新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作的思考

王立永

基層隊是油田開發(fā)企業(yè)的基本生產(chǎn)單元，是提高油氣開發(fā)效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，員工的思想觀念趨于多樣化，各種矛盾尖銳化，給基層隊的管理帶來越來越大難度。在新形勢下如何加強(qiáng)基層黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的優(yōu)勢和作用，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的員工隊伍，帶領(lǐng)員工完成各項任務(wù)和業(yè)績指標(biāo)，是我們面臨的一項新課題。

一、基層單位的工作特點迫切要求加強(qiáng)黨支部建設(shè)

黨章規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中也指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)”。如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，就要用改革的精神研究新情況、新問題，改進(jìn)工作方法、工作作風(fēng)和活動方式。黨的基層組織都要從各自特點出發(fā)，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)本單位群眾完成各項任務(wù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

因此，加強(qiáng)基層隊黨支部建設(shè)具有十分重要的意義。

第一、加強(qiáng)基層隊黨支部建設(shè)，是貫徹落實黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行組織決議，發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治核心作用的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部群眾努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

第二、加強(qiáng)基層隊黨支部建設(shè)，認(rèn)真做好形勢任務(wù)教育，做好一人一事思想政治工作，對保持油田公司穩(wěn)步發(fā)展，在激烈的市場競爭中取勝，具有決定性的作用。

第三、各基層隊是生產(chǎn)任務(wù)的主要承擔(dān)者，也是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用的主戰(zhàn)場。

第四、基層隊是各級組織生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點，同樣也是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重點，抓好基層隊黨支部建設(shè)對帶動全局有較強(qiáng)的示范作用。

二、加強(qiáng)基層隊黨支部建設(shè)要選準(zhǔn)切入點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

企業(yè)黨組織要認(rèn)真圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展各項工作，為實現(xiàn)黨的任務(wù)和企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)，要不斷改進(jìn)企業(yè)黨組織的工作內(nèi)容和活動方式，進(jìn)一步探索發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，用建設(shè)新時代中國特色社會主義的共同理想凝聚群眾，引導(dǎo)廣大職工積極支持和參與改革，滿腔熱情地幫助他們解決實際困難。按照上述要求，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)基層隊黨支部建設(shè)主要抓好六個環(huán)節(jié)的工作。

（一）在完成業(yè)績指標(biāo)上，要發(fā)揮“兩個作用”

基層隊是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接承擔(dān)者，基層隊黨支部必須抓住生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。發(fā)揮“兩個作用”，支部一班人形成合力是關(guān)鍵。支委要明確分工，各負(fù)其責(zé)，努力提高支部貫徹上級黨委指示精神、創(chuàng)造性地搞好本單位工作的能力，發(fā)揮支部的整體優(yōu)勢。發(fā)揮“兩個作用”，黨員干部是重點。黨員干部就要在“急、難、險、重”的任務(wù)時要做到靠前，在榮譽(yù)和獎勵面前，領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要靠后，在同等條件下，優(yōu)先讓給群眾。發(fā)揮“兩個作用”的效果要用能否完成業(yè)績指標(biāo)來檢驗。完成以生產(chǎn)經(jīng)營為主的各項業(yè)績考核指標(biāo)，是黨支部工作的出發(fā)點和落腳點，也是衡量支部工作實績的主要標(biāo)準(zhǔn)?；鶎雨狘h支部應(yīng)按照各自的工作特點，將生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)與精神文明建設(shè)同步下達(dá)到各黨小組，重要指標(biāo)下達(dá)到黨員人頭。支部按月檢查考核，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動全體黨員完成工作任務(wù)，抓好精神文明建設(shè)的主動性和積極性。

（二）在員工隊伍建設(shè)上，要突出提高素質(zhì)

抓好黨員干部和群眾的思想、技術(shù)素質(zhì)教育，培養(yǎng)具有先進(jìn)經(jīng)營理念，能夠駕馭現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)能力的員工隊伍，是基層隊黨支部工作的著力點。當(dāng)前，黨支部應(yīng)組織黨員干部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，認(rèn)真開展形勢任務(wù)教育、先進(jìn)典型教育、反腐倡廉教育，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度知識，使大家樹立效益意識、競爭意識、危機(jī)意識，明白立足本職創(chuàng)一流、做貢獻(xiàn)的意義。注重“傳、幫、帶”責(zé)任落實。由于基層隊年輕同志較多，工作條件、生活條件優(yōu)越，缺少艱苦奮斗、精益求精的作風(fēng)。鑒于此，黨支部要采取多種形式加強(qiáng)作風(fēng)教育，選派有一定經(jīng)驗的老黨員、老員工“傳、幫、帶”，既傳技術(shù)，傳經(jīng)驗，又帶思想、帶作風(fēng)。加快培養(yǎng)現(xiàn)場操作管理人才?；鶎雨狘h支部應(yīng)做好人才的培養(yǎng)工作，給有培養(yǎng)前途的同志交任務(wù)、壓擔(dān)子，創(chuàng)造人才成長的良好條件。同時，要經(jīng)常組織技術(shù)培訓(xùn)，開展崗位練兵活動，定期對上崗人員進(jìn)行考核，在全體員工中掀起學(xué)技術(shù)、苦練基本功的熱潮。

（三）在支部自身建設(shè)上，要做到從嚴(yán)治黨

一是要堅持支部民主生活會制度。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭聯(lián)系思想和工作情況，開誠布公地開展批評和自我批評，講政治、講黨性、講原則，敢于解剖自己，達(dá)到消除隔閡、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作的目的。二是要堅持民主評議黨員制度。在評議中應(yīng)采取定性與定量相結(jié)合的方式綜合評價，指出每個黨員的優(yōu)缺點，使黨員明確今后的努力方向。通過民主評議黨員活動，來增強(qiáng)黨員模范執(zhí)行黨章規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)的自覺性。三是堅持做好一線黨員的發(fā)展工作。在生產(chǎn)一線的骨干中發(fā)展黨員，是基層隊黨支部納新的重點。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量，對入黨動機(jī)明確、工作表現(xiàn)突出的入黨積極分子，按程序加快培養(yǎng)，使生產(chǎn)一線的黨員在保證質(zhì)量的前提下，數(shù)量要逐步增加。

三、加強(qiáng)基層隊黨支部建設(shè)應(yīng)注意的問題

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度與黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)過程中，既要學(xué)習(xí)世界各國的先進(jìn)經(jīng)驗，又要從我國的基本國情出發(fā)，發(fā)揮我們自己的政治優(yōu)勢。這需要黨的基層組織開展工作、發(fā)揮作用，從企業(yè)內(nèi)部引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，因而使企業(yè)黨組織的政治核心地位不能改變，工人階級的主人翁地位和全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針不能變。

（二）繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

我們在加強(qiáng)基層隊黨支部建設(shè)方面積累了成功的經(jīng)驗，在新形勢下，應(yīng)該繼承并結(jié)合新的實踐加以發(fā)展創(chuàng)新。要堅持一切從實際出發(fā)，凡是有利于黨組織履行職責(zé)，有利于發(fā)揮黨員模范作用的方法都可以采用。要充分調(diào)動每個黨員的工作積極性、創(chuàng)造性，講求實效，克服形式主義，不作表面文章。

（三）重點與中心關(guān)系

一是要防止黨支部工作與完成各項工作任務(wù)割裂開來，把支部工作變成超然于生產(chǎn)經(jīng)營之上的純政治工作；二是要防止把黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營對立起來，認(rèn)為抓了支部工作就會干擾生產(chǎn)經(jīng)營；三是要防止一味強(qiáng)調(diào)以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，而忽視支部工作。