文化扶貧該怎么扶

馬山虎

【摘要】文化扶貧是扶貧工作的先行者，是扶貧工作中的重點內容。探究文化扶貧的有效路徑，可以為我國扶貧工作的開展理清思路。文化扶貧就是要消除落后的貧困文化，樹立正確的精神理念；實現(xiàn)精準文化扶貧，保障文化項目服務滿足需求；創(chuàng)新文化扶貧載體，構建文化扶貧良性循環(huán)機制。

【關鍵詞】文化扶貧 精準扶貧 互聯(lián)網(wǎng) 【中圖分類號】B82 【文獻標識碼】A

2015年11月29日，中共中央、國務院出臺《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，強調2020年實現(xiàn)貧困人口的全面脫貧。習近平總書記在多次講話中也提到“扶貧先扶志，治貧先治愚”，由此不難看出文化扶貧在扶貧工作中的重要性。探索文化扶貧的有效路徑，是推進扶貧工作的一項重要課題。

消除落后的貧困文化，樹立正確的精神理念

習近平總書記在中央政治局集體學習時指出，文化扶貧就是要革除貧困者因貧守舊的貧窮文化，用新的文化價值觀念改造舊的、迂腐的文化價值觀念；用文化充實扶貧內涵，提升群眾的精神境界和道德素養(yǎng)。一直以來，貧困地區(qū)都保持著一種封閉式文化，這種文化是一種自我維持的文化體系，主要表現(xiàn)在不思進取、得過且過、生活懶散、安于現(xiàn)狀。貧困地區(qū)人民群眾在這種文化觀念影響下，不敢創(chuàng)新突破，不愿挑戰(zhàn)自我，長期的文化禁錮讓貧困現(xiàn)象不斷蔓延。文化扶貧工作必須要消除貧困文化，以先進的文化輸出來取代貧困文化。首先，注重校園文化的先進性。文化扶貧要從娃娃抓起，文化扶貧要以校園為基礎陣地，校園文化不僅要注重知識的傳播，更重要的是改變學生的思想和意識，讓其摒棄錯誤的貧困文化，吸收和接受先進文化。其次，加強貧困地區(qū)的文化交流活動。文化輸出要通過新聞、文體娛樂、科學知識等多種渠道進入到貧困地區(qū)，擴大貧困地區(qū)與外部的文化交流，通過文化輸出對人民群眾產(chǎn)生先進文化影響，幫助其在人生觀、價值觀、思維方式等方面進行改變，從而讓其逐步從貧困文化向先進文化過渡。最后，加大人才投入力度。要向廣大貧困地區(qū)輸送優(yōu)秀人才，讓人才能夠扎根貧困地區(qū)，帶領人民群眾逐步致富，在潛移默化中展示先進文化的重要作用。

堅持文化脫貧和物質脫貧互助共推，補足信仰精神之鈣，引領脫貧發(fā)展之舵，這是扶貧攻堅系統(tǒng)工程中的文化脫貧責任與擔當。什么樣的理念就決定什么樣的行動，文化扶貧必須樹立正確的精神理念，避免陷入形式主義的泥潭，切實解決文化扶貧“表面化”“數(shù)字化”等相關問題。一方面，肯定文化扶貧的物質基礎。想要提高貧困地區(qū)的精神文化，必須要切實解決貧困地區(qū)的物質生活匱乏問題，只有幫助貧困地區(qū)擺脫物質貧困，貧困地區(qū)人民群眾才能產(chǎn)生精神文化需求。另一方面，文化扶貧具有精神屬性。文化扶貧不是幾場演出、幾部書籍、幾個文化項目就可以解決的問題。真正的文化扶貧要具有精神屬性，要提高貧困地區(qū)人民群眾的基本文化素質，要潛移默化地對其進行文化熏陶，讓其在不知不覺中實現(xiàn)文化素質提升，讓其意識到文化素質的提升對于改善物質生活具有極大的促進作用。除此之外，貧困地區(qū)的人民群眾還缺乏堅定的精神信仰，多數(shù)人民群眾并不認為文化是戰(zhàn)勝貧困的武器，不相信文化對貧困生活的改變作用。在文化扶貧過程中要致力于將知識轉化為生產(chǎn)力，讓廣大人民群眾意識到文化對于物質生活的促進作用。

實現(xiàn)精準文化扶貧，保障文化項目服務滿足需求

習近平總書記在扶貧工作中強調，要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，算好明細賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。鑒于我國貧困地區(qū)較為分散，不同貧困地區(qū)的差異性較大，一直以來，我國都在強調精準扶貧的重要性，對于文化扶貧而言，精準文化扶貧是效率和質量的基礎。

