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    《湖北省預(yù)拌混凝土管理暫行辦法》正式施行

    2018-03-27 05:04:41湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
    商品混凝土 2018年10期
    關(guān)鍵詞:監(jiān)理試件檢驗(yàn)

    《湖北省預(yù)拌混凝土管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)自 2018 年 9 月 12 日起在全省正式推廣施行。

    此次《辦法》的實(shí)施,是全面貫徹落實(shí)省委、省政府和住建部關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭及治理違規(guī)海砂專項(xiàng)行動(dòng)的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理,建立長效機(jī)制,提供強(qiáng)有力的支撐。

    《辦法》共七章 43 條,包括總則、企業(yè)資質(zhì)管理、質(zhì)量安全管理、綠色生產(chǎn)管理、市場行為管理、法律責(zé)任、附則。明確了對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用監(jiān)督管理的職責(zé)權(quán)限,規(guī)定了預(yù)拌混凝土企業(yè)的資質(zhì)審批,除了要符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及《辦法》中企業(yè)試驗(yàn)室基本條件外,還要滿足當(dāng)?shù)仡A(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色發(fā)展布局規(guī)劃要求。

    《辦法》還對(duì)取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)證書企業(yè)需要另外設(shè)置分站點(diǎn)的情況,做出了具體的規(guī)定。同時(shí)還要求預(yù)拌混凝土企業(yè)嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)讓、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書等方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù)。

    據(jù)悉,省建設(shè)科技與建筑節(jié)能辦公室將于近期舉行《辦法》宣貫會(huì)。

    湖北省預(yù)拌混凝土管理暫行辦法

    第一章 總 則

    第一條 為加強(qiáng)全省預(yù)拌混凝土管理,規(guī)范預(yù)拌混凝土活動(dòng),確?;炷凉こ藤|(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《湖北省建筑市場管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。

    第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用、監(jiān)管等活動(dòng),應(yīng)遵守本辦法。

    第三條 本辦法所稱預(yù)拌混凝土,是指具有預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè),在攪拌站(樓)生產(chǎn)的、通過運(yùn)輸設(shè)備送至使用地點(diǎn)的拌合物混凝土。

    第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用等實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。建設(shè)行政主管部門所屬具有散裝水泥及預(yù)拌混凝土行業(yè)管理職能的機(jī)構(gòu)具體實(shí)施日常管理和推進(jìn)綠色生產(chǎn)管理;所屬具有建筑市場行為監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)具體實(shí)施預(yù)拌混凝土市場行為監(jiān)督管理;所屬建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)拌混凝土質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

    第五條 鼓勵(lì)全省預(yù)拌混凝土企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和現(xiàn)代化管理方式生產(chǎn)高性能、環(huán)保型的預(yù)拌混凝土;鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理體系以及綠色生產(chǎn)的信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制系統(tǒng);支持預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)建立和完善行業(yè)自律及企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

    第二章 企業(yè)資質(zhì)管理

    第六條 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)取得由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)證書,并在承包工程范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

    第七條 預(yù)拌混凝土企業(yè)的資質(zhì)審批,應(yīng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及本辦法中企業(yè)試驗(yàn)室的基本條件,以及當(dāng)?shù)仡A(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色發(fā)展布局規(guī)劃要求。

    第八條 凡取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)證書企業(yè)需另外設(shè)置分站點(diǎn)的,應(yīng)符合本辦法第七條的相關(guān)條件要求。

    第九條 預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗(yàn)室的基本條件:

    (一)具有完備的試驗(yàn)檢驗(yàn)質(zhì)量管理文件,包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書等。

    (二)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級(jí)職稱或一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格。試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)具有 2 年以上混凝土實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)歷,且具有工程序列中級(jí)以上職稱或注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格。工程序列中級(jí)以上職稱人員不少于 4人。混凝土試驗(yàn)員不少于 4 人。

    (三)具有承包工程范圍內(nèi)的試驗(yàn)檢驗(yàn)?zāi)芰驮O(shè)備設(shè)施及固定場所,其環(huán)境條件滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制樣室、留樣室、成型室、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室、原材料室、力學(xué)性能室、耐久性能室等面積符合標(biāo)準(zhǔn)要求,控制系統(tǒng)滿足生產(chǎn)及試驗(yàn)檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

