孟慶茹 中共孫吳縣委黨校
我國在廉政文化建設(shè)中取得了突出和滿意的成績(jī),獲得了民眾的認(rèn)可,但是新時(shí)期廉政文化仍然還存在管理缺失不到位、形式色彩濃厚實(shí)效性發(fā)揮不足、廉政文化建設(shè)區(qū)域推進(jìn)不平衡等問題。因此,本文將從以下幾點(diǎn)深入研究和分析加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的途徑。
要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),各部門齊抓共管,明確和落實(shí)各個(gè)部門廉政文化建設(shè)的任務(wù)要求、責(zé)任,通過合理的渠道、科學(xué)的制度、良好的氛圍為廉政文化建設(shè)創(chuàng)造條件。首先,廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則,促進(jìn)黨政團(tuán)其他部門齊抓共管,由紀(jì)委進(jìn)行相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,剩下其他部門要結(jié)合自身實(shí)際情況積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的健全。各級(jí)黨委要成為廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和牽頭者,要通過頂層設(shè)計(jì)明確廉政文化建設(shè)的責(zé)任,將廉政文化建設(shè)與黨的建設(shè)、文化建設(shè)與文化自信任務(wù)統(tǒng)一起來,通過集中安排部署、檢查和考核來發(fā)揮作用。其次,要明確各級(jí)紀(jì)委在廉政文化建設(shè)中的牽頭責(zé)任與組織協(xié)調(diào)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門、宣傳部門與文化等部門的合作與溝通,通過協(xié)作來充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各力量的參與,促進(jìn)群眾積極參與廉政文化建設(shè),合力推動(dòng)廉政文化建設(shè),將廉政文化變?yōu)楸3贮h組織生命力、全社會(huì)民眾共同的精神追求和行為準(zhǔn)則。最后,要加強(qiáng)點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)廉政文化建設(shè),積極選擇和構(gòu)建廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),通過動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行以點(diǎn)帶面,著力加強(qiáng)民眾對(duì)廉政文化建設(shè)的監(jiān)督,通過廉政文化建設(shè)營造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。
要造就可以吸引人、感染人、鼓舞人的廉政文化,必須充分借助各種載體,多渠道多途徑去打造廉政文化精品,開展豐富多樣的廉政文化活動(dòng)。一方面,要從傳統(tǒng)的廉政教育活動(dòng)中轉(zhuǎn)變過來,要利用展板、標(biāo)語等進(jìn)行廉政文化建設(shè),要多手段、多形式和多渠道來增強(qiáng)廉政文化的針對(duì)性和感染力。首先,要把握好文化的本質(zhì)內(nèi)涵,促進(jìn)廉政文化內(nèi)容與文學(xué)、音樂、繪畫、民間藝術(shù)等相結(jié)合,由合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微博、微信等新興媒體加強(qiáng)對(duì)廉政文化的傳播,采用群眾樂于接受、形式生動(dòng)活潑、貼近實(shí)際生活的方式來加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。其次,要組織先進(jìn)人物、有感染力的明星等拍攝相應(yīng)的廉政公益廣告,廣泛征集廉政文學(xué)文藝作品,加強(qiáng)廉政和腐敗的正反典型警示教育,多途徑來敲響廉政警鐘,促使全民和干部廉潔自律。再者,要做到廉政文化寓教于樂,可以有效地利用文藝形式加強(qiáng)“演廉”,造就高雅作品進(jìn)行“展廉”,或者編排通俗歌曲進(jìn)行“唱廉”,將廉政文化寄托于人們通俗易懂、喜聞樂見的形式中去,在潛移默化中去感染他們。另一方面,要深入研究和分析我國各單位、各企業(yè)和各部門的實(shí)際情況,準(zhǔn)確把握廉政文化內(nèi)涵和建設(shè)規(guī)律,打造具有本土文化特色、民族意識(shí)、時(shí)代特征和社會(huì)主義特征的廉政文化精品。各地方要根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建廉政教育中心,積極加強(qiáng)陽光廳、警示廳以及廉政文化走廊的建設(shè),挖掘身邊廉政先進(jìn)楷模事跡,通過正面典型營造良好的廉政激勵(lì)氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)各單位、各部門官方微博、微信公眾號(hào)等的開發(fā),結(jié)合黨的要求加強(qiáng)黨章黨規(guī)知識(shí)的發(fā)布,積極發(fā)布廉政動(dòng)態(tài),加強(qiáng)廉政正面和反面案例剖析,多渠道來補(bǔ)廣大黨員干部的“精神鈣”。
首先,要健全廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,為廉政文化建設(shè)奠定良好的組織基礎(chǔ)和提供工作保障。要高度重視廉政文化建設(shè),以廉政文化建設(shè)為核心成立領(lǐng)導(dǎo)組、工作組,明確各級(jí)紀(jì)委宣傳部門在廉政文化建設(shè)中的責(zé)任。要定期和不定期組織和召開專題會(huì)議,圍繞廉政文化建設(shè)工作開展工作匯報(bào),跟進(jìn)廉政文化建設(shè)進(jìn)度、環(huán)節(jié)。同時(shí),要?jiǎng)訂T和組織廣大黨員干部組建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),到廉政文化建設(shè)優(yōu)秀示范點(diǎn)進(jìn)行參觀、經(jīng)驗(yàn)做法交流和學(xué)習(xí)。其次,要建立廉政文化建設(shè)的日常工作機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制。廉政文化建設(shè)工作是長(zhǎng)期的、持續(xù)性的,必須依托于日常運(yùn)作機(jī)制加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的監(jiān)督,實(shí)施過程監(jiān)督和結(jié)果考核,通過科學(xué)的考核和評(píng)估對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲,為構(gòu)建廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制提供條件。最后,要構(gòu)建廉政文化建設(shè)的資金投入保障機(jī)制。廉政文化陣地建設(shè)、文化設(shè)施配置、文藝創(chuàng)作與文化活動(dòng)開展等都需要持續(xù)性資金投入,要構(gòu)建完善的多方資金投入保障機(jī)制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的人力、財(cái)力與物力投入,為進(jìn)一步落實(shí)和開展廉政文化建設(shè)工作創(chuàng)建平臺(tái)。
以習(xí)近平總書記為代表的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作,廉政文化建設(shè)就是作為一項(xiàng)拒腐防變的基礎(chǔ)性工作和重要防線而發(fā)揮作用的,對(duì)預(yù)防和懲治腐敗現(xiàn)象增添文化動(dòng)力,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展和和諧社會(huì)的構(gòu)建提供重要的精神支撐。新時(shí)期廉政文化建設(shè)成為一個(gè)熱點(diǎn)話題,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)、增強(qiáng)民眾黨性素養(yǎng)和文化自信的底氣具有積極的作用。
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