本月財(cái)經(jīng)法規(guī)制度（上）

1、《關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。6月30日，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照全國(guó)金融工作會(huì)議要求，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有金融資本的重要作用，依法依規(guī)管住管好用好、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有金融資本，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確，將建立健全國(guó)有金融資本管理的“四梁八柱”，優(yōu)化國(guó)有金融資本戰(zhàn)略布局，理順國(guó)有金融資本管理體制，增強(qiáng)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)活力與控制力，促進(jìn)國(guó)有金融資本保值增值，更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大基本任務(wù)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦制約國(guó)有金融資本管理的問(wèn)題和障礙，提出了完善措施：一是完善國(guó)有金融資本管理體制。二是優(yōu)化國(guó)有金融資本配置格局。三是優(yōu)化國(guó)有金融資本管理制度。四是促進(jìn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康經(jīng)營(yíng)。五是加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。六是協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)化落實(shí)。

2、《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事管理辦法》。6月30日，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式發(fā)布 《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事管理辦法》（銀保監(jiān)發(fā)〔2018〕35號(hào)），自發(fā)布之日起施行，同時(shí)廢止原中國(guó)保監(jiān)會(huì)2007年4月6日發(fā)布的《保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事管理暫行辦法》（保監(jiān)發(fā)〔2007〕22號(hào)）?！掇k法》分為8章共56條，包括了獨(dú)立董事設(shè)置要求、獨(dú)立董事任職條件、獨(dú)立董事產(chǎn)生和罷免及換屆機(jī)制、獨(dú)立董事職責(zé)和權(quán)利和及務(wù)、獨(dú)立董事的管理、監(jiān)督和處罰等內(nèi)容。新《辦法》完善了制度的適用范圍及獨(dú)立董事設(shè)置要求，優(yōu)化了獨(dú)立董事的提名及任免機(jī)制，明確了獨(dú)立董事的權(quán)利義務(wù)及履職保障，建立了獨(dú)立董事履職評(píng)價(jià)和信息公開(kāi)機(jī)制，健全了對(duì)獨(dú)立董事及相關(guān)主體的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制。根據(jù)辦法規(guī)定，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事會(huì)獨(dú)立董事人數(shù)應(yīng)當(dāng)至少為3名，并且不低于董事會(huì)成員總數(shù)的1/3。

3、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門(mén)關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展意見(jiàn)的通知》。7月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳制定下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門(mén)關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā) 〔2018〕53號(hào)）?！兑庖?jiàn)》聚焦進(jìn)口環(huán)節(jié)突出困難和問(wèn)題，立足于優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局、積極發(fā)揮多渠道促進(jìn)作用、改善貿(mào)易自由化便利化條件，提出了涵蓋四個(gè)方面的15條具體政策，主要包括：一是優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)升級(jí)。包括支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口、積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口、增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口四條政策。二是優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局。包括加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際合作、加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、落實(shí)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口貨物及服務(wù)優(yōu)惠安排三條政策。三是積極發(fā)揮多渠道促進(jìn)作用。包括辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、持續(xù)發(fā)揮外資對(duì)擴(kuò)大進(jìn)口的推動(dòng)作用、推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外投資有效互動(dòng)、創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式四條政策。四是改善貿(mào)易自由化便利化條件。包括大力培育進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)、優(yōu)化進(jìn)口通關(guān)流程、降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本、加快改善國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境四條政策?！兑庖?jiàn)》指出，要培育形成一批示范帶動(dòng)作用突出的國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平，降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。加強(qiáng)外貿(mào)誠(chéng)信體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)以缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回體系為核心的進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范和完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序。

4、《關(guān)于修改 〈中國(guó)銀行證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程〉的決定》。7月3日，中國(guó)銀行證券監(jiān)督管理委員會(huì)制定發(fā)布《關(guān)于修改〈中國(guó)銀行證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程〉的決定》（中國(guó)銀行證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2018〕24號(hào)），自公布之日起施行。新《工作規(guī)程》優(yōu)化了委員選聘機(jī)制，設(shè)立并購(gòu)重組委遴選委員會(huì)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則選聘并購(gòu)重組委委員；建立了專項(xiàng)監(jiān)察機(jī)制，中國(guó)銀行證監(jiān)會(huì)設(shè)立發(fā)行與并購(gòu)重組審核監(jiān)察委員會(huì)，對(duì)并購(gòu)重組委審核工作進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)察；適度擴(kuò)大委員會(huì)規(guī)模，保證審核工作正常有序開(kāi)展，委員總?cè)藬?shù)由35名增加至40名，內(nèi)部委員不超過(guò)11名；調(diào)短了委員任職期限，將委員每屆任期2年改為每屆任期1年，連續(xù)任期最長(zhǎng)不超過(guò)2屆；完善了回避規(guī)定，將委員的親屬范圍擴(kuò)大為配偶、父母、子女、兄弟姐妹、配偶的父母、子女的配偶、兄弟姐妹的配偶。