    (四)計(jì)量器具及儀器設(shè)備檢定或校準(zhǔn)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    (五)具有試驗(yàn)檢驗(yàn)視頻數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)以及試驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)分析及數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng),達(dá)到試驗(yàn)檢驗(yàn)全過程信息化管理要求。

    第三章 質(zhì)量安全管理

    第十條 建立企業(yè)質(zhì)量安全管理體系,嚴(yán)格按國家以及地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,保障生產(chǎn)的質(zhì)量安全。質(zhì)量安全管理體系主要包括:

    (一)人員崗位職責(zé)、重要崗位人員管理以及技術(shù)培訓(xùn)制度;

    (二)質(zhì)量安全檢查、技術(shù)管理以及檔案資料等管理;

    (三)原材料進(jìn)場的抽樣檢驗(yàn),預(yù)拌混凝土的配合比控制,留樣、制樣、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量管理;

    (四)預(yù)拌混凝土出站的抽樣檢驗(yàn)、運(yùn)輸監(jiān)控、交貨檢驗(yàn)管理;

    (五)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)的計(jì)量器具以及儀器設(shè)備定期檢定(校準(zhǔn))及結(jié)果確認(rèn)管理;

    (六)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)配料計(jì)量控制管理;

    (七)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)首次混凝土配合比開盤質(zhì)量鑒定管理。

    (八)預(yù)拌混凝土質(zhì)量不合格處理管理;

    (九)其他質(zhì)量安全管理。

    第一節(jié) 生 產(chǎn)

    第十一條 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)建立原材料進(jìn)場質(zhì)量檢驗(yàn)的程序、方法,并記錄在案。記錄內(nèi)容包括:材料名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、供貨單位、進(jìn)場日期、質(zhì)量證明書編號(hào)、抽樣批量、抽樣人、樣品編號(hào)、檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)及結(jié)論等信息。原材料進(jìn)場應(yīng)由企業(yè)試驗(yàn)室依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),其檢驗(yàn)項(xiàng)目以及檢驗(yàn)批量應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,質(zhì)量合格后方可進(jìn)場。

    第十二條 原材料貯存應(yīng)分倉貯存,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),遵循先進(jìn)先用原則;建立混料存放及材料變質(zhì)預(yù)防措施,定期抽查并記錄,防止變質(zhì)的原材料直接使用。有條件的企業(yè)可建造自動(dòng)力分料倉、配置自動(dòng)化配料系統(tǒng),保證原材料使用質(zhì)量得到控制。

    第十三條 預(yù)拌混凝土原材料配合比計(jì)量應(yīng)采用遠(yuǎn)程電子計(jì)量設(shè)備,其精度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。計(jì)量設(shè)備應(yīng)具有法定計(jì)量部門簽發(fā)的有效檢定證書,并定期校驗(yàn)。企業(yè)每月應(yīng)至少自檢、校驗(yàn)一次;每個(gè)工作班開始前,應(yīng)對(duì)計(jì)量設(shè)備進(jìn)行零點(diǎn)校準(zhǔn)和記錄。

    第十四條 預(yù)拌混凝土企業(yè)配制的攪拌機(jī)及其配套設(shè)施,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。要建立和完善遠(yuǎn)程信息化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量控制及綠色生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。遠(yuǎn)程配料電子計(jì)量設(shè)備操作系統(tǒng),要對(duì)生產(chǎn)的每盤混凝土原材料配合用量執(zhí)行數(shù)據(jù),實(shí)行自動(dòng)采集、上傳、保存,做到混凝土配合比可溯源,確保其有效控制生產(chǎn)質(zhì)量。

    第十五條 企業(yè)試驗(yàn)室應(yīng)按分包合同約定的要求,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行混凝土配合比計(jì)算、試配、調(diào)整與確定。混凝土配合比試驗(yàn)報(bào)告(生產(chǎn)配合比)應(yīng)由試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格按照試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽發(fā)的生產(chǎn)配合比執(zhí)行,并做好生產(chǎn)配合比執(zhí)行記錄。

