李新建 曹良秋
(中國飛行試驗研究院,陜西 西安 710089)
試飛資源涉及試飛技術(shù)人員、空地勤人員、測試資源、綜合保障設(shè)備/車輛、空域資源、機庫/停機坪/開車位等場地資源等。本文所述的資源主要是指承載各類試飛資源綜合保障的結(jié)果形式——試飛架次。
近年來,試飛院科研試飛任務(wù)一直比較繁重,試飛架次高位運行,“十二五”期間年度試飛已達到5000架次以上,這既是試飛任務(wù)所需,也是試飛院飛行組織能力的體現(xiàn)。但從近年來試飛任務(wù)的供需情況看,每年各型號需求的試飛架次總數(shù)約為6000~7000架次,大于院內(nèi)目前的飛行組織能力,現(xiàn)階段試飛架次的能力供給不能滿足年度試飛任務(wù)的需求。這是能力供給與試飛需求不匹配的問題所致。一方面,要從試飛技術(shù)、資源保障、科研管理等方面著力提升效率,不斷提升試飛能力,增加能力供給;另一方面,要在立足現(xiàn)有條件和能力的情況下研究如何分配有限資源,具體分析各型號任務(wù)特點,分別實施不同的應(yīng)對策略,有效提高現(xiàn)有資源的利用率。
本文擬運用波士頓矩陣理論探索研究如何在科研計劃管理中進行資源協(xié)調(diào)與分配,實現(xiàn)兩個目的:完成上級機關(guān)下達的年度試飛考核任務(wù);爭取院經(jīng)濟利益最大化。
波士頓矩陣(BCG Matrix)理論,是20世紀60年代由美國著名的管理學(xué)家、波士頓咨詢公司創(chuàng)始人布魯斯·亨德森提出的一種分析和規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品組合的方法。這種方法的核心是從分析企業(yè)的產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)與市場需求變化入手,根據(jù)變化有針對性地將企業(yè)有限的資源有效地分配到合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中去,并進行生產(chǎn)和營銷策略決策,以保證企業(yè)收益。
波士頓矩陣理論通過選取體現(xiàn)產(chǎn)品生命力最主要的兩個維度——市場增長率和市場占有率進行分析。它根據(jù)市場增長率和市場占有率的高低將企業(yè)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)產(chǎn)品分為4種:①高市場增長率、低占有率低的“問題型”產(chǎn)品;②高市場增長率、高占有率高的“明星型”產(chǎn)品;③低市場增長率、高占有率的“現(xiàn)金?!碑a(chǎn)品;④低市場增長率、低占有率的“瘦狗型”產(chǎn)品。通過波士頓矩陣分析能對企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品組合視圖一目了然,從而能對處于不同象限的產(chǎn)品做出不同的發(fā)展決策,以保證適度淘汰無前景的產(chǎn)品,不斷優(yōu)化產(chǎn)品組合。
圖1 波士頓矩陣
針對4種產(chǎn)品,制定4種決策:①對沒有發(fā)展前途的“瘦狗型”產(chǎn)品及問題業(yè)務(wù)采取放棄策略,其目標在于清理和撤銷某些業(yè)務(wù),減輕負擔(dān),以便將有限的資源用于效益較高的產(chǎn)品業(yè)務(wù);②對“明星型”產(chǎn)品和有發(fā)展前途的問題業(yè)務(wù)要采取發(fā)展策略,目標是提高產(chǎn)品業(yè)務(wù)的相對市場占有率,以促使其向“現(xiàn)金?!碑a(chǎn)品轉(zhuǎn)化;③對處于成熟期的“現(xiàn)金?!碑a(chǎn)品采取保持策略,目標是保持產(chǎn)品現(xiàn)有的市場份額,以產(chǎn)生更多的收益;④對處境不佳的“金牛類”業(yè)務(wù)宜采取收割策略,以獲得短期收益。一個公司必須對其業(yè)務(wù)加以調(diào)整,以使其業(yè)務(wù)組合或產(chǎn)品組合趨于合理。
借鑒波士頓矩陣理論,構(gòu)建可用于評估分析試飛型號/項目的“波士頓矩陣”,對中國飛行試驗研究院(以下簡稱“試飛院”)科研型號進行評估分析,并對各類型號項目分類施策,進行資源分配。
首先,試飛院作為國家定型試驗機構(gòu)肩負著保證武器裝備性能和質(zhì)量的責(zé)任,上級機關(guān)對于所承擔(dān)各項試飛任務(wù)都有嚴格的考核要求,因此,選取型號“重要性”指標作為評估的一個緯度。
其次,型號任務(wù)是試飛院經(jīng)濟運行的重要支撐,講求型號經(jīng)濟效益是保證其平穩(wěn)發(fā)展、保障員工收入的重要考慮因素,故選取型號“經(jīng)濟性”指標作為評估的另一緯度。
