高銳鈞
【摘要】宏觀審慎評估體系簡稱MPA,本質(zhì)上是一種金融調(diào)控政策,以貨幣政策和宏觀審慎為基礎(chǔ)。MPA于2016年正式實(shí)施,這種體系的建立對商業(yè)銀行的市場運(yùn)行造成一定的沖擊。基于此,本文通過對宏觀審慎評估體系對商業(yè)銀行的影響進(jìn)行分析,并給出一定的應(yīng)對措施。
【關(guān)鍵詞】宏觀審慎評估體系 商業(yè)銀行 影響分析 應(yīng)對措施
宏觀審慎評估體系是針對金融危機(jī)研究出的一種體系,這種體系于2010年開始構(gòu)建,隨著后期的不斷完善發(fā)展,才得以推行。宏觀審慎評估體系的應(yīng)用會對市場上的商業(yè)銀行造成一定的影響,這種影響跟我國的國情以及市場經(jīng)濟(jì)體制有巨大聯(lián)系。宏觀審慎評估體系的推行對于改善我國的表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管具有重要意義。但提出針對性意見及時做好應(yīng)對更是規(guī)范金融市場的重要內(nèi)容。
一、宏觀審慎評估體系概述
宏觀審慎評估體系,簡稱MPA,是MacroPrudentialAssessment的縮寫,這種體系的建立是差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整跟合意貸款管理機(jī)制的一種綜合。
(一)MPA的評估指標(biāo)體系
MPA對金融結(jié)構(gòu)進(jìn)行評估時,主要包括七個方面的內(nèi)容:資本和杠桿情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、流動性、定價行為、資產(chǎn)質(zhì)量、跨境融資風(fēng)險(xiǎn)及貨幣政策,其中又包括14項(xiàng)指標(biāo)體系。在2017年,MPA體系又將表外業(yè)務(wù)理財(cái)歸為廣義信貸范圍,從而加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制,進(jìn)一步豐富了宏觀審慎評估體系內(nèi)容。
(二)MPA的評估對象
商業(yè)銀行是MPA的主要評估對象,這種評估體系的建立是為了更好地規(guī)避系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),同時還將村鎮(zhèn)小銀行、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司以及投資工資列為評估內(nèi)的重要對象。按照評估對象的差別,又將其分為三個層面,即全國性系統(tǒng)重要評估機(jī)構(gòu)、區(qū)域性系統(tǒng)重要性評估機(jī)構(gòu)以及普通評估機(jī)構(gòu)。
(三)MPA評估機(jī)制
對于評估結(jié)構(gòu)而言,要嚴(yán)格按照評估機(jī)制完成對金融機(jī)構(gòu)評估結(jié)果的評定,通常分為A、B、C三類,并根據(jù)評估結(jié)果的差異性對相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的激勵或處罰,從而規(guī)范金融市場,提高金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。
二、宏觀審慎評估體系對商業(yè)銀行的主要影響
宏觀審慎評估體系對商業(yè)銀行的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:商業(yè)銀行表內(nèi)資產(chǎn)騰挪的可行性和必要性降低、資產(chǎn)配置方式將面臨更大的約束、原本的時點(diǎn)管理將變?yōu)槿粘9芾硪约吧虡I(yè)銀行的發(fā)展模式將會受到影響。
(一)商業(yè)銀行表內(nèi)資產(chǎn)騰挪的可行性和必要性降低
由于商業(yè)銀行在運(yùn)行過程中存款比率監(jiān)管指標(biāo)和金融發(fā)展存在一定的不匹配現(xiàn)象,導(dǎo)致在每個季度進(jìn)行評估時,需要進(jìn)行反復(fù)騰挪。但宏觀審慎評估體系的實(shí)施可以有效規(guī)避廣義信貸產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),從而降低商業(yè)銀行表內(nèi)資產(chǎn)騰挪的可行性和必要性。
(二)資產(chǎn)配置方式將面臨更大的約束
長期以來,受到金融改革制度的影響,同業(yè)業(yè)務(wù)、債權(quán)投資、買入返售以及存放分存款等業(yè)務(wù)的發(fā)展,為商業(yè)銀行的資產(chǎn)配置提供了很大的市場空間。宏觀審慎評估體系實(shí)施以后,對較多的評估機(jī)構(gòu)造成嚴(yán)重的限制,最終導(dǎo)致商業(yè)銀行在資產(chǎn)配置方面面臨更大的約束。
(三)原本的時點(diǎn)管理將變?yōu)槿粘9芾?/p>
通過落實(shí)宏觀審慎評估體系中的相關(guān)內(nèi)容,央行不必再對信貸額度進(jìn)行管理,商業(yè)銀行可以根據(jù)自身需求進(jìn)行合理調(diào)整,并在月中做好檢測工作,季度完成后做好相關(guān)評估工作。這種監(jiān)管評估模式有效降低商業(yè)銀行在運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn),提高了金融市場的穩(wěn)定性。
(四)商業(yè)銀行的發(fā)展模式將會受到影響
在商業(yè)銀行運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,同業(yè)業(yè)務(wù)是其從事金融市場業(yè)務(wù)的重要方面。宏觀審慎評估體系的推行,對同業(yè)業(yè)務(wù)的管控力度加大,導(dǎo)致商業(yè)銀行在此方面的業(yè)務(wù)規(guī)模受到影響。通過短期負(fù)債對資產(chǎn)進(jìn)行配置受到的約束力大幅度增加,導(dǎo)致商業(yè)銀行的競爭力增加,在競爭過程中,對于融資能力有限、資本充足率不夠高的商業(yè)銀行將會面臨淘汰風(fēng)險(xiǎn)。這種體系通過一定的過濾作用將促進(jìn)銀行更加規(guī)范發(fā)展。