    第十六條 首次使用的混凝土配合比,應(yīng)進(jìn)行開盤質(zhì)量鑒定,其原材料、強(qiáng)度、凝結(jié)時(shí)間、稠度應(yīng)滿足設(shè)計(jì)配合比的要求。開盤質(zhì)量鑒定應(yīng)由混凝土企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,企業(yè)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)、檢驗(yàn)、質(zhì)量管理等部門人員共同參加,做好相關(guān)記錄,并出具《首次開盤質(zhì)量鑒定書》,開盤質(zhì)量鑒定合格后方可生產(chǎn)。

    第十七條 預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量控制應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50164)、《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》(JGJ 55)以及《預(yù)拌混凝土》(GB/T 14902)等現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    第十八條 預(yù)拌混凝土出廠檢驗(yàn)應(yīng)由企業(yè)實(shí)驗(yàn)人員在混凝土攪拌地點(diǎn),按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行取樣和試驗(yàn),并及時(shí)出具同一配合比的《預(yù)拌混凝土質(zhì)量證明書》,其內(nèi)容應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第十九條 預(yù)拌混凝土運(yùn)輸應(yīng)符合以下要求:

    (一)運(yùn)輸車在裝料前要將攪拌罐內(nèi)積水排盡,出廠前應(yīng)將車外壁和料斗壁上的殘留混凝土清洗干凈;

    (二)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸時(shí)間如需延長,應(yīng)采取相應(yīng)技術(shù)措施,并通過試驗(yàn)驗(yàn)證;

    (三)運(yùn)輸車在運(yùn)輸途中應(yīng)保持預(yù)拌混凝土的均勻性,不產(chǎn)生分層、離析,并能保證施工所必須的和易性;

    (四)運(yùn)輸、等待和卸料中不得停止攪拌罐轉(zhuǎn)動(dòng)或向預(yù)拌混凝土中加水;

    (五)運(yùn)輸車在運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全、運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,不得拋撒、滴漏;

    (六)運(yùn)輸車在天氣嚴(yán)寒或炎熱季節(jié),其攪拌罐應(yīng)有保溫或隔熱措施;

    (七)超過運(yùn)輸時(shí)間未卸料的或已初凝的預(yù)拌混凝土不得使用;

    (八)有運(yùn)輸車輛信息化監(jiān)控系統(tǒng)。

    第二節(jié) 交貨

    第二十條 預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)應(yīng)在合同中予以明確約定,由需方負(fù)責(zé)組織有資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證檢測,出具合法、真實(shí)、公正、準(zhǔn)確的檢測報(bào)告。需方應(yīng)在施工現(xiàn)場提供預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)的環(huán)境和條件。

    第二十一條 預(yù)拌混凝土的交貨檢驗(yàn)地點(diǎn)應(yīng)在施工現(xiàn)場的運(yùn)輸車卸料點(diǎn)進(jìn)行,由需方、供方、監(jiān)理及檢測機(jī)構(gòu)等專職人員共同見證取樣,各方專職人員應(yīng)對(duì)交貨檢驗(yàn)情況進(jìn)行記錄和簽證。交貨檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)在檢測結(jié)束后 10 天內(nèi)通知各方,預(yù)拌混凝土的驗(yàn)收質(zhì)量應(yīng)以交貨檢測結(jié)果合格為依據(jù),質(zhì)量不合格的不可使用。

    第二十二條 需方組織預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)的試樣應(yīng)隨機(jī)從同一運(yùn)輸車卸料量的四分之一至四分之三處進(jìn)行抽取,及時(shí)送到具備資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),坍落度實(shí)驗(yàn)應(yīng)在 20min 內(nèi)完成,強(qiáng)度試件制作應(yīng)在 40min 內(nèi)完成。預(yù)拌混凝土企業(yè)不得代替施工企業(yè)制作、留置和養(yǎng)護(hù)預(yù)拌混凝土試塊試件。

