地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制創(chuàng)新研究

楊仕勇，韋文聯(lián)

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地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制創(chuàng)新研究

楊仕勇，韋文聯(lián)

(安徽科技學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學院，安徽蚌埠，233100)

結(jié)合近年來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究與實踐，提出“注重價值觀，構(gòu)建塑造機制”“注重體系，構(gòu)建運行機制”“注重資源，構(gòu)建協(xié)同機制”“注重效果，構(gòu)建評價機制”等四個機制創(chuàng)新建設，并在深入調(diào)研20所省內(nèi)外地方應用型本科高校的基礎上進行了深入探討。認為深入研究地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制的創(chuàng)新，對于不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量和效果具有重要的現(xiàn)實和理論價值。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；地方高校；機制創(chuàng)新

近年來，伴隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升到國家戰(zhàn)略層面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革已在高校多點突破、縱深推進，取得了顯著的成效，形成了一批可復制可推廣的成果。但是通過調(diào)研20所蘇皖地方應用型本科高校，結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究與實踐，發(fā)現(xiàn)當前地方應用型高校如何進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級，是一項值得認真探索的課題。

一、注重價值觀培養(yǎng)，構(gòu)建“精神、能力、責任”塑造機制

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心是育人，關乎培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人的問題，必須高度關注其價值導向[1]。培養(yǎng)怎樣的人，是教育價值觀問題；怎么樣培養(yǎng)人，是教育的方式方法問題，這個方式方法就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，而價值觀教育是關注價值導向問題，即以社會主義核心價值觀引領當代大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不能因為創(chuàng)業(yè)具有一定逐利性，就以此忽視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中“人性”的塑造，這是非常狹隘的，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邏輯起點是“育人”。如果沒有“對于國家、民族和人民的熱愛，沒有對社會責任的自覺和擔當，沒有宏大使命的內(nèi)在驅(qū)動，就很難激發(fā)學生持續(xù)、強勁的創(chuàng)造動力，很難實現(xiàn)高層次的創(chuàng)業(yè)成功”[2]?？梢?，高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是知識經(jīng)濟時代對人才培養(yǎng)規(guī)格的現(xiàn)實要求，也是全面提升大學生綜合素質(zhì)的重要措施。

社會責任感是培養(yǎng)大學生創(chuàng)新精神和實踐能力的動力之源，創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)實踐能力是大學生自身綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，同時也是大學生踏進社會、服務社會、履行責任的重要前提和保證[3]。

社會主義核心價值觀個體層面的價值體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值導向中具有重要的價值[4]。積極探索構(gòu)建“責任、精神、能力”三位一體的價值塑造新機制，努力營造一種有助于增強學生社會責任感、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、提升創(chuàng)業(yè)能力的校園文化氛圍；引導學生把社會主義核心價值觀作為創(chuàng)業(yè)活動基本價值評判的準則和依據(jù)，探索以學生主體內(nèi)在的不同層次需求為出發(fā)點，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標、內(nèi)容、實施途徑與當代學生價值需求有機契合。學生的“價值需求”主要有“現(xiàn)實需求”“發(fā)展需求”“內(nèi)化需求”三個梯級層面。“現(xiàn)實需求”是第一層面，是現(xiàn)實驅(qū)使而萌動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情需求；“發(fā)展需求”是第二層面，是結(jié)合專業(yè)學習、學業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃所產(chǎn)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求；“內(nèi)化需求”是第三層面，是在學生內(nèi)心植入“創(chuàng)業(yè)遺傳密碼”，以實現(xiàn)自身價值追求的更深層次需求，有利于未來社會發(fā)展中更好地履行社會職責。

二、注重體系設計，構(gòu)建“課程、實踐、活動”運行機制

加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設計，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的出發(fā)點和落腳點，增強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性與實效性，首要前提是健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育體系。

健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系。地方應用型高校依據(jù)自身辦學定位和人才培養(yǎng)規(guī)格，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系，有梯度地開設廣譜性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、崗位式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐性課程，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論課程、融合專業(yè)教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等課程模塊貫穿于人才培養(yǎng)全過程，以此普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實效性，特別要充分挖掘各類專業(yè)課程中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，結(jié)合地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，將學科專業(yè)前沿理論和行業(yè)發(fā)展最新成果融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課堂，運用到創(chuàng)業(yè)教育實踐中，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的有機融合[5]。