5、《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。7月4日，為貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳制定下發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2018〕787號(hào)），就清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行明確。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電成本，通過(guò)輸配電價(jià)回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用；取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目；取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過(guò)戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計(jì)量裝置校驗(yàn)、復(fù)電服務(wù)超過(guò)三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的，由用戶承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

6、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員失信管理暫行規(guī)定》。7月6日，為加強(qiáng)認(rèn)證行業(yè)信用體系建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，懲戒失信行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》以及國(guó)家有關(guān)信用管理要求，中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)制定發(fā)布 《認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員失信管理暫行規(guī)定》（中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)公告2018年第30號(hào)），自發(fā)布之日起施行。根據(jù)《公告》的規(guī)定，出現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的認(rèn)證結(jié)論并被撤銷批準(zhǔn)文件，認(rèn)證機(jī)構(gòu)超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng)并被撤銷批準(zhǔn)文件，認(rèn)證人員對(duì)出具虛假認(rèn)證結(jié)論負(fù)有直接責(zé)任或者存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為并被撤銷執(zhí)業(yè)資格等情形的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員將被認(rèn)監(jiān)委列入失信名錄。認(rèn)監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上統(tǒng)一公布認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員失信名錄。

7、《關(guān)于自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明》。7月9日中午，工業(yè)和信息化部與德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部、聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部共同簽署了《關(guān)于自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明》。根據(jù)《聯(lián)合意向聲明》，中德兩國(guó)將建立高級(jí)別對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)政府部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)等在自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛/智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域的多層次交流與合作，具體包括：推動(dòng)國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定及應(yīng)用、促進(jìn)相關(guān)技術(shù)要求統(tǒng)一、促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)及基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)共享、健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)法律法規(guī)、推動(dòng)制定國(guó)際統(tǒng)一的無(wú)線電頻率解決方案、就通信技術(shù)統(tǒng)一及互操作解決方案交換信息等，共同推動(dòng)兩國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展。

8、《關(guān)于落實(shí)在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車(chē)、民用航空器有關(guān)工作的通知》。7月9日，為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建“一處失信、處處受限”信用懲戒大格局的重要指示，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、最高人民法院辦公廳、民航局綜合司、鐵路總公司辦公廳聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車(chē)、民用航空器有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2018〕794號(hào)）。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，法人、公民或其他組織對(duì)被納入失信被執(zhí)行人名單有異議的，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提出書(shū)面糾正申請(qǐng)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面糾正申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)糾正；理由不成立的，決定駁回。公民、法人或其他組織對(duì)駁回決定不服的，可以自決定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定。復(fù)議期間，不停止原決定的執(zhí)行。法人、公民或其他組織對(duì)被采取限制消費(fèi)措施有異議的，參照失信被執(zhí)行人名單的異議處理方式執(zhí)行。

9、《關(guān)于推動(dòng)高品位步行街建設(shè)的通知》。7月9日，為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，在中高端消費(fèi)領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，商務(wù)部辦公廳制定下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)高品位步行街建設(shè)的通知》（商辦流通函〔2018〕230號(hào)），決定將支持有條件的城市選擇基礎(chǔ)較好、潛力較大的步行街進(jìn)行改造提升，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間，培育一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的高品位步行街。商務(wù)部將組織制定高品位步行街評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)培育步行街進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、定期評(píng)價(jià)；并結(jié)合消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)高品位步行街建設(shè)的支持。《通知》還提出，各地商務(wù)主管部門(mén)要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政資金加大對(duì)高品位步行街建設(shè)支持力度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)安排專項(xiàng)資金或基金支持步行街改造提升，建立政府支持引導(dǎo)、社會(huì)多元參與的步行街改造提升項(xiàng)目投融資機(jī)制。流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)重點(diǎn)城市，可以運(yùn)用中央財(cái)政資金支持具備條件的步行街建設(shè)公共倉(cāng)配中心、共享信息平臺(tái)，引導(dǎo)步行街商戶發(fā)展聯(lián)合采購(gòu)、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配、共同配送和智慧營(yíng)銷，提高智慧化、共享化水平。

10、《〈中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定〉第十五條、第二十二條有關(guān)規(guī)定的適用意見(jiàn)——證券期貨法律適用意見(jiàn)第13號(hào)》。7月10日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)制定發(fā)布 《〈中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定〉第十五條、第二十二條有關(guān)規(guī)定的適用意見(jiàn)——證券期貨法律適用意見(jiàn)第13號(hào)》（中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2018〕25號(hào)），自公布之日起施行。根據(jù)《適用意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在非行政許可事項(xiàng)中提供服務(wù)的行為，不屬于《行政許可實(shí)施程序規(guī)定》調(diào)整范圍，不適用《行政許可實(shí)施程序規(guī)定》第十五條、第二十二條“同類業(yè)務(wù)”的有關(guān)規(guī)定；而證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在各類行政許可事項(xiàng)中提供服務(wù)的行為，按照同類業(yè)務(wù)處理，適用《行政許可實(shí)施程序規(guī)定》第十五條、第二十二條“同類業(yè)務(wù)”的有關(guān)規(guī)定。

