中國服務(wù)業(yè)外商直接投資研究

王哲

【摘要】中國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)具有較大的發(fā)展空間，但是長(zhǎng)期以來過于注重制造業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，因而導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資受到一定限制。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展存在滯后性，并且行業(yè)發(fā)展存在偏差，對(duì)服務(wù)業(yè)缺乏全面研究和理論支持，導(dǎo)致中國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平比較低。為推動(dòng)中國服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)外商直接投資的研究。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)業(yè)；外商；直接投資

中國加入世貿(mào)組織后，嚴(yán)格遵照服務(wù)貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容，開放中國服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)其他國家的投資產(chǎn)生極大的吸引力。我國服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資的比例逐漸提高。各國開始向中國市場(chǎng)推進(jìn)，在給中國服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)，也給中國的服務(wù)企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這一環(huán)境下，中國服務(wù)業(yè)如何有效利用外商直接投資，成為當(dāng)前中國企業(yè)所面臨的重大問題。

一、中國服務(wù)業(yè)外商直接投資現(xiàn)狀

中國服務(wù)業(yè)外商直接投資現(xiàn)狀可以從三個(gè)方面分析，第一，服務(wù)業(yè)外商直接投資結(jié)構(gòu)存在不合理之處。當(dāng)前跨國資本在服務(wù)業(yè)的非均衡利用給我國服務(wù)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)構(gòu)建帶來嚴(yán)重影響，導(dǎo)致我國結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。通過對(duì)近幾年服務(wù)業(yè)外商直接投資的分析，主要集中在房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)等方面，在金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢等行業(yè)的外商直接投資明顯低于世界平均水平，同時(shí)也在發(fā)展中國家的平均水平之下。對(duì)于直接服務(wù)于生產(chǎn)過程的行業(yè)而言有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但是當(dāng)前外商直接投資存在偏差，主要集中在成熟行業(yè)，在一定程度上限制了新興行業(yè)的發(fā)展，對(duì)服務(wù)業(yè)能級(jí)的提高并沒有產(chǎn)生良好效果。

第二，服務(wù)業(yè)外商直接投資有明顯的區(qū)位導(dǎo)向性。服務(wù)業(yè)外商直接投資大多集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，我國中西部份額比較少。當(dāng)然從行業(yè)投向上并沒有較大差別，各省市服務(wù)業(yè)的外商直接投資同依然集中在房地產(chǎn)業(yè)、租賃以及商務(wù)服務(wù)業(yè)等方面，這與我國服務(wù)行業(yè)開放時(shí)間有一定關(guān)系，但同時(shí)也暴露出外商直接投資是我國各省市的投向必須實(shí)現(xiàn)優(yōu)化和引導(dǎo)。

第三，我國服務(wù)業(yè)外商直接投資來源地比較集中。自我國服務(wù)行業(yè)對(duì)外開放以來，服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資的主要來源地集中在港澳地區(qū)，在一定程度上造成發(fā)展偏差，給我國內(nèi)陸地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

二、對(duì)中國服務(wù)業(yè)外商直接投資的建議

（一）支持前期對(duì)制造業(yè)的投資發(fā)展，提高勞動(dòng)力質(zhì)量

在外商直接投資中非金融行業(yè)與金融行業(yè)呈正比關(guān)系，所以外商直接投資在前期進(jìn)行試探性投資時(shí)，尤其是那些本身已經(jīng)具有服務(wù)業(yè)投資資本的跨國企業(yè)，在對(duì)制造業(yè)進(jìn)行投資時(shí)必須加強(qiáng)重視。在服務(wù)行業(yè)中勞動(dòng)力是重要影響因素，服務(wù)行業(yè)尤其是金融和法律等行業(yè)特點(diǎn)決定了必須引進(jìn)高素質(zhì)人才。所以在服務(wù)業(yè)外商直接投資中提高勞動(dòng)力專業(yè)能力和綜合素質(zhì)可以更好的吸引外商直接投資。而這要求政府部門必須加強(qiáng)重視，聯(lián)合各大高校開展全面培養(yǎng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合，促進(jìn)受教育者對(duì)專業(yè)知識(shí)的全面掌握，提高熟練程度。

（二）進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)

為更好的引進(jìn)外商直接投資，中國應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況以及國際環(huán)境特點(diǎn)，建立符合國際化市場(chǎng)的、規(guī)范的準(zhǔn)入制度，以更加積極的態(tài)度繼續(xù)開放中國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，在合理掌控中引進(jìn)有效的服務(wù)業(yè)外商直接投資。同時(shí)還要重點(diǎn)考慮我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)，所以開放市場(chǎng)過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)世貿(mào)組織的各項(xiàng)規(guī)則等進(jìn)行了解，在實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的同時(shí)做好適度保護(hù)工作。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資流向

外商直接投資進(jìn)入我國市場(chǎng)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)流向產(chǎn)生一定影響，導(dǎo)致投資行業(yè)出現(xiàn)一定偏差，針對(duì)這一問題，中國必須做好對(duì)外資流向的合理引導(dǎo)。在服務(wù)行業(yè)中，要想做好外商直接投資，可以根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，在宏觀調(diào)控下利用有效的鼓勵(lì)投資政策，促進(jìn)服務(wù)業(yè)外資投資規(guī)模和地區(qū)分布實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)工農(nóng)業(yè)和制造業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)的重視，把握發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。在推動(dòng)各項(xiàng)常規(guī)服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)新興服務(wù)業(yè)的重視，適當(dāng)放寬相對(duì)成熟的行業(yè)的限制，從而不斷提高競(jìng)爭(zhēng)水平，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境

基礎(chǔ)設(shè)施在吸引外商直接投資中發(fā)揮重要作用，所以中國在不斷建設(shè)和發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)，尤其是農(nóng)村地區(qū)和西部落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民生活和消費(fèi)水平，為外商制造便利的投資環(huán)境和服務(wù)體系，吸引外商投資。

（五）提高我國服務(wù)業(yè)消費(fèi)水平

中國還處于小康社會(huì)，人均收入與世界范圍內(nèi)相比并不高，同時(shí)因?yàn)槲覈青l(xiāng)發(fā)展差距不斷增大，在一定程度上限制我國服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。另外，消費(fèi)者在觀念上對(duì)服務(wù)業(yè)有一定誤差，忽略了其高附加值的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及對(duì)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效作用，導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)處于比較低的水平。因此采取有效措施，轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)觀念提高居民消費(fèi)水平和消費(fèi)能力對(duì)吸引外商直接投資有重要意義。

三、結(jié)束語

中國服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資有重要意義，不僅助于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高就業(yè)，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)資本的形成，所以在當(dāng)前環(huán)境下，采取有效措施提高外商直接投資是必然選擇。首先應(yīng)當(dāng)對(duì)我國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行明確，從而在政策、環(huán)境建設(shè)、培養(yǎng)人才等方面采取有針對(duì)性措施，不斷提高東道國的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引外商直接投資。