2000年,重慶渝中區(qū)學(xué)田灣正街一棟高樓上掉落下一個(gè)3斤重的煙灰缸將一名路人砸成重傷,臨街24名住戶被受害者告上法庭,這起“高空墜物第一案”一時(shí)轟動(dòng)全國(guó)。在此案的推動(dòng)下,我國(guó)出臺(tái)了《侵權(quán)責(zé)任法》第87條“連坐”規(guī)定。
郝躍在田灣正街被落下的煙灰缸砸傷
戶主夏澤園抄寫了很多法律條款
妻子懷疑郝躍的神志受到了影響,他現(xiàn)在最愛玩的就是游戲“消消樂”
2000年5月11日凌晨1時(shí)許,重慶市民郝躍從上清寺步行回學(xué)田灣正街10號(hào)的家,在距家200米遠(yuǎn)的59號(hào)門口,碰到了熟人李某,兩人于是站在馬路邊聊了幾句。
“也就10多分鐘,意外發(fā)生了?!被璋档臒艄庀?,郝躍只聽到自己頭上發(fā)出砰的一聲悶響,隨即滿眼金星,倒在地上,失去知覺。
至今尚住在學(xué)田灣正街59號(hào)一樓的劉氏老夫婦參與了當(dāng)年的搶救。劉先生說,事發(fā)時(shí),夫婦倆還沒睡覺,聽到響聲,立即奔出,發(fā)現(xiàn)郝躍滿頭是血昏倒在樓院門口,地面上有個(gè)重3.8斤、直徑達(dá)10多厘米天藍(lán)色的“三五”牌煙灰缸。李某手臂也被從郝躍頭上掉落的煙灰缸砸中受傷。之后,因煙灰缸上的指紋遭到破壞,調(diào)查此案的警察排除了人為故意傷害的可能性,卻始終無法查明扔煙灰缸的真兇。
醫(yī)生檢查發(fā)現(xiàn),煙灰缸正好砸中郝躍頭頂左側(cè),使得顱骨破碎。郝躍后經(jīng)法醫(yī)鑒定為八級(jí)傷殘。
郝躍說,自己的生活幾乎就被這個(gè)煙灰缸毀掉。郝躍來自合川農(nóng)村,家中排行老二。從20多歲開始就在學(xué)田灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打拼。他被煙灰缸砸中頭部時(shí)剛36歲,妻子羅朝蓉剛好懷孕3個(gè)月。此時(shí)的他已是巨匯工程機(jī)械租賃有限公司的董事長(zhǎng),手下有300個(gè)工人,企業(yè)資產(chǎn)上千萬。
而天上掉落的煙灰缸改變了一切。羅朝蓉介紹,在搶救時(shí),醫(yī)生表示即使將郝躍搶救回來,其智力可能只相當(dāng)于2歲的幼兒,而且可能偏癱,行動(dòng)受限。
郝躍說,自己從醫(yī)院出院后,因頭頂左側(cè)頭蓋骨缺失,腦部受傷嚴(yán)重,記憶力大幅下降,思維不連貫,語言表達(dá)不流暢,經(jīng)常無法控制地情緒暴躁發(fā)怒。
出事后公司的業(yè)務(wù)也就此一落千丈。如今,他們的生意虧損了兩千萬,窟窿越來越大,在羅朝蓉眼里,已經(jīng)沒有了東山再起的可能。
事發(fā)的學(xué)田灣正街59號(hào)附近兩側(cè)樓房都是老舊的還建房,共有數(shù)百家住戶。因找不到真兇,郝躍的妻子羅朝蓉決定利用法律的武器來為丈夫維權(quán)。經(jīng)和公司法律顧問、勝大律師事務(wù)所的王建明律師商量,兩人決定將可能給郝躍造成傷害的附近住戶全部告上法院。
2001年8月10日,在休養(yǎng)一年后,郝躍一家將可能丟煙灰缸的學(xué)田灣正街65號(hào)、67號(hào)臨街的24家住戶及開發(fā)商告上了渝中區(qū)法院,要求眾被告共同承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)等共33萬余元。
