大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)動機制研究

鄭陽，馬占軍，汪精海

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大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)動機制研究

鄭陽，馬占軍，汪精海

(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)招生就業(yè)工作處，甘肅蘭州，730070；甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院，甘肅蘭州，730070；甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，甘肅蘭州，730070)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地，承擔(dān)著較多的科研項目，產(chǎn)出了大批科技成果。從高?？萍紕?chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)視角出發(fā)，探索構(gòu)建教學(xué)、科研和創(chuàng)業(yè)三方互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，力求破解科技成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)難題。

科技創(chuàng)新；成果轉(zhuǎn)化；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐?！盵1]在建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景下，高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進步的主要創(chuàng)新源泉之一，是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要平臺?！吧罨叩葘W(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。”[2]將高?？萍紕?chuàng)新資源、成果轉(zhuǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是值得深思和探索的現(xiàn)實問題。

一、高?？萍紕?chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國高校承擔(dān)了較多的科技項目，但大部分來源于政府資助的縱向項目，縱向經(jīng)費所占比重高達60%—80%，經(jīng)費來源較為單一[3]，資金使用效益偏低。其中，基礎(chǔ)研究占35%以上，應(yīng)用研究占45%左右，開發(fā)研究不足20%，這種重心偏高的科研類型，導(dǎo)致高?？萍脊┙o與市場需求脫節(jié)、創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動效應(yīng)無法實現(xiàn)[3-4]。高校每年產(chǎn)出大量科技成果，但成果形式以論文、著作為主。《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施以來，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量得到了大幅提升，高校僅次于企業(yè)成為國內(nèi)三種專利職務(wù)申請的主力軍，但高校專利等知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)化率低一直是困擾高?？萍脊ぷ鞯碾y題?！?015年度高?？萍冀y(tǒng)計資料匯編》顯示高校專利出售數(shù)僅占專利授權(quán)數(shù)的2.74%。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是國家“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”和“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，日益受到社會各界的廣泛關(guān)注。但目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚未形成完善的教育理論和課程體系，現(xiàn)有的相關(guān)課程大多屬于職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)。在教學(xué)內(nèi)容上，課程關(guān)聯(lián)性不強，課堂教學(xué)大多是紙上談兵，缺乏實用性，更缺乏對創(chuàng)業(yè)學(xué)生的個性化指導(dǎo)[5]。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)師資力量匱乏，大多由就業(yè)指導(dǎo)中心的老師或輔導(dǎo)員老師承擔(dān)。這些老師雖然有豐富的理論知識和專業(yè)基礎(chǔ)，但在實戰(zhàn)經(jīng)驗上有所欠缺，無法和學(xué)生分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗[6]。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)動機制建立的必要性和緊迫性

當(dāng)今世界各國綜合國力競爭的實質(zhì)是科技和人才的競爭，而我國創(chuàng)新型國家建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)，必然要求培養(yǎng)一批高素質(zhì)、富有創(chuàng)新精神的高科技人才和推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才。高校作為人才培養(yǎng)的基地，大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)則成為了高校教育的首要任務(wù)之一。一個民族的進步，一個國家的興旺皆在創(chuàng)新二字。大學(xué)生作為國家發(fā)展的后備力量，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升能夠有效地推動創(chuàng)新型國家的建設(shè)進程。

高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地，充分發(fā)揮學(xué)科、人才優(yōu)勢，牽頭承擔(dān)了一大批國家重大科學(xué)研究任務(wù)和重大工程項目，產(chǎn)出了一大批服務(wù)國家戰(zhàn)略、具有國際影響力的標志性研究成果。但總體來看，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和成果轉(zhuǎn)化仍然是阻礙高?？萍脊ぷ骺沙掷m(xù)發(fā)展的短板。高校既是科技創(chuàng)新的高地，又是人才培養(yǎng)的根據(jù)地，將高?？萍紕?chuàng)新優(yōu)勢與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標緊密結(jié)合，推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是值得深思和探究的時代課題。