    第二十三條 預(yù)拌混凝土交貨時(shí),應(yīng)由需方專職人員及時(shí)對(duì)供方的預(yù)拌混凝土質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行確認(rèn),供方應(yīng)隨每一運(yùn)輸車向需方提供預(yù)拌混凝土的《發(fā)貨單》、《首次開盤質(zhì)量鑒定書》以及《預(yù)拌混凝土質(zhì)量證明書》等證明材料。

    第三節(jié) 使用

    第二十四條 施工企業(yè)使用預(yù)拌混凝土?xí)r應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行施工以及質(zhì)量驗(yàn)收,并對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量安全承擔(dān)責(zé)任。禁止對(duì)施工現(xiàn)場卸料點(diǎn)的預(yù)拌混凝土加水,禁止使用已經(jīng)初凝的預(yù)拌混凝土。

    第二十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和預(yù)拌混凝土合同,代表建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)編制現(xiàn)澆混凝土施工質(zhì)量安全監(jiān)理專項(xiàng)方案,對(duì)預(yù)拌混凝土進(jìn)場驗(yàn)收及現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量安全進(jìn)行旁站監(jiān)理,履行監(jiān)理職責(zé)。預(yù)拌混凝土進(jìn)場驗(yàn)收未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字合格的,不得在工程上使用;現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)分項(xiàng)工程驗(yàn)收批未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字合格的,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

    第二十六條 在建工程項(xiàng)目混凝土強(qiáng)度評(píng)定應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。預(yù)拌混凝土的取樣、試樣、試件應(yīng)滿足如下要求,否則視為無效試件:

    (一)施工企業(yè)按設(shè)計(jì)要求編制預(yù)拌混凝土取樣、試樣的留置方案,明確預(yù)拌混凝土試件所代表的分項(xiàng)工程驗(yàn)收批,明確同條件養(yǎng)護(hù)試件所代表的分項(xiàng)工程主要部位及構(gòu)件。

    (二)混凝土強(qiáng)度試樣和同條件養(yǎng)護(hù)試件在混凝土澆筑地點(diǎn)或入模處隨機(jī)見證取樣。由施工企業(yè)具有相應(yīng)能力的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場取樣、制作試件,監(jiān)理單位具有相關(guān)能力的監(jiān)理工程師對(duì)取樣、試件制作等過程實(shí)施見證,并做好原始記錄。

    (三)混凝土試件和同條件養(yǎng)護(hù)試件的取樣頻率、數(shù)量、制作及養(yǎng)護(hù)等應(yīng)符合規(guī)定要求,并進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí),不得留置無標(biāo)識(shí)的試件。

    (四)混凝土試件的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),由施工企業(yè)在施工現(xiàn)場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),做好溫濕度以及齡期記錄,也可委托有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土試件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)?;炷镣瑮l件養(yǎng)護(hù)試件應(yīng)隨同混凝土工程構(gòu)件進(jìn)行同條件養(yǎng)護(hù)。不得將在建工程的混凝土試件或同條件養(yǎng)護(hù)試件送至預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗(yàn)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。

    (五)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)預(yù)拌混凝土的取樣、試件制作、標(biāo)識(shí)、送樣、同條件養(yǎng)護(hù)試件養(yǎng)護(hù)等全過程進(jìn)行監(jiān)理記錄。

    第四章 綠色生產(chǎn)管理

    第二十七條 預(yù)拌混凝土企業(yè)(包括新建、改建、擴(kuò)建、遷建、分建)的綠色生產(chǎn)應(yīng)按《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T 328)的規(guī)定執(zhí)行。

    第二十八條 預(yù)拌混凝土企業(yè)的攪拌站(廠址)設(shè)置應(yīng)符合所在地預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色發(fā)展布局控制規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的要求。

    第二十九條 預(yù)拌混凝土攪拌站(樓)的生產(chǎn)、辦公、生活應(yīng)進(jìn)行分區(qū)設(shè)置,各區(qū)采用綠化帶隔離措施降低噪音、粉塵的傳播和影響。廠區(qū)內(nèi)場地、道路、廠房地面等要進(jìn)行硬化,未硬化空地應(yīng)進(jìn)行綠化,防止揚(yáng)塵,保持清潔;廠區(qū)內(nèi)應(yīng)建有生產(chǎn)、回收的廢棄物分類處置及循環(huán)利用系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、雨水收集、貯存、利用系統(tǒng)、禁排系統(tǒng)等。