2001年12月19日,渝中區(qū)法院審理認(rèn)為,除了搬離的兩名住戶外,上述住戶均不能排除有扔煙灰缸的可能性。根據(jù)過錯(cuò)推定原則,這22個(gè)住戶分擔(dān)賠償責(zé)任。
法院認(rèn)定郝躍的損失共計(jì)17.8萬余元,由各戶各賠償8101.5元;其中,此案受理費(fèi)及其他費(fèi)用共計(jì)6688元,由被告各承擔(dān)304元。
一審判決后,22名被告不服上訴。2002年6月3日,市第一中級(jí)人民法院維持原判。
這就是當(dāng)年轟動(dòng)全國(guó)的首例高空無主墜物連坐賠償判決,在全國(guó)司法界引起高度關(guān)注和爭(zhēng)議。
“當(dāng)年,我們?cè)诜ㄍド隙甲咂耍菚r(shí)候《責(zé)任侵權(quán)法》都沒出來,用啥子判嘛?!毕臐蓤@是住在學(xué)田灣67號(hào)樓三樓的戶主,也是當(dāng)年的22戶被告之一。
事發(fā)后,夏澤園做過實(shí)驗(yàn),臨街窗戶有1.5米的擋雨板,又有1.5米的遮陽棚,他拋東西,無論如何都不可能掉到郝躍站的位置。“如果有人要害他,使更大勁兒扔出去,那就是刑事犯罪?!?/p>
夏澤園參與了完整的兩次庭審,一審那場(chǎng)持續(xù)了近4個(gè)小時(shí)。法庭上,二樓的鄰居說,窗戶有防盜網(wǎng),家里也沒人吸煙,住地二樓投擲不到那么遠(yuǎn),而且也都租給了別人。4樓的住戶則提出自己當(dāng)時(shí)并不在家,7樓的住戶說丈夫不抽煙,家里只有一個(gè)小塑料桶煙灰缸。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣豬肉的住戶則說,當(dāng)天睡得早,家里也沒有煙灰缸。
在夏澤園眼里,那是一場(chǎng)無力的辯駁現(xiàn)場(chǎng)?!岸荚趪@煙灰缸,都是在說家里煙灰缸長(zhǎng)什么樣子,有沒有煙灰缸?!币粚彅≡V后,老夏還和街坊們?nèi)シㄔ洪T口拉過橫幅,找多方反應(yīng)。但是在當(dāng)時(shí),更多的解讀是從道德上來去提醒公眾不要高空拋物?!扒灏鬃罱K還是沒有證明,人心不齊,方向也不對(duì),都是先撇清自己,最終誰都沒撇清。”
“高空墜物第一案”的“連坐”判決在當(dāng)時(shí)引起的影響,在《侵權(quán)責(zé)任法》研究專家王竹看來,不亞于一次“地震”。
之后2001年,濟(jì)南市的孟大娘被樓上落下的一塊菜板砸倒后死亡,家人將二樓以上15戶居民全部告上法院。濟(jì)南兩級(jí)法院均以“無法確認(rèn)加害人”為由,駁回受害者的起訴。
2006年,深圳“玻璃案”發(fā)生,法院沿襲了“高空墜物第一案”,判決業(yè)主“連坐”擔(dān)責(zé)。
3案“同案不同判”,引起了社會(huì)和法學(xué)界、司法界的高度關(guān)注和討論。立法核心層專家、我國(guó)著名民法專家王利民、楊立新教授等,先后撰文論述“高空拋擲物致人損害的責(zé)任”。王竹,中國(guó)人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心侵權(quán)法研究所副所長(zhǎng),法學(xué)博士,四川大學(xué)法學(xué)院副教授,2004年開始協(xié)助中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊立新教授起草《侵權(quán)責(zé)任法》專家建議稿。據(jù)其介紹:“當(dāng)時(shí)正處于民法典起草的檔口上,高樓拋擲物致人損害事件,因當(dāng)時(shí)法律無相關(guān)規(guī)定,比較法上也少見類似案例,于是成為侵權(quán)法上的新問題?!?/p>