首先，文化扶貧地域精準?；谀壳拔覈幕鲐毲闆r來看，縣級文化扶貧占據(jù)了大量的資源，造成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村文化扶貧資源較少，不同的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村貧困差異較大、特色不同，文化扶貧應直擊基層，為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村提供更多的文化資源，針對不同的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村提供相應的文化扶貧服務，保證文化扶貧地域精準度更高。其次，文化扶貧對象精準?；谖覈毨У貐^(qū)現(xiàn)狀來看，貧困地區(qū)人口大量外流，現(xiàn)存人口主要以老年、婦女、兒童為主，這種家庭結構造成其在文化、精神方面存在缺陷，應針對缺陷進行相應的文化扶貧服務。最后，文化扶貧形式精準。現(xiàn)階段貧困地區(qū)文化扶貧主要以匯演、電影、戲曲等形式進行，不僅形式單一，并且無法實現(xiàn)長期運作。文化扶貧需要采取精準的形式，要吸引人民群眾積極主動參與其中，比如興建文化中心、老年活動站等，為貧困地區(qū)人民群眾建設基礎服務設施，讓廣大人民群眾可以隨時參與其中，以此來保障文化扶貧的長效機制。除此之外，相應的文化基礎設施建設必須要經(jīng)過專家、社會組織、目標群體的參與和討論，提高項目建設的科學性和民主性，要確保相應的基礎文化設施能夠符合人民群眾的需求。

創(chuàng)新文化扶貧載體，構建文化扶貧良性循環(huán)機制

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”的戰(zhàn)略部署，不僅要保證扶貧對象主動參與，更要政府在扶貧中發(fā)揮主導作用，以互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢實現(xiàn)文化資源在貧困地區(qū)的合理分配，推動各類文化資源向貧困地區(qū)輸出，實現(xiàn)脫貧致富。首先，以互聯(lián)網(wǎng)思維提升文化扶貧水平。文化扶貧需要借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更高效的服務，要利用互聯(lián)網(wǎng)給貧困地區(qū)人民提供及時有效的文化信息，更要利用互聯(lián)網(wǎng)提高文化宣傳。其次，借助互聯(lián)網(wǎng)進行文化扶貧資源整合。政府應通過互聯(lián)網(wǎng)搜集文化扶貧資源，創(chuàng)建網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心，搜集和匯總各區(qū)域貧困人口情況，并對相關數(shù)據(jù)進行分析，推進網(wǎng)絡眾籌扶貧中心的建立，以網(wǎng)絡服務中心帶動區(qū)域文化扶貧的資源分配。同時，政府也應建立網(wǎng)上辦事大廳，借助網(wǎng)絡實現(xiàn)文化資源更好地分配。要推進“電子政務、電子村務、電子農(nóng)務”建設，借助信息的傳播實現(xiàn)文化領域的多維度交流。最后，形成政府主導、社會參與的全面文化扶貧戰(zhàn)略機制。政府應確立文化扶貧的主導地位，聯(lián)合企業(yè)、社會組織共同進行文化扶貧，相應的文化扶貧工作應從政府中剝離出來，將權限下放給企業(yè)和社會組織，由政府對其進行監(jiān)管，注重監(jiān)管文化扶貧的質量和效率。值得注意的是，政府在進行文化資源采購時要以客觀事實作為基準，摒棄主觀因素，通過數(shù)據(jù)分析、專家評斷、決策咨詢等方式進行準確的文化資源采購，更要確保采購流程、采購范疇、采購標準的科學性與合理性。

習近平總書記在扶貧工作中強調，防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要，已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續(xù)鞏固，增強“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制。基于我國文化扶貧現(xiàn)狀來看，一些區(qū)域確實存在返貧現(xiàn)象，影響了我國文化扶貧的進一步發(fā)展。面對此種情況，一方面，文化扶貧過程中要樹立楷模與典范。要將一些頭腦靈活的貧困者培養(yǎng)成為幫助他人脫貧的攻堅者，要讓脫離貧困的人民群眾帶動更多身邊群眾學習文化，實現(xiàn)文化脫貧。只有建立良性的循環(huán)機制，樹立扶貧模范，讓文化扶貧工作形成“滾雪球”效應，以此提高文化扶貧效率，降低文化扶貧成本。另一方面，要構建長效的文化扶貧制度體系。文化扶貧應納入到政府工作計劃之中，并占據(jù)固定比例的財政支出，要不斷地進行文化基礎設施建設，持續(xù)完善鄉(xiāng)村文化基礎設施。同時，文化扶貧還應建立相應的人才供給機制，借助政策、資金投入，讓優(yōu)秀人才能夠扎根貧困地區(qū)，并不斷吸引更多人才加入到貧困地區(qū)的文化事業(yè)建設之中。

（作者為新疆大學講師）

【注：本文系國家社科基金重大項目“伊斯蘭極端主義對新疆的影響及去極端化研究”（項目編號：15ZDA035）的研究成果】

【參考文獻】

①陳東輝：《文化扶貧的現(xiàn)實困境與有效路徑探討》，《黃河科技大學學報》，2017年第5期。

責編/孫娜 美編/于珊