    第三十條 企業(yè)綠色生產(chǎn)應(yīng)選用技術(shù)先進(jìn)、低噪音、低能耗、低排放的設(shè)施設(shè)備,建立綠色生產(chǎn)信息化監(jiān)測控制系統(tǒng)。其原材料配料系統(tǒng)以及攪拌機(jī)系統(tǒng)等應(yīng)進(jìn)行整體封閉或建造封閉式廠房,并設(shè)置除塵裝置。

    第三十一條 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)積極開展科技創(chuàng)新,實(shí)行綠色發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)拌混凝土站(樓)綠色生產(chǎn)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)。

    第五章 市場行為管理

    第三十二條 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),遵循統(tǒng)一開放、有序競爭、誠信守法的原則。

    第三十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的市場行為,開展定期或隨機(jī)的執(zhí)法檢查,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅查處違反有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及《辦法》規(guī)定的行為。預(yù)拌混凝土企業(yè)、參建各方責(zé)任主體應(yīng)予以配合、接受檢查。

    第三十四條 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)與專業(yè)技術(shù)人員及作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,繳納社保,實(shí)行實(shí)名制管理,并對(duì)其進(jìn)行崗前技術(shù)、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)。

    第三十五條 禁止預(yù)拌混凝土企業(yè)以下列行為承攬業(yè)務(wù):

    (一)未取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù),或者超出資質(zhì)許可范圍承攬業(yè)務(wù);

    (二)以轉(zhuǎn)讓、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書等方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù);

    (三)采用賄賂、提供回扣、低于成本價(jià)競爭等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);

    (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    第三十六條 預(yù)拌混凝土工程分包應(yīng)實(shí)行合同制。鼓勵(lì)使用統(tǒng)一印制的預(yù)拌混凝土分包合同示范文本。分包合同文本簽訂后,應(yīng)告知工程所在地具有建筑市場行為監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)及使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)講誠信、守合同、重信譽(yù),自覺履行社會(huì)責(zé)任。

    第六章 法律責(zé)任

    第三十七條 預(yù)拌混凝土企業(yè)違反本辦法第三十五條禁止行為之一的,依照現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章,追究其責(zé)任。違反其他法律法規(guī)的行為,從其規(guī)定。

    第三十八條 預(yù)拌混凝土使用企業(yè)有下列情形之一的,依照現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章,追究其責(zé)任:

    (一)違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范交貨檢驗(yàn)的;

    (二)由他人代做、代養(yǎng)護(hù)混凝土試件的;

    (三)使用經(jīng)檢驗(yàn)不合格的預(yù)拌混凝土的;

    (四)未按工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行混凝土施工的;

    (五)現(xiàn)場攪拌混凝土的;

    違反其他法律法規(guī)的行為,從其規(guī)定。

    第三十九條 監(jiān)理單位有下列情形之一的,依照現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章,追究其責(zé)任:

    (一)未制止現(xiàn)場攪拌混凝土或使用不合格預(yù)拌混凝土的;

    (二)未對(duì)預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)理的;

    (三)未見證預(yù)拌混凝土的取樣、試件制作、送檢、同條件試件養(yǎng)護(hù)的;

    (四)未對(duì)混凝土工程澆筑施工實(shí)施旁站監(jiān)理的;

    違反其他法律法規(guī)的行為,從其規(guī)定。

    第四十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其有關(guān)部門的工作人員在企業(yè)資質(zhì)管理、質(zhì)量安全管理、綠色生產(chǎn)管理、市場行為管理工作中有下列行為之一的,由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    (一)對(duì)不具備資質(zhì)、資格條件的單位頒發(fā)資質(zhì)的;

    (二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

    (三)在監(jiān)督檢查工作中索取或者接受管理對(duì)象的財(cái)物,或者謀取其他利益的;

    (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

    第七章 附 則

    第四十一條 各地依據(jù)本辦法可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

    第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其他法律法規(guī)、規(guī)章對(duì)本辦法所涉及內(nèi)容已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第四十三條 本辦法由湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

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