聚力創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

黃瑞玲 黃忠平

黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。江蘇作為東部發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。能否沖出轉(zhuǎn)型關(guān)口、實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，根本取決于發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的速度，取決于創(chuàng)新這個(gè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎能不能成為主動(dòng)力。要堅(jiān)定不移把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，在加強(qiáng)科技供給、突出企業(yè)主體、用好科教人才、加大金融支持、深化科技改革等五個(gè)維度聚力，加快塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性發(fā)展，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國(guó)前列。

在加強(qiáng)科技供給、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上聚力

科技創(chuàng)新只有與市場(chǎng)需求相結(jié)合，才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。江蘇制造業(yè)規(guī)模近16萬(wàn)億元，在全國(guó)40個(gè)工業(yè)大類中，有18個(gè)行業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的10%以上。聚力創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展，面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向重大需求，把產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主攻方向，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)管用、開放兼容、自主可控、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端。

突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)基點(diǎn)，推進(jìn)各領(lǐng)域技術(shù)跨界融合創(chuàng)新，在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和供給側(cè)短板突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)。實(shí)施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)，聚焦我省創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)等方面加強(qiáng)攻關(guān)，形成若干全球領(lǐng)先的重大原創(chuàng)成果。強(qiáng)化原始創(chuàng)新，大力支持自由探索的基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系全局的科學(xué)問(wèn)題的研究部署，集成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)力量，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供源頭供給。

提升創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。依托高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和各類創(chuàng)新載體，大力吸引海內(nèi)外科技人才和高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶，進(jìn)一步引導(dǎo)金融資源和社會(huì)資本向關(guān)鍵創(chuàng)新領(lǐng)域聚集，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新組織集成聯(lián)動(dòng)，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新集群。發(fā)揮蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)示范引領(lǐng)作用，在新型科研機(jī)構(gòu)建設(shè)、資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、高層次人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化、科研管理等方面積極探索，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、深化科技體制改革試驗(yàn)區(qū)和區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)，引領(lǐng)支撐具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

構(gòu)建新型制造體系。鎖定建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)，堅(jiān)持調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)調(diào)綠導(dǎo)向，以智能制造為主攻方向，加快構(gòu)建新型制造體系。積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)新模式，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批具有爆發(fā)力和引領(lǐng)力的新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革，打造制造業(yè)升級(jí)版。對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施品牌提升工程，弘揚(yáng)工匠精神，增加高質(zhì)量、高水平產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)江蘇制造進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

在突出企業(yè)主體、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新上聚力

企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制和政府引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，才能加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，使創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實(shí)施范圍，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)和科研單位系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體解決方案。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃、創(chuàng)新示范企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。推動(dòng)“小升規(guī)”“小升高”，培育提升制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和“科技小巨人”，使“鋪天蓋地”的科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“裂變式”發(fā)展。

提升高校院所科研實(shí)力。建立創(chuàng)新能力評(píng)估基礎(chǔ)上的績(jī)效撥款制度，引導(dǎo)高校系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技研發(fā)三位一體創(chuàng)新水平。明晰科研院所功能定位，增強(qiáng)其在基礎(chǔ)前沿和行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中的骨干引領(lǐng)作用。支持面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，實(shí)行多元化投資、多樣化模式和市場(chǎng)化運(yùn)作。鼓勵(lì)科技工作者把“求真”與“求用”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從立項(xiàng)起就瞄準(zhǔn)應(yīng)用需求，改變大量成果長(zhǎng)期停留在實(shí)驗(yàn)室里、“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的弊端。

健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。動(dòng)員大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)科技人員積極參與企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、上下游銜接中的主導(dǎo)作用。市場(chǎng)導(dǎo)向明確的科技項(xiàng)目由企業(yè)牽頭、政府引導(dǎo)，聯(lián)合高等學(xué)校和科研院所實(shí)施。采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的模式，整合形成若干產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助、間接投入等方式，支持企業(yè)自主決策、先行投入，開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)。

在用好第一資源、集聚創(chuàng)新人才上聚力

人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。我省發(fā)展最突出的優(yōu)勢(shì)、最可依賴的支撐，就是科教人才。全省有167所大學(xué)，在校學(xué)生近190萬(wàn)人，高校數(shù)量和學(xué)生人數(shù)均居全國(guó)前列。各類獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)750多家，研發(fā)人員70多萬(wàn)人。兩院院士中，原籍江蘇的就有270多人，居全國(guó)第一。堅(jiān)持把科教與人才強(qiáng)省作為基礎(chǔ)戰(zhàn)略，牢固確立“創(chuàng)新發(fā)展人才優(yōu)先”的理念，突出抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用，才能切實(shí)把科教人才的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實(shí)施百千科技企業(yè)家培育工程、千名青年企業(yè)家接力計(jì)劃，促進(jìn)企業(yè)家能力提升。支持企業(yè)科技人才到高校兼職，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)教授在高校開設(shè)學(xué)分課程、聯(lián)合指導(dǎo)研究生，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力培養(yǎng)。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)中職、高職、應(yīng)用型本科教育分段培養(yǎng)或聯(lián)合培養(yǎng)，貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，推行企業(yè)新型學(xué)徒制及“雙導(dǎo)師制”“雙元制”職業(yè)教育，培養(yǎng)大批技藝精湛的技能人才。