構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，相對于學生來說，面臨的是不確定的和不可預知情境，地方高校只有拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的空間和形式，為學生提供創(chuàng)業(yè)模擬實訓、創(chuàng)業(yè)實踐平臺和助力優(yōu)質(zhì)服務，學生借助此整合現(xiàn)有資源，開展創(chuàng)造性活動，體驗創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)過程，并反思自身在實踐中的哪些方面還需要提升，這樣才能在真正的創(chuàng)業(yè)機會到來之時，獲取成功。同時，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目和學科競賽活動，讓更多的學生有更多機會參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系形成的關鍵是如何落地的問題，因此構(gòu)建“課程、實踐、活動”系統(tǒng)的長效運行機制，著重做好以下幾點：首先，創(chuàng)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度的融合機制。對已有的學科專業(yè)課程體系進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，建設創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的有機銜接、依次遞進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程模塊；其次，構(gòu)建遞進的創(chuàng)業(yè)教育管理機制。組織成立實體運作的集教學、實踐、活動、研究于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機構(gòu)，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學院，以統(tǒng)籌校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，協(xié)調(diào)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。最后，擴大對外合作、拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制。有針對性地開發(fā)與地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，依托產(chǎn)學研用合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等活動，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐技能的培養(yǎng)。如上海交通大學近年來經(jīng)過探索與實踐形成的“三個導向”(以志趣為導向，創(chuàng)新培養(yǎng)機制；以能力為導向，搭建實踐平臺；以研究為導向，服務長遠戰(zhàn)略)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育運行機制。西北工業(yè)大學構(gòu)建了“面向全體，結(jié)合專業(yè)，梯次遞進”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育運行機制。

三、注重資源整合，構(gòu)建“政府、社會、高?！遍g的協(xié)同機制

隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深化，僅以高校作為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育主體的發(fā)展模式顯然已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需求，因為僅靠高校自身很難滿足其資源需求多樣化需求。社會是多樣資源的聚集地，因此，建立健全“高?！鐣比灰惑w的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障機制，是促進我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育順利、高質(zhì)量開展的必由之路，是優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)的必要舉措[6]。

從政府層面看，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供政策支持，指導成立各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟或創(chuàng)業(yè)團體組織，探索新型孵化器，提升大學生創(chuàng)業(yè)的成功率。從高校層面看，把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，融入人才培養(yǎng)全過程，整合資源、精準發(fā)力、有效推進，作為推進高等學校綜合改革的突破口，作為進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要措施。從社會層面看，社會各界應承擔起應有責任，不斷健全促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合作的動力機制，逐步提高各方參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的能動性。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只有形成聯(lián)動機制，教育效能才能達到最佳狀態(tài)[7]。根據(jù)“三螺旋”理論，構(gòu)建“政府、企業(yè)、高?！眳f(xié)同的運行機制，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及其實踐朝縱深發(fā)展。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，需要高校、企業(yè)和政府能自覺協(xié)調(diào)，最終形成1+1＞2的協(xié)同效應，不僅有利于各自主體功能的實現(xiàn)，而且有利于各主體主要優(yōu)勢的發(fā)揮，形成倍增效應。而構(gòu)建協(xié)同運行機制的關鍵在于：一是建立運作實體。為了確保協(xié)同運行機制落的順利運轉(zhuǎn)，高校、企業(yè)和政府聯(lián)合建立協(xié)調(diào)組織，可將機構(gòu)掛靠在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學院、協(xié)同中心等。組織機構(gòu)由高校、企業(yè)和政府等相關實體部門的主要人員組成，統(tǒng)一規(guī)劃決策創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重大問題。二是共享資源。建立協(xié)同運行機制核心就是促進各類資源的深度融合，推進高校、企業(yè)和政府之間相關資源的開放程度，實現(xiàn)信息、成果等資源共享，提高獲取的便捷性、配置的優(yōu)化能力[8]。如，常州大學在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐路徑上協(xié)同政府、高校、科技園、企業(yè)，形成“四位一體”的多元主體協(xié)同的運作模式。寧波大紅鷹學院與深圳國泰安教育技術股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦了國內(nèi)首家校企合作的創(chuàng)業(yè)學院，開展四年全日制創(chuàng)業(yè)教育探索。