三、商業(yè)銀行應(yīng)對宏觀審慎評估體系監(jiān)管的對策
(一)圍繞資本充足率強(qiáng)化資本管理
我國商業(yè)銀行從2004年起就逐漸建立起了資本管理體系,從此發(fā)展方式就開始發(fā)生了轉(zhuǎn)變,MPA的核心價值體現(xiàn)在對資本進(jìn)行約束,此時商業(yè)銀行開始抓住契機(jī),轉(zhuǎn)變壓力為動力,將外部監(jiān)管的壓力轉(zhuǎn)化為其內(nèi)部經(jīng)營的初始動力,商業(yè)銀行應(yīng)樹立節(jié)約和匯報(bào)理念,完善價值導(dǎo)向?qū)Y本管理體現(xiàn)的指導(dǎo),體現(xiàn)出資本在風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)中的優(yōu)化和約束作用,以此滿足業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管的要求。
(二)堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)
商業(yè)銀行在發(fā)展中應(yīng)始終堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和夯實(shí)基礎(chǔ)作業(yè)的基礎(chǔ)目標(biāo),始終以融資為最穩(wěn)定的低成本負(fù)債,貨代為收息率高、帶動效應(yīng)最強(qiáng)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),來體現(xiàn)商業(yè)銀行主要業(yè)務(wù)以及服務(wù)實(shí)體的重要能力。在MPA對信貸增長、控制資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響下,商業(yè)銀行要清晰額了解自己的發(fā)展方向和目標(biāo),不能隨意擴(kuò)大或改變自己的主要業(yè)務(wù)渠道,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持把吸收存款和發(fā)放貸款作為其主要業(yè)務(wù)來發(fā)展。
(三)根據(jù)價值目標(biāo)統(tǒng)籌廣義信貸管理
廣義信貸管理具有項(xiàng)目數(shù)量多、設(shè)計(jì)面寬泛等特點(diǎn),和商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)也基本上都有所關(guān)聯(lián),實(shí)際管理中需要商業(yè)銀行根據(jù)價值最大化的目標(biāo)對表內(nèi)外資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。為了達(dá)到這一目標(biāo),需要對信貸項(xiàng)目進(jìn)行匯總監(jiān)測和統(tǒng)一管理。同時還需要建立資產(chǎn)價值導(dǎo)向框架,根基資產(chǎn)占用及回利情況,確定資產(chǎn)擺布方案,通過其經(jīng)營和市場環(huán)境的變化隨時進(jìn)行動態(tài)管控。
(四)確保穩(wěn)健經(jīng)營前提下推動創(chuàng)新發(fā)展和多元化經(jīng)營
商業(yè)銀行在保證其經(jīng)營穩(wěn)定的前提下,應(yīng)多元化發(fā)展,圍繞客戶需求,創(chuàng)新發(fā)展,不斷提出客戶需求的新型融資和根據(jù)資產(chǎn)配置建立多維度、多層次的新型產(chǎn)品體系,提高給客戶更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)及有效價值。將多種產(chǎn)品進(jìn)行整合拓展資產(chǎn)業(yè)務(wù)體系,在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)上推動新產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù),不斷推出銀行附加收入產(chǎn)品,改變優(yōu)化營業(yè)收入的結(jié)構(gòu)。
(五)密切跟蹤對接宏觀審慎評估體系
MPA體系的發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)在還處于探索和發(fā)展階段,通過運(yùn)用發(fā)現(xiàn)還需要對評分指標(biāo)的具體參數(shù)進(jìn)行不斷的修改和完善,在具體實(shí)施中出現(xiàn)的相應(yīng)問題,應(yīng)該及時修改。因此商業(yè)銀行要繼續(xù)做好基礎(chǔ)工作,不斷加強(qiáng)監(jiān)測和測算工作,配合央行持續(xù)完善相應(yīng)改進(jìn)措施,保證MPA體系發(fā)揮更好的作用。
四、結(jié)語
綜上所述,宏觀審慎評估體系的推行有利于我國金融經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,但短期內(nèi)將對商業(yè)銀行造成較大壓力,甚至這種體系的實(shí)施會淘汰部分商業(yè)銀行。因此商業(yè)銀行應(yīng)該積極應(yīng)對,同時嚴(yán)格按照體系中的監(jiān)管要求,采取一定措施優(yōu)化自身的業(yè)務(wù)和管理,從而促進(jìn)商業(yè)銀行金融體系的穩(wěn)定健康發(fā)展。
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