2017年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確指出“以新理念引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，堅持服務(wù)導(dǎo)向基本原則”“全面落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力”“全面提升高校科技創(chuàng)新能力、促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化”“全面提升教育發(fā)展共享水平，大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)”[7]。由此可見，科技創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)偉大中國夢的必然要求。積極拓寬高?？萍汲晒D(zhuǎn)化方式和渠道是高校、政府推動社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然要求和當(dāng)務(wù)之急！

三、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)動機制的實踐

我國教育事業(yè)的改革發(fā)展雖然取得了顯著成效，但尚不能完全適應(yīng)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。必須進一步樹立科學(xué)的教育理念，完善科教融合、產(chǎn)教融合的協(xié)同培養(yǎng)機制，加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)[8]。甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)緊跟時代步伐，積極探索和研究科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)動機制，從高校科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)視角出發(fā)，構(gòu)建了教學(xué)、科研和創(chuàng)業(yè)三方互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。

(一)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，加強體制機制建設(shè)

學(xué)校主動適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才培養(yǎng)的要求，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，明確將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入專業(yè)教育、通識教育和個性化教育，化入思政教育的“三融一化”實施路徑；探索通識教育和專業(yè)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)方式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入通識教育，促進文理交融和跨專業(yè)創(chuàng)新；構(gòu)建以課程體系、實踐體系、保障體系為內(nèi)容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫徹到人才培養(yǎng)的全過程，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入到年度考核和日常工作中，強化全校師生員工對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的共識。

學(xué)校不斷加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制建設(shè)，通過成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分、改革學(xué)籍管理制度、加強“雙創(chuàng)”師資隊伍建設(shè)等措施，完善協(xié)同聯(lián)動的保障體系，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效機制。學(xué)校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)主渠道，把課程體系建設(shè)作為融入人才培養(yǎng)體系的重點，以此推動課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革。通過面向全體學(xué)生開設(shè)系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識。大力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)，構(gòu)建了以校內(nèi)外知名專家及學(xué)科帶頭人為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家咨詢委員會、以取得相關(guān)資格認證的專兼職教師為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課教學(xué)團隊、以傳授專業(yè)知識和科研技能為主的專業(yè)課創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團隊、以企業(yè)家、培訓(xùn)機構(gòu)講師、創(chuàng)業(yè)者為主的校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團隊等4支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育團隊。

(二)提升科技創(chuàng)新能力，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道，促進“雙創(chuàng)”教育

學(xué)校努力提升科技創(chuàng)新能力，全面參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)，組織和引導(dǎo)師生積極參加各級科技計劃項目和科技創(chuàng)新基地建設(shè)；強化大學(xué)生畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化。學(xué)校積極拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道，定期公布科技成果，將資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、大學(xué)科技園有限公司、創(chuàng)客空間等作為實施科技成果轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)化的實施機構(gòu)，通過為合作企業(yè)做技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)推廣，通過知識產(chǎn)權(quán)成果許可、轉(zhuǎn)讓及作價投資等方法全面推進科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。學(xué)校結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點，積極促進教師和學(xué)生的科研成果、科技發(fā)明、專利等轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項目，通過前期無償許可的方式向?qū)W生授權(quán)使用科技成果，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

學(xué)校利用學(xué)科和人才優(yōu)勢，將科研資源以“進教材、進課堂、進實踐、進項目”的方式轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源。教師依托科研項目，將國內(nèi)外最新研究成果、發(fā)展動態(tài)等內(nèi)容寫進教案、編入教材，豐富了本科教學(xué)內(nèi)容，提高了教學(xué)質(zhì)量。通過科技項目的深入開展，在校內(nèi)外培育了一批以科研項目為載體，集科研、產(chǎn)業(yè)、教學(xué)實習(xí)為一體的基地，有力促進了教學(xué)工作。學(xué)校啟動了科研助理制度，大學(xué)生可通過參與教師科研項目獲得創(chuàng)新學(xué)分，教師指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目可算工作量。廣大教師主動將科研項目同大學(xué)生科研訓(xùn)練計劃項目(SRTP)、實驗教學(xué)和畢業(yè)論文指導(dǎo)相結(jié)合，指導(dǎo)大學(xué)生開展科學(xué)研究，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，提升實踐能力。

