新媒體信息傳播的問題與法律規(guī)制

施朋洋 沈陽師范大學(xué)國際商學(xué)院

新媒體時(shí)代的來臨，為我們帶來了更自由的言論空間，每一位普通個(gè)體都是一個(gè)信息傳播者，但也正是因著這個(gè)大的開放式的平臺(tái)，一些不法分子將虛假消息散播出去，意圖造成恐慌，對(duì)普通民眾進(jìn)行傷害，對(duì)社會(huì)造成不良影響。因此，在國家層面而言，在目前新媒體時(shí)代的大環(huán)境下，應(yīng)盡快出臺(tái)新媒體信息傳播的相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)和諧健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)輿論向更為積極向康的方向發(fā)展。

一、新媒體信息傳播法律規(guī)則的問題

(一)法律缺乏獨(dú)立性

縱覽我國現(xiàn)有法律法規(guī)，筆者發(fā)現(xiàn)目前我國新媒體信息傳播事件的法律依據(jù)，均是參照其他法律規(guī)范條文中對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的描述，這在網(wǎng)絡(luò)犯罪量刑時(shí)，是非常困難的。也就是說，迄今為止我國并沒有關(guān)于新媒體信息傳播的法律條文出臺(tái)，這對(duì)惡意傳播虛假消息，散布不實(shí)言論等問題的量刑造成了許多困難，嚴(yán)重缺乏立法的獨(dú)立性。

(二)立法信息缺乏更新

就目前我國的立法情況來看，對(duì)于新媒體信息傳播犯罪等新興事物的法律法規(guī)仍不健全，其更新速度并無法滿足目前的社會(huì)環(huán)境。中國已經(jīng)入新媒體時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代，這預(yù)示著我們會(huì)面臨更多更困難的網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)，會(huì)有更多形式的網(wǎng)絡(luò)犯罪產(chǎn)生。而我國相關(guān)部門法律負(fù)責(zé)人并未意識(shí)到這一點(diǎn)，過度依賴國家和政府的法律條文，對(duì)立法信息相關(guān)事宜無動(dòng)于衷，導(dǎo)致立法信息缺乏更新。

(三)民眾監(jiān)督的權(quán)限與范圍

信息化時(shí)代已經(jīng)來臨，但是政府方面似乎并未做好準(zhǔn)備。若想實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化時(shí)代，就應(yīng)該做到在法律法規(guī)的范圍內(nèi)言論自由，明確標(biāo)注民眾言論自由的權(quán)限與范圍，給出大眾傳播媒介能夠正確傳播的尺度區(qū)間。同時(shí)，對(duì)于虛假信息傳播或網(wǎng)絡(luò)信息詐騙將有的量刑標(biāo)準(zhǔn)明確化、直觀化，以此規(guī)范存在僥幸心理，打新媒體信息傳播法律擦邊球的不法分子。

(四)立法綱領(lǐng)性文件缺失

筆者認(rèn)為，所有事情都需要遵循守恒定律，所以目前我國新媒體信息傳播規(guī)則的失衡原因在于法律法規(guī)結(jié)構(gòu)的上存在著缺陷。許多區(qū)域都出現(xiàn)管理交叉點(diǎn)，對(duì)于某一問題多個(gè)部門都在監(jiān)管，但某些問題卻是狀告無門，屬于三不管的法律盲區(qū)。執(zhí)法者在責(zé)任承擔(dān)這一問題上，大多選擇逃避責(zé)任的方式，造成資源浪費(fèi)，而造成這一切的根本原因是立法綱領(lǐng)性文件缺失。

二、新媒體信息傳播法律規(guī)則可采取的對(duì)策

(一)基于新媒體信息傳播特點(diǎn)確立有關(guān)犯罪的證據(jù)規(guī)則

新媒體信息傳播犯罪有別于傳統(tǒng)的犯罪，因?yàn)樗嬖谟谔摂M的網(wǎng)絡(luò)之后，具有更好的隱蔽性，這使得許多網(wǎng)絡(luò)黑客在觸犯法律后由于隱藏的好而未被繩之以法。與傳統(tǒng)的現(xiàn)場取證相比，網(wǎng)絡(luò)犯罪取證難度更大。在建立相關(guān)法規(guī)時(shí)，建議可以使用網(wǎng)頁截圖或錄屏等方式作為證據(jù)提交。這樣既能減少網(wǎng)絡(luò)信息傳播犯罪的取證難度，也可以起到威懾作用，使犯罪分子不敢輕易作案。

(二)加強(qiáng)對(duì)犯罪定性及刑法裁量的研究

何為犯罪？廣義上說，我們將觸犯法律的行為稱之為犯罪，根據(jù)觸犯法律情節(jié)的輕重進(jìn)行量刑。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪而言，想要做到證據(jù)確鑿的將其繩之以法，需要需要相關(guān)刑法本身具有可執(zhí)行性，有合理的處罰與明確的量刑，保障既能懲治居心不良的犯罪販子，又能震懾心存僥幸的觀望，意圖輕視法律的活躍分子。排除法律的約束，其新媒體人應(yīng)該有體現(xiàn)自身價(jià)值的覺悟，新媒體人應(yīng)具有正確的人生觀與價(jià)值觀以及職業(yè)核心素養(yǎng)。新媒體人應(yīng)該講事物的發(fā)展向積極陽光的一面宣導(dǎo)，推崇社會(huì)中的正能量，不以損害社會(huì)，傳播不良信息為吸人眼球的手段，阻礙社會(huì)的進(jìn)步。

(三)以合法技術(shù)防治犯罪技術(shù)

任何的行為都應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩，但當(dāng)涉及到網(wǎng)絡(luò)違法犯罪時(shí)，我們也不能坐以待斃，不斷提升警察隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)能力。由于經(jīng)濟(jì)水平與科學(xué)技術(shù)的不斷提高，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用也就越來越復(fù)雜，作為新媒體信息傳播犯罪人員來說，他們或許具有更高的電腦技術(shù)水平，針對(duì)此我們必須有專業(yè)的技術(shù)人員，在犯罪分子實(shí)施犯罪時(shí)，進(jìn)行偵查與反偵察同時(shí)進(jìn)行犯罪取證。以遠(yuǎn)程操控電腦等高級(jí)網(wǎng)絡(luò)犯罪來說，我們需要同樣掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的偵破人員進(jìn)行反向偵查或者直接攔截信息，以免不良信息流出，這就是我們所說的以合理技術(shù)防治犯罪技術(shù)。

三、總結(jié)

新媒體信息傳播是一把雙刃劍，一方面他搭建了一個(gè)開放的平臺(tái)，是信息更高速、更廣泛的傳播。另一方面，新媒體的信息傳播沒有明確的法律法規(guī)限制，對(duì)于信息上傳沒有明確的監(jiān)管權(quán)限與審查，導(dǎo)致不良信息同樣快速傳播。為了使新媒體信息傳播能夠發(fā)揮更積極的作用，我們必須推動(dòng)新媒體行業(yè)法制化建設(shè)的進(jìn)程，為我國社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。

[1]李瑜青，博雅文.新媒體發(fā)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及法律規(guī)制[J].檢察風(fēng)云：社會(huì)治理理論專刊，2015(6)：16-19.

[2]付淑娥.加強(qiáng)新媒體輿論監(jiān)督法律規(guī)制 [J].傳媒，2015(16)：45-46.

[3]張宇，王濤.芻議新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的法律規(guī)制[J].法制博覽，2017(13)：262-262.