因此,本文選取型號“重要性”指標作為橫坐標,選取“經(jīng)濟性”指標作為縱坐標構(gòu)建試飛項目波士頓矩陣。
2.2.1 橫坐標(I):項目重要性
就試飛特點而言,相關(guān)要素主要有:任務(wù)屬性(如各類重點工程和國家重大專項等)、院戰(zhàn)略需求、機關(guān)明確的重要考核項目等。項目重要性的評級可由具體的相關(guān)要素評級組合確定。
I=f(任務(wù)屬性,院戰(zhàn)略需求,考核要求,……)
對相關(guān)要素進行評級,可實現(xiàn)對矩陣橫坐標I的計算,如表1所示I的計算模型,可對橫坐標進行評價,任務(wù)屬性、院戰(zhàn)略需求及考核要求3項評價分值累加,總分按比例折算至3分,考核要求內(nèi)部要素以評分最高值為準,各要素得分不累加。
2.2.2 縱坐標(E):項目經(jīng)濟性
評價企業(yè)項目/產(chǎn)品收益水平的重要指標,試飛項目的經(jīng)濟性指標有很多自身特點,因具體的試飛任務(wù)特點、參試/配試飛機種類、經(jīng)濟規(guī)模等不同而差異較大,可適當(dāng)進行選取幾個要素進行評估,例如單架次收入水平(按運轟類、殲擊機、直升機、無人機等同類飛機比較)、間接成本貢獻率等。根據(jù)上述要素的綜合評價結(jié)果來評估項目的經(jīng)濟性指標。
E=f(單架次收入水平,間接成本貢獻率,……)
對上述相關(guān)要素進行評級,可實現(xiàn)對矩陣縱坐標E的計算,如表2所示E的計算模型,可對縱坐標進行5級評價。
表1 項目重要性指標計算
表2 項目經(jīng)濟性指標計算
表1、表2對兩個指標進行了初步的模型計算,初步給出了項目的綜合評價等級,兩個緯度指標各分為5級,由此可構(gòu)建25級(5×5)矩陣。說明:項目兩個緯度指標的相關(guān)要素可根據(jù)項目實際情況進行調(diào)整,各要素的評級也可根據(jù)運行情況進行修正完善。
根據(jù)上一步中的兩個緯度指標計算情況構(gòu)建矩陣,并將各項目放在對應(yīng)的矩陣區(qū)域,如圖2所示。
圖2 試飛項目波士頓矩陣
如圖2所示,5×5的資源分配波士頓矩陣因各項目的重要性和經(jīng)濟性兩個緯度的評級不同被分成了25個區(qū)域,每個區(qū)域代表兩個緯度指標的組合。按照波士頓矩陣理論,基于分析對象各個成員所處的區(qū)域,結(jié)合現(xiàn)有的內(nèi)外部環(huán)境因素,需制定相應(yīng)的策略戰(zhàn)術(shù)。
圖3 資源分配波士頓矩陣的區(qū)域策略
γ值的設(shè)定分析:如圖3所示,矩陣中1~10區(qū)域重要性和經(jīng)濟性指標綜合評定等級偏低,11~15區(qū)域指標綜合評定等級中等,16~25區(qū)域指標綜合評定等級較高。在實際執(zhí)行過程中,同時調(diào)整25個區(qū)域的γ值太過煩瑣,需對部分區(qū)域進行等效簡化處理。
圖4 資源分配波士頓矩陣的區(qū)域策略
以2017年度科研I級計劃協(xié)調(diào)為例,運用上述試飛資源分配波士頓矩陣進行架次分配。
表3給出了2017年度各型號的試飛需求架次,以及應(yīng)用波士頓矩陣協(xié)調(diào)調(diào)整后的架次數(shù)??梢钥闯?,應(yīng)用本文中建立的試飛項目波士頓矩陣,從項目重要性和項目經(jīng)濟性兩個緯度進行組合分析,并對相應(yīng)區(qū)域的型號試飛需求進行資源分配,基本上可以實現(xiàn)調(diào)整后的試飛架次滿足飛行組織能力區(qū)間。
表3 型號年度試飛需求與調(diào)整后架次
在目前集團公司對各型號任務(wù)完成情況從嚴考核的形勢下,年度科研I級計劃的編制過程必須進行資源評估和初步的資源分配,保證重要的、有硬性考核節(jié)點的、對經(jīng)濟利益貢獻大的型號能夠得到更為充分的資源保障,確保按計劃完成年度任務(wù)。在具體執(zhí)行過程中,可由各型號先上報需求,匯總后按照本文研究成果分析規(guī)劃分解,然后再進一步協(xié)調(diào),形成最終計劃,如圖5所示。
圖5 Ⅰ級計劃編制流程圖
試飛資源分配管理是一個比較復(fù)雜的過程。本文從項目重要性和項目經(jīng)濟性兩個緯度進行組合分析,應(yīng)用波士頓矩陣理論協(xié)調(diào)分配試飛資源,可以實現(xiàn)調(diào)整后的試飛架次滿足飛行組織能力,完成上級機關(guān)下達的年度試飛考核任務(wù),爭取院經(jīng)濟利益最大化的目標。后續(xù)還需在實際應(yīng)用中摸索更加適合貼近試飛實際需求的區(qū)域的策略處理參數(shù)值的設(shè)定、調(diào)節(jié)方法。
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