整合外部人才資源。實(shí)施頂尖人才頂級(jí)支持計(jì)劃、“鳳還巢”計(jì)劃，深化實(shí)施“雙創(chuàng)計(jì)劃”，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿、科技創(chuàng)新最核心的領(lǐng)軍型人才。企業(yè)引進(jìn)高層次人才，支付的一次性住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，按照規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。打造開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)和人才融合新高地，堅(jiān)持以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，堅(jiān)持招才引智與招商引資并舉，支持“招院引所”，鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)與高校、科研院所共建研究院所和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同引才育才，共享科研設(shè)備設(shè)施。

完善人才使用機(jī)制。強(qiáng)化人才分類評(píng)價(jià)，扭轉(zhuǎn)唯論文、唯學(xué)歷的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。對(duì)主要從事應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化工作的科研人員，加大成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，不將論文作為評(píng)價(jià)的限制性條件，引導(dǎo)廣大科技工作者把論文寫在江蘇這片發(fā)展熱土上。支持科研人員投身創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員依法依規(guī)適度兼職兼薪、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。改進(jìn)“333工程”等人才培養(yǎng)支持方式，推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、跟獎(jiǎng)跟補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與貢獻(xiàn)實(shí)績(jī)掛鉤，更好發(fā)揮本土人才作用。

在加大金融支持、服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上聚力

科技創(chuàng)新始于技術(shù)、成于資本。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)早期往往是輕資產(chǎn)型，具有高風(fēng)險(xiǎn)高投入的特點(diǎn)，這使得大量社會(huì)資本不愿意投資。只有形成比較完備的資本投資機(jī)制以及相配套的中介服務(wù)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，拓寬新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)接資本渠道，才能加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)從無(wú)到有、從小到大，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略真正落實(shí)落地。

加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)。積極發(fā)展包括天使投資在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)投資，推進(jìn)直接融資關(guān)口前移，解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)“起步一公里”的資金來(lái)源問(wèn)題，加快形成“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新+創(chuàng)投”的協(xié)同互動(dòng)發(fā)展格局。積極推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展，有序擴(kuò)大和更加便利中小微企業(yè)融資。支持科技創(chuàng)新企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券融資，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)債提供擔(dān)保。對(duì)接國(guó)家股票發(fā)行制度改革，推動(dòng)符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科技型企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市，支持科技型中小企業(yè)到新三板掛牌。

提升銀行服務(wù)創(chuàng)新質(zhì)效。積極開展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，鼓勵(lì)符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，基于科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)周期前移金融服務(wù)，股權(quán)投資和銀行信貸相結(jié)合，為種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科創(chuàng)企業(yè)提供資金支持，有效增加科創(chuàng)企業(yè)金融供給總量。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展科技保險(xiǎn)，試點(diǎn)科技保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，加快推進(jìn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，推動(dòng)科技型中小微企業(yè)利用科技保險(xiǎn)融資增信和分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

完善基礎(chǔ)研究支持機(jī)制。加大對(duì)基礎(chǔ)前沿類科學(xué)研究持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政支持力度，關(guān)注影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的重大原創(chuàng)性科學(xué)問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)非共識(shí)、變革性、顛覆性創(chuàng)新研究的扶持，搶占科學(xué)制高點(diǎn)。繼續(xù)加大省自然科學(xué)基金對(duì)青年科技人員的支持力度，更多資助處于起步階段、35周歲以下未承擔(dān)過(guò)省級(jí)課題，并在科研院所、高等院校、企業(yè)工作的博士，支持其自主選題、自由申報(bào)、自由探索，發(fā)揮科研“第一桶金”作用。優(yōu)化完善優(yōu)秀青年科學(xué)基金、杰出青年科學(xué)基金評(píng)審和管理機(jī)制，為重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在深化科技改革、激發(fā)創(chuàng)新活力上聚力

以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，釋放各類主體參與創(chuàng)新的動(dòng)力活力，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接，才能最大限度激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力的巨大潛能。

減少對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的干預(yù)。對(duì)能夠由各類創(chuàng)新主體作主的事項(xiàng)，政府盡可能做到少管、不管，最大限度向高校院所放權(quán)，給科技人員松綁。下放成果處置、崗位設(shè)置、職稱評(píng)審、薪酬分配等權(quán)利，賦予高校院所開展科研更大自主權(quán)。改進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，大幅提高間接費(fèi)比例，賦予創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理，進(jìn)一步放開市場(chǎng)、放寬政策、放活主體，引導(dǎo)、激勵(lì)和帶動(dòng)更多的人投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新中來(lái)。

打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，促進(jìn)科技成果持續(xù)產(chǎn)生，推動(dòng)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用，通過(guò)成果應(yīng)用體現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，通過(guò)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造財(cái)富。下放科研院所和高等院?？萍汲晒褂脵?quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，完善科技成果轉(zhuǎn)化個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)約定政策，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)遞延納稅試點(diǎn)政策，提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益。加快建設(shè)省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等技術(shù)資源交易平臺(tái)，引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展。建立科技成果項(xiàng)目庫(kù)和信息發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向、投資規(guī)模與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的科技成果包，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。

培育創(chuàng)新友好的市場(chǎng)環(huán)境。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用。強(qiáng)化需求側(cè)創(chuàng)新政策的引導(dǎo)作用，建立符合國(guó)際規(guī)則的政府采購(gòu)制度，利用用戶補(bǔ)貼、普惠性財(cái)稅和保險(xiǎn)等政策手段，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)空間。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，在全社會(huì)形成知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值、價(jià)值創(chuàng)造者得到合理回報(bào)的良性循環(huán)。重視科研試錯(cuò)的探索價(jià)值，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，使創(chuàng)新成為一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代氣息，成為江蘇發(fā)展最鮮明的時(shí)代特征。

（作者單位：江蘇省委黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）

責(zé)任編輯：王 婷