(三)多維度加強對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的扶持力度

2016年1月學(xué)校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，配備5名專職工作人員，配套2 000平米工作場地，建成“稼穡創(chuàng)客”和“大學(xué)科技園”，每年投入300萬元工作經(jīng)費，設(shè)立校院兩級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐工作。

學(xué)校大力整合校內(nèi)各類平臺資源，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐提供支持。一是共享科研平臺。推進校內(nèi)各類專業(yè)實驗室、研發(fā)中心、實訓(xùn)中心，大型儀器設(shè)備等科研資源面向?qū)W生團隊開放，完善開放共享管理機制，為團隊提供設(shè)計、加工制作、檢驗測試等必備的公共軟件、開發(fā)工具和公用設(shè)備。二是構(gòu)建院校兩級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室。在學(xué)校層面依托省級重點實驗室和工程中心建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室；在學(xué)院層面，依托各專業(yè)教學(xué)科研平臺建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室，支持學(xué)生開展科研訓(xùn)練、學(xué)科競賽、自主創(chuàng)新實踐及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團活動。三是強化基礎(chǔ)孵化服務(wù)。依托創(chuàng)客空間及導(dǎo)師資源，對具有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的項目有針對性地開展項目輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與孵化，為創(chuàng)業(yè)項目免費提供場地、后勤、政策咨詢、法律代理、工商稅務(wù)手續(xù)代辦等10項基礎(chǔ)孵化服務(wù)。在大學(xué)科技園設(shè)立種子基金，每年扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目，有針對性地資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究 項目[9]。

學(xué)校緊密對接社會需求，推進人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極引入政府、企業(yè)、科研院所等優(yōu)質(zhì)資源深度參與大學(xué)生的培養(yǎng)，構(gòu)建了校地、校企、校所、校校合作等協(xié)同育人模式，提升了人才培養(yǎng)與社會需求的契合度。學(xué)校多渠道引入社會資本資助學(xué)?？萍紕?chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不僅可以充實科研資金，更能映射市場需求、提高科技創(chuàng)新質(zhì)量，實現(xiàn)知識創(chuàng)新向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，促進技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。學(xué)校一貫重視培養(yǎng)甘農(nóng)學(xué)子特有的 “肯干、能干、實干”的優(yōu)秀品質(zhì)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代浪潮中，引導(dǎo)青年學(xué)生樹立“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的理想信念，培養(yǎng)一批服務(wù)新時代“三農(nóng)”事業(yè)和社會發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

[1] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2017-10-18(001).

[2] 國務(wù)院辦公廳.關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見(國辦發(fā)[2015]36號)[Z].

[3] 中華人民共和國教育部科學(xué)技術(shù)司.2015年高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計資料匯編[G].北京:高等教育出版社,2016.

[4] 朱永虹,張萬紅,錢麗.研究型高校創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級聯(lián)動效應(yīng)分析——基于“211”及省部共建高校經(jīng)驗數(shù)據(jù)[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2017(5):115-120.

[5] 田賢鵬.教育生態(tài)理論視域下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體構(gòu)建[J].教育發(fā)展研究, 2016(7):67-68.

[6] 梁曉芳,柳軍.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究綜述[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2017,8(5):50-51.

[7] 國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知(國發(fā)[2017]4號)[Z].

[8] 中華人民共和國教育部.教育部關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(教辦[2010]3號)[Z].

[9] 甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué).甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)本科教學(xué)工作審核評估自評報告[G].2017.

G521

A

1674-893X(2018)03?0055?03

2018-03-15；

2018-06-06

甘肅省教育廳2017年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教改研究項目“甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)客空間孵化基地運營模式研究與實踐”；甘肅省省級引導(dǎo)科技創(chuàng)新發(fā)展競爭性項目專項資金資助項目

鄭陽(1983—)，女，貴州金沙人，博士，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)招生就業(yè)工作處就業(yè)指導(dǎo)中心主任，主要研究方向：創(chuàng)業(yè)就業(yè)、人才培養(yǎng)；馬占軍(1981—)，男，甘肅景泰人，博士研究生，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院成果科科長，主要研究方向：科技管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聯(lián)系郵箱:1054603@qq.com；汪精海(1981—)，男，甘肅景泰人，博士研究生，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院常務(wù)副院長，主要研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)

[編輯：胡興華]