四、注重效果，構(gòu)建“主體、指標、流程”評價機制

評價是為被評價者改進、提高效率而提供科學的評價信息和建設意見，幫助其不斷改進工作方式，實現(xiàn)增值提效。因此，要想創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量得到持續(xù)的改進和提高，必須制定規(guī)范完整、內(nèi)外兼顧的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系，構(gòu)建“主體、標準、流程”評價機制。這不僅為高校科學推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了目標導向依據(jù)，還可以全面評定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，有效地監(jiān)測高校、社會、政府資源配置優(yōu)化的效果[9]。

評價主體的確立。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有多層面性和系統(tǒng)性，由高校來主導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育評價，使其既當裁判員，又當運動員顯然不能滿足高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深化改革的需要。鑒于目前國外創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)形成的政府、高校、社會評價機構(gòu)“三位一體”的評價方式，探索建立由第三方評價機構(gòu)主導，政府、高校等多元主體共同參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價機制，充分發(fā)揮各評價主體的優(yōu)勢，協(xié)同推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價機制的不斷完善[10]。

評價指標的設置。設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育核心評價指標要具有一定穩(wěn)定性，但在實踐中更多具有動態(tài)性，因此應采取定量指標與定性指標相結(jié)合，形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方法，力求評價科學、公正。

評價流程的設定。評價作為一個有目的、有系統(tǒng)、有組織的價值評定活動，應有一個基本評估流程，可分為評價的準備、實施以及結(jié)論等三個基本階段，且三個階段是環(huán)環(huán)相扣、不可錯位的有機 整體[11]。

基于不同評價主體、針對不同層次高校、基于不同理論與方法開展創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價的研究與實踐，建立起一套可示范、可推廣和可操作的高校創(chuàng)業(yè)質(zhì)量評價框架及“主體、指標、流程”的評價機制，全面、準確、客觀地評價高校創(chuàng)業(yè)教育，需要不斷實踐與研究。

[1] 段海超,蒲清平,王振.論高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值導向[J].學校黨建與思想教育,2016(9):74-77.

[2] 洪大用.打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育升級版[J].中國高等教育, 2016(2):47-49.

[3] 徐仲偉.社會責任感:創(chuàng)新精神和實踐能力的動力之源[N].中國教育報,2011-01-31(4).

[4] 李志義.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之我見[J].中國大學教學,2014(4): 7-9.

[5] 劉慧.“三位一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制的構(gòu)建[J].南昌工程學院學報,2016(4):12-15.

[6] 劉文杰,史秋衡.高?！皠?chuàng)業(yè)教育熱”背后的冷思考[J].大學教育科學,2017(1):104-109.

[7] 張繼延,周屹峰.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的協(xié)同培養(yǎng)研究[J].國家教育行政學院學報,2016(7):61-66.

[8] 林覲民,李海濱.高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價指標體系的構(gòu)建[J].中國大學生就業(yè),2014(14):22-26.

[9] 蘇艷紅.民辦高校開展教學質(zhì)量第三方評價的理性思考[J].黃河科技大學學報,2014(16):10-16.

[10] 居玲.研究生教育質(zhì)量評價主體的問題與重建研究[D].重慶:西南大學,2009:25.

G640

A

1674-893X(2018)03?0070?03

2017-11-20；

2018-05-15

安徽省哲學社會科學規(guī)劃項目“眾創(chuàng)時代大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制創(chuàng)新研究”(AHSKY2015D154)；安徽省人文社科研究基地重點項目“合蕪蚌眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功能創(chuàng)新與發(fā)展研究”(SK2017A0571)

楊仕勇(1971—)，男，安徽全椒人，安徽科技學院副教授，主要研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和思政教育，聯(lián)系郵箱：yangshiyong96@163.com；韋文聯(lián)(1965—)，男，安徽肥東人，安徽科技學院教授，主要研究方向：高教管理、人力資源管理

[編輯：游玉佩]