2002年,王利民教授牽頭將高空拋擲物“連坐”規(guī)定寫入《中國(guó)民法典草案:侵權(quán)行為法編》?!斑B坐”規(guī)定開啟立法之路。著名民法泰斗梁慧星教授介紹,《侵權(quán)責(zé)任法》的制定,始于2002年民法典的起草。2002年起草的《民法草案(征求意見稿)》第八編,也被稱為《侵權(quán)責(zé)任法草案(第一次審議稿)》,其中《民法草案侵權(quán)責(zé)任法編》第56條規(guī)定:“從建筑物中拋擲的物品或者從建筑物上脫落、墜落的物品致人損害,不能確定具體的侵權(quán)人的,由該建筑物的全體使用人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但使用人能夠證明自己不是具體侵權(quán)人的除外?!?/p>
2008年,全國(guó)人大法工委在《民法草案(征求意見稿)》第八編的基礎(chǔ)上,形成《侵權(quán)責(zé)任法草案(第二次審議稿)》提交審議。第二次審議稿仍然有高空拋擲物‘連坐’”規(guī)定。建議稿修改過程伴隨一著些反對(duì)聲音。梁慧星教授領(lǐng)銜起草的另一部《中國(guó)民法典草案建議稿》中,對(duì)高空拋物致人損害問題未作任何規(guī)定;該建議稿中侵權(quán)行為編的主要起草人張新寶教授,明確反對(duì)高空拋物致人損害案件追究業(yè)主賠償責(zé)任的做法;一貫支持“連坐”入法的楊立新教授,也在其主持起草的新版《侵權(quán)責(zé)任法(草案)》中,不再規(guī)定所謂的“建筑物拋擲物致人損害責(zé)任”。
2009年,《侵權(quán)責(zé)任法》進(jìn)入立法攻堅(jiān)階段。當(dāng)年10月,形成《侵權(quán)責(zé)任法(第三次審議稿)提交審議,也被稱作《侵權(quán)責(zé)任法》(草案)。
“我們的草案一直到二審稿都是寫的賠償責(zé)任,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是一個(gè)補(bǔ)償責(zé)任?!绷夯坌墙淌谠凇安莅浮钡男薷囊庖娭姓f,“理由很簡(jiǎn)單,首先它不是一個(gè)過錯(cuò)責(zé)任,我們考慮的是面對(duì)這個(gè)損害怎么在兩方之間進(jìn)行公平合理的分擔(dān),進(jìn)行一種公平合理的分配?!蓖趵窠淌谠_表示:“業(yè)主從道義上,從同情受害人的角度愿意拿出一點(diǎn)錢來補(bǔ)償,我想他們也是能接受的,所以我們應(yīng)當(dāng)改為補(bǔ)償責(zé)任?!?/p>
最終,《侵權(quán)責(zé)任法》第87條確定:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。
夏澤園也承認(rèn)作為全國(guó)第一起高空拋物案確實(shí)觸動(dòng)了從基層管理到立法層面的改變?!艾F(xiàn)在重慶很多樓梯的入口都有禁止高空拋物的提醒欄?!崩舷恼f,他不知道是否跟這個(gè)案子有關(guān),但當(dāng)時(shí)確實(shí)鬧得挺大,但他又強(qiáng)調(diào),“進(jìn)步要看得到,個(gè)體的委屈也要看得到”。
“雷聲大,雨點(diǎn)小?!绷_朝蓉形容此后的執(zhí)行情況。
按照2002年的終審判決,當(dāng)時(shí)22戶鄰居每個(gè)人負(fù)擔(dān)8000多元賠償,共計(jì)17.8萬余元。此后的執(zhí)行比她想的要難很多。
