淺析事業(yè)單位勞動關(guān)系

仲莎莎

摘要：事業(yè)單位各部門工作的執(zhí)行，離不開人的有效參與，因此，事業(yè)單位的勞動關(guān)系是事業(yè)單位和諧發(fā)展中的關(guān)鍵問題。如何做好事業(yè)單位的勞動關(guān)系，已經(jīng)成為事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展中的重要問題。隨著我國對人事單位人事制度的不斷完善及改革，目前我國事業(yè)單位中的勞動關(guān)系發(fā)生了很大的變化，因此，文章將著重分析下事業(yè)單位的勞動關(guān)系及該如何做好事業(yè)單位的勞動關(guān)系給予一定的對策分析。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；部門；勞動關(guān)系；問題；改革；對策分析

一、前言

事業(yè)單位在一定程度上代表了我國政府的形象，因此，事業(yè)單位的發(fā)展建設(shè)對國家來說具有重要的價值及影響。而勞動關(guān)系作為事業(yè)單位工作中不可分割的一部分，其工作結(jié)果會側(cè)面反映出事業(yè)單位發(fā)展的是否合理、科學規(guī)范等。近年來，我國事業(yè)單位中因勞動關(guān)系產(chǎn)生的勞動糾紛也不占少數(shù)，因此，構(gòu)建和諧的事業(yè)單位勞動關(guān)系，保障事業(yè)單位工作的健康發(fā)展是非常重要的。這就要求我國的事業(yè)單位要通過有效的方法對勞動關(guān)系中的一些不足之處進行彌補。做好事業(yè)單位的勞動關(guān)系。

二、我國事業(yè)單位勞動關(guān)系的特點淺議

（一）事業(yè)單位勞動關(guān)系具有計劃性

我國建國剛開始由于社會現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展需要，實行一系列的計劃經(jīng)濟，而我國的事業(yè)單位也是在計劃經(jīng)濟的背景下建立的。因此，我國的事業(yè)單位在發(fā)展過程中，始終保留了計劃經(jīng)濟時期的一些特征屬性。事業(yè)單位在勞動用人問題上一直是由國家來制定管理方法和策略，因此，具有強烈的計劃性特征。

（二）事業(yè)單位勞動關(guān)系具有固定性

所謂事業(yè)單位勞動關(guān)系的固定性，是指一旦勞動者與事業(yè)單位之間簽訂了勞動合同，確定了勞動關(guān)系。事業(yè)單位沒有資格和權(quán)利單方面對勞動者進行解除勞動關(guān)系。這樣也是群眾口中一直所說的事業(yè)單位是“鐵飯碗”的緣故由來。這種固定性隨著社會的發(fā)展暴露出的問題越來越多，也帶來了很多不利的各方面影響。隨著我國對事業(yè)單位人事制度的改革，現(xiàn)在事業(yè)單位也會通過聘用來完成勞動關(guān)系，但總體來看這種固定性仍然根深蒂固。

（三）事業(yè)單位勞動關(guān)系具有行政性

我國的事業(yè)單位的勞動關(guān)系都是通過政府來任命和管理的，所以這體現(xiàn)了政府對事業(yè)單位的行政管理，同時也反映出事業(yè)單位勞動關(guān)系的行政性特點。這和企業(yè)中的通過市場機制來調(diào)節(jié)勞動關(guān)系有著本質(zhì)的區(qū)別。因此，事業(yè)單位的勞動關(guān)系具有自身的獨特屬性，而行政性便是它的獨特屬性之一。行政性不利于其他生產(chǎn)資料的參與，這種管理方式很容易產(chǎn)生相關(guān)問題。但是同時行政性也有利于對行政事業(yè)單位勞動關(guān)系的統(tǒng)一管理。

