān)聯(lián)的可能,如前述合同簽訂問題中非法轉(zhuǎn)租涉及的租賃合同、供貨所涉及的買賣合同等。除了《合同法》總則和分則部分的知識點,大學生還應(yīng)該了解合同的一些基本特點如合同的相對性,才能更好地以《合同法》維權(quán)。合同相對性,即合同關(guān)系的相對性,是指“合同主要在特定的合同當事人之間發(fā)生,只有合同當事人一方能基于合同向與其有合同關(guān)系的另一方提出請求或提起訴訟,而不能向與其無合同關(guān)系的第三人提出合同上的請求,也不能擅自為第三人設(shè)定合同上的義務(wù)”[15]。2014年8月,創(chuàng)業(yè)大學生靳秀麗和同學一起創(chuàng)辦的黔東南仰優(yōu)民族工藝品有限公司接到訂單為商人譚某的酒店提供工藝品,因譚某拖欠五萬余元的尾款,靳秀麗以個人名義提起了訴訟,但與譚某簽訂合同的是黔東南仰優(yōu)民族工藝品有限公司。由此,譚某認為“答辯人與被答辯人沒有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,被答辯人作為原告起訴,訴訟主體不適格”[16],靳秀麗的維權(quán)如具備合同相對性知識就不會面臨如此窘境。
有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學生不具備知識產(chǎn)權(quán)常識,有的雖對知識產(chǎn)權(quán)有所了解但所掌握的知識還不足以保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對湖北大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和利用的調(diào)研報告還顯示,有六成學生在校期間沒有接受過相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)教育,“半數(shù)青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認知僅限于商標注冊和專利申請層面”,大學生創(chuàng)業(yè)者對知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)及專利申請能夠帶來倍增效益、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等知之甚少[13]。2017年12月《教育部關(guān)于做好2018屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學[2017]11號)要求“通過舉辦講座、論壇、沙龍等活動,為大學生創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢、管理運營、項目對接、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的指導(dǎo)服務(wù)”,通過在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)法有關(guān)內(nèi)容,也可以為學生提供知識產(chǎn)權(quán)保護指導(dǎo)。我國的知識產(chǎn)權(quán)法是《著作權(quán)法》《專利法》《商標法》的統(tǒng)稱,屬于民法特別法。2018年1月1日起施行的我國新修訂的《反不正當競爭法》也規(guī)定了與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的不正當競爭行為,主要有混淆、虛假或者讓人誤解的商業(yè)宣傳、侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)誹謗等行為。大學生應(yīng)對與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)和不正當競爭有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)有所了解,特別是要掌握一些知識產(chǎn)權(quán)的獲得條件,如取得著作權(quán)的獨創(chuàng)性要求,發(fā)明專利和實用新型專利的新穎性、創(chuàng)造性和實用性,商業(yè)秘密的秘密性、價值性和保密性等。商標權(quán)和專利權(quán)的確權(quán)過程和申請在先原則等也應(yīng)重點掌握。通過在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育法律課程中重點講述知識產(chǎn)權(quán)的保護對象、獲得權(quán)利的條件、確權(quán)程序、糾紛解決途徑等,提高大學生保護自己知識產(chǎn)權(quán)和尊重他人知識產(chǎn)權(quán)的意識,避免大學生因知識產(chǎn)權(quán)常識的匱乏而錯失知識產(chǎn)權(quán)或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)知識的增加還可以增強大學生保護和運營知識產(chǎn)權(quán)的能力,起到以知識產(chǎn)權(quán)助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用。
經(jīng)濟法是調(diào)整一定范圍的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,主要包括市場主體組織法、市場規(guī)制法、宏觀調(diào)控法等幾部分,其中市場主體組織法已經(jīng)設(shè)置在前述商法部分,宏觀調(diào)控法主要涉及政府運用財稅調(diào)控手段的財政法、稅法、金融法等,這方面的實務(wù)操作還需依靠財會等專業(yè)人員。因此,高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律課程的經(jīng)濟法部分可以重點為學生介紹市場規(guī)制法,這部分內(nèi)容主要包括生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)制法和市場競爭法兩方面。大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為要受產(chǎn)品質(zhì)量、價格、計量等方面法律的規(guī)制,大學生需了解《產(chǎn)品質(zhì)量法》《價格法》《廣告法》《消費者權(quán)益保護法》等生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)制法相關(guān)內(nèi)容,為消費者提供符合法律規(guī)定的產(chǎn)品或服務(wù)。