2002年,最先給錢的住戶是魏茂和,他當(dāng)時(shí)是區(qū)人大代表,又得過重慶市一些道德模范的稱號(hào)。
“我被談話要帶頭履行法院的判決?!蔽好椭两褡约河X得法院把自己“網(wǎng)”進(jìn)去的,就是想讓自己帶頭?!拔也粌H幫助法官去敲門讓街坊配合調(diào)查,我還說了我早就不在那里住了。”在魏茂和看來,自己的名譽(yù)比什么都重要,而被告的身份是他不能忍受的。
“我拾金不昧,對(duì)峙歹徒,幫扶貧困,助人為樂,別人都是占一樣,我都全了啊,我這么優(yōu)秀的人,竟然也是被告,這是我一輩子想起來都覺得冤屈的?!?/p>
魏茂和至今堅(jiān)持著一個(gè)說法,那八千多元是“資助”郝躍的,而不是“賠償”。
另外首批賠償?shù)?,是兩個(gè)有單位的住戶?!八麄兎謩e被從工資里劃撥款項(xiàng)。”一個(gè)是電車公司的退休職工,每個(gè)月只有400多元收入,強(qiáng)制扣除150元每月劃到郝躍的賬戶。另一個(gè)是警察,每個(gè)月被扣了500元,直到8000多元的賠償還清。
羅朝蓉和法官們一起去找過其他的鄰居,她不敢上樓,也懼怕面對(duì)面,因?yàn)橛X得尷尬。
她印象最深刻的是一個(gè)做老師的鄰居,一直理直氣壯地不付?!靶×_,你知道你讓我受到多大的委屈和冤枉嗎,我是個(gè)老師啊,你讓我怎么做人?!绷_朝蓉說,她跟著法院一起去學(xué)校找過她兩次都不在,她再也沒有勇氣去自己找了。
“都是一家老小要養(yǎng)的,每個(gè)人都叫苦連天”。夏澤園說,2003年,法院來找他,他就提供了離婚加低收入證明,法院后來也沒再找他。
直到2014年,羅朝蓉走在學(xué)田灣附近,樓上扔下一個(gè)包著垃圾的塑料袋,正落在她跟前,她又決心向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行當(dāng)年未盡的賠償,她說再次做這些仍然就是覺得希望能夠引起大家重視,不為錢。
此時(shí),十幾年過去了,網(wǎng)絡(luò)以及實(shí)名制已經(jīng)關(guān)聯(lián)到每個(gè)公民,陸續(xù)的之后有五六萬元進(jìn)入郝躍的賬號(hào)。其中就有夏澤園的8000多元。“我都不知道就劃走了,現(xiàn)在誰銀行卡沒個(gè)幾萬塊錢,聯(lián)網(wǎng)了,劃走了就劃走了吧?!崩舷恼f,自己的退休金只有2000多,一下子大半年的退休金就沒了。
但是他覺得,這比那些03年就被扣錢的人好?!澳菚r(shí)候要一個(gè)月扣我?guī)装賶K錢,我都沒辦法活?!?/p>
羅朝蓉把之前收到的賠償款算來算去,發(fā)現(xiàn)至今只收到了一半,法院用了各種辦法,當(dāng)年的那些被告,有的已經(jīng)去世,有的杳無音訊,還有的只付了一部分。
而在田灣正街的樓房里,夏澤園一直覺得警察當(dāng)年應(yīng)該繼續(xù)找兇手,因?yàn)橛腥巳蛹埿寄軌蚶斫?,但是扔煙灰缸,“他不知道?huì)砸死人嗎”?
有各種傳言繼續(xù)被傳播著,“郝躍他是得罪人了,有人故意的?!薄澳翘焱砩蠘琼斢腥藷荆悄侨喝巳拥?。”“夫妻兩個(gè)吵架,扔出來的?!薄?/p>
更多的居民,為了證明自己的清白,還發(fā)毒誓說自己要是兇手就如何如何。
對(duì)于當(dāng)年的判決,郝躍說22名被告肯定有一些是冤枉的,但無法與自己遭遇的巨大傷害相比?!八麄儜?yīng)該還權(quán)威的法律一個(gè)尊嚴(yán),讓判決得到完整履行。”