三、行政事業(yè)單位勞動關(guān)系存在的常態(tài)問題

（一）對于聘用的“臨時工”管理不規(guī)范

由于事業(yè)單位勞動關(guān)系的固定性特點，導致一直以來我國在進行事業(yè)單位的勞動關(guān)系用人問題上，都是通過考試來選拔任用的。但是隨著我國社會的逐漸發(fā)展，這種勞動關(guān)系暴露出的問題越來越多，引起了很多社會影響和輿論，因此，我國政府近幾年來對事業(yè)單位人事制度進行了改革，大量啟用應(yīng)聘制度。但是應(yīng)聘的勞動者和事業(yè)單位之間屬于臨時勞動關(guān)系，一般都是簽訂幾年勞動合同。這些被聘用的勞動力被習慣的成為事業(yè)單位的“臨時工”，這些“臨時工”在勞動關(guān)系中卻得不到應(yīng)有的待遇。一旦出現(xiàn)勞動糾紛也很難進行自身的維權(quán)。這是目前我國行政事業(yè)單位勞動關(guān)系中存在的一個比較凸顯的問題。

（二）單位離職職工勞動關(guān)系處理不當

隨著社會的發(fā)展，以及個人想法的不斷差異化，現(xiàn)在事業(yè)單位中出現(xiàn)在職職工離職的現(xiàn)象也并不少見。這其中包括“正式工”的離職，也有“臨時工”的離職。但不管是哪種職工的離職，事業(yè)單位由于在這方面缺少有效的管理，造成離職職工和單位之間產(chǎn)生勞動糾紛。這也為我國事業(yè)單位勞動關(guān)系在發(fā)展中敲響了警鐘。事業(yè)單位在今后的勞動關(guān)系發(fā)展中，必須要客觀有效的解決這個問題才行。

四、合理建設(shè)事業(yè)單位勞動關(guān)系的相關(guān)建議

（一）有效發(fā)揮工會在事業(yè)單位勞動關(guān)系中的作用

事業(yè)單位中的工會是事業(yè)單位職工合法權(quán)益的代表和維護者，因此，對于事業(yè)單位的勞動關(guān)系處理離不開工會的有效參與。這就要求事業(yè)單位工會組織要協(xié)調(diào)好職工和單位之間的關(guān)系。一方面工會要積極的幫助職工簽訂好和單位的合同，加強對職工的素質(zhì)建設(shè)。另一方面要積極的與職工溝通做好職工工作，讓職工逐漸接受人事制度改革帶來的變化，積極的維護好職工的合法權(quán)益不受侵犯。

（二）完善勞動關(guān)系管理，一視同仁

從上文的分析中可以看出，隨著我國對事業(yè)單位人事制度的改革，事業(yè)單位已經(jīng)全面啟用聘用制度。但是對于聘用的職工在勞動關(guān)系上卻得不到正式職工同等的待遇，這使得“臨時工”勞動關(guān)系極其不穩(wěn)定。鑒于此，事業(yè)單位在進行勞動關(guān)系管理中，要逐漸建立起完善的管理體制和方法。無論是正式工還是臨時工，都要同等管理，一視同仁。這樣可以有效的降低臨時工和單位因為勞動關(guān)系而產(chǎn)生不必要的問題。

（三）對勞動合同條款要做好了解

國家規(guī)定，勞動合同的簽訂是在雙方共同意愿下達成的。且雙方都要了解勞動合同中的內(nèi)容規(guī)定，由于我國的事業(yè)單位存在計劃性和行政性的特點，因此，很多勞動者在與事業(yè)單位簽訂勞動合同時，都不會對勞動合同進行仔細的閱讀，以至于在后期出現(xiàn)勞動糾紛時才糾結(jié)在勞動合同問題上。所以這就要求我國的事業(yè)單位在與勞動者簽訂勞動合同時要對合同內(nèi)和勞動者密切相關(guān)的條款，主動對其進行詢問，在無歧義的情況下，方可進行勞動合同的簽訂。而勞動者也應(yīng)該積極主動的參與到勞動合同條款的了解中去，只有這樣才能夠有效的避免相應(yīng)勞動糾紛的產(chǎn)生。

結(jié)語：

近年來，事業(yè)單位勞動糾紛情況時有發(fā)生，究其原因，還是因為事業(yè)單位在進行勞動關(guān)系管理的過程中，沒有有效的做好對勞動關(guān)系的管理及處理導致的，因此，事業(yè)單位在發(fā)展中，必須要有效的對勞動關(guān)系問題加以重視，只有這樣才能夠保障我國事業(yè)單位各項工作的順利開展，有效的避免因勞動關(guān)系而產(chǎn)生的各種問題。

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