11、《關(guān)于延長(zhǎng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》。7月11日，為支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于延長(zhǎng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》（財(cái)稅〔2018〕76號(hào)），就高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策進(jìn)行明確。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格（以下統(tǒng)稱資格）的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。

12、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》。7月11日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》（財(cái)稅〔2018〕77號(hào)）， 明確自 2018年 1月 1日至 2020年 12月 31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由50萬(wàn)元提高至100萬(wàn)元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

13、中國(guó)人民銀行公告〔2018〕第10號(hào)。7月13日，為維護(hù)人民幣流通秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范旅游、餐飲、零售、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)以及行政事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的現(xiàn)金收付行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行行法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，中國(guó)人民銀行發(fā)布中國(guó)人民銀行公告〔2018〕第10號(hào)，明確提出，任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，但依法應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。同時(shí)，在接受現(xiàn)金支付的前提下，鼓勵(lì)采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具，保障人民群眾和消費(fèi)者在支付方式上的選擇權(quán)。

14、《關(guān)于檢驗(yàn)檢疫單證電子化的公告》。7月11日，為進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利，提升口岸通關(guān)效率，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于檢驗(yàn)檢疫單證電子化的公告》（海關(guān)總署公告2018年第90號(hào)），就檢驗(yàn)檢疫單證電子化事宜進(jìn)行明確。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定，自2018年8月1日起，申請(qǐng)人向海關(guān)辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)，可按照相關(guān)要求提供單證電子化信息，無(wú)需在申報(bào)時(shí)提交紙質(zhì)單證。相關(guān)要求包括：國(guó)內(nèi)外相關(guān)主管部門(mén)或機(jī)構(gòu)出具的單證，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查或可互聯(lián)網(wǎng)查詢的，只需錄入單證編號(hào)；尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查且不能互聯(lián)網(wǎng)查詢的，需上傳單證掃描件；海關(guān)出具的資質(zhì)證明及其他單證，只需錄入相關(guān)資質(zhì)證明或單證編號(hào)。

15、《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍有關(guān)征管問(wèn)題的公告》。7月13日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第40號(hào)），就擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍有關(guān)征管問(wèn)題進(jìn)行明確。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，自2018年1月1日至2020年12月31日，符合條件的小型微利企業(yè)，無(wú)論采取查賬征收方式還是核定征收方式，其年應(yīng)納稅所得額低于100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的，均可以享受財(cái)稅〔2018〕77號(hào)文件規(guī)定的所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率計(jì)算繳納企業(yè)所得稅的政策；只要是符合條件的小型微利企業(yè)，不區(qū)分企業(yè)所得稅的征收方式，均可以享受減半征稅政策，包括核定應(yīng)稅所得率征收和核定應(yīng)納所得稅額征收在內(nèi)的企業(yè)所得稅核定征收企業(yè)。

16、《關(guān)于發(fā)布〈深圳證券交易所 中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司債券質(zhì)押式三方回購(gòu)交易及結(jié)算暫行辦法〉的通知》。7月13日，為促進(jìn)債券市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展，規(guī)范債券質(zhì)押式三方回購(gòu)交易（以下簡(jiǎn)稱三方回購(gòu)），維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序，保護(hù)交易各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》及其他有關(guān)規(guī)定，深圳證券交易所、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于發(fā)布〈深圳證券交易所 中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司債券質(zhì)押式三方回購(gòu)交易及結(jié)算暫行辦法〉的通知》（深證上〔2018〕323 號(hào)），公布《深圳證券交易所、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司債券質(zhì)押式三方回購(gòu)交易及結(jié)算暫行辦法》（深證上〔2018〕323號(hào)），自 2018年 7月30日起施行。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，可轉(zhuǎn)換公司債券暫不納入三方回購(gòu)質(zhì)押券范圍，非公開(kāi)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)換債券除外，并暫免收取三方回購(gòu)交易經(jīng)手費(fèi)。

17、《關(guān)于取消不適用食糖保障措施國(guó)家（地區(qū)）名單的公告》。7月16日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保障措施條例》的規(guī)定，商務(wù)部制定發(fā)布《關(guān)于取消不適用食糖保障措施國(guó)家（地區(qū)）名單的公告》（商務(wù)部公告2018年第58號(hào)），宣布自2018年8月1日起，取消商務(wù)部2017年第26號(hào)公告中所附的《不適用保障措施的發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）名單》，對(duì)所有配額外食糖進(jìn)口統(tǒng)一適用保障措施。同時(shí)，自取消不適用名單之日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口關(guān)稅配額外食糖產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的保障措施關(guān)稅。計(jì)算公式為：保障措施關(guān)稅稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×保障措施關(guān)稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和保障措施關(guān)稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征?！?/p>