面對激烈的市場競爭,大學生還需要學習市場競爭法以規(guī)范自己的經(jīng)營行為。市場競爭法主要由《反壟斷法》和《反不正當競爭法》組成,由于能夠?qū)嵤艛嘈袨榈囊话闶切姓C關(guān)、公用企業(yè)、具有市場支配地位的經(jīng)營者等主體,處于創(chuàng)業(yè)期的大學生企業(yè)很多是小微企業(yè),不具備實施壟斷行為的能力,因此,調(diào)整包括小微企業(yè)在內(nèi)的經(jīng)營者之間市場競爭關(guān)系的《反不正當競爭法》是大學生需要了解的市場競爭法的主要內(nèi)容。除了前述與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的不正當競爭行為,新修訂的《反不正當競爭法》也規(guī)制商業(yè)賄賂、不正當有獎銷售行為等不正當競爭行為。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的興起,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重點領(lǐng)域,修訂的《反不正當競爭法》增加了對利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施不正當競爭行為的規(guī)制,這些知識點不容忽視。
原告主體不適格的創(chuàng)業(yè)大學生靳秀麗除了不了解合同相對性特征,也沒有當事人適格的觀念。廣西桂林一些大學生創(chuàng)業(yè)團隊在交易時沒有簽訂書面合同,交貨憑證保存得不夠詳細完整,證據(jù)意識不強。這些都說明大學生缺乏《民事訴訟法》等程序法的基礎(chǔ)知識。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的法律糾紛以民事糾紛居多,大學生可以通過對《民事訴訟法》和《仲裁法》知識點的學習,學習民事訴訟管轄、審判組織、訴訟參加人、審理程序等基礎(chǔ)知識。“打官司就是打證據(jù)”,《民事訴訟法》對證據(jù)的類型、證據(jù)規(guī)則等也作了規(guī)定,大學生要牢記“誰主張誰舉證”的舉證原則,樹立證據(jù)意識,在經(jīng)濟活動中注意保留證據(jù),一旦出現(xiàn)糾紛,可以用證據(jù)維護自己的合法權(quán)益。
我國《刑法》第三章規(guī)定了破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪的情形,根據(jù)“罪刑法定”的基本原則,大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的非法經(jīng)營行為達到一定數(shù)額或者具備法定情節(jié),達到起刑點時,就涉嫌構(gòu)成犯罪。如大學生的“刷單”行為,根據(jù)《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2013〕21號)第七條的規(guī)定,“違反國家規(guī)定,以營利為目的,通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù),或者明知是虛假信息,通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù),擾亂市場秩序”,而且“個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的”,屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴重”,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。大學生需意識到一些非法經(jīng)營行為達到一定限度會涉嫌犯罪,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中不斷強化遵紀守法觀念,以免創(chuàng)業(yè)不成反而違法甚至犯罪。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所涉及的法律法規(guī)繁多而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課時有限,大學生不可能通過學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律課程全面掌握相關(guān)法律知識。行業(yè)的不同也決定了從事不同領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生需重點了解的法律法規(guī)應(yīng)有所區(qū)別。以學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律課程為基礎(chǔ),大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中還應(yīng)該加強對法律的自主學習,做重要決策前或存在法律風險時,應(yīng)先咨詢律師等法律專業(yè)人士,條件具備時可以聘用專業(yè)法務(wù)人員或設(shè)立法務(wù)部門。法律的保駕護航可為大學生提供相對安全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,有助于提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。
① 江蘇省高級人民法院(2014)蘇知民終字第0069號民事判決書.
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1674-893X(2018)03?0143?06
2018-04-20;
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浙江省教育科學規(guī)劃2016年度課題“高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的法律課程設(shè)置研究”(2016SCG203);中國國家留學基金資助項目
王娜(1975—),女,山東寧陽人,法學博士,浙江傳媒學院浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心講師,美國Loyola Marymount大學Loyola法學院訪問學者,主要研究方向:知識產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)業(yè),聯(lián)系郵箱:wzwangna@163.com
[編輯:胡興華]
創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育2018年3期