推動(dòng)民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展研究

劉妍

內(nèi)容摘要：民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展突破了民辦高校以往“外延式發(fā)展”模式，將辦學(xué)重點(diǎn)由“重規(guī)模、求數(shù)量”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白非筠k學(xué)質(zhì)量”上，正確處理好了“規(guī)模數(shù)量”與“辦學(xué)質(zhì)量”之間的關(guān)系，真正回歸高等教育的本質(zhì)追求。本文從促進(jìn)民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展角度出發(fā)，探究了內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)狀，及內(nèi)涵式發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建，對(duì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展策略進(jìn)行了探索與分析。

關(guān)鍵詞：內(nèi)涵式發(fā)展含義及現(xiàn)狀 指標(biāo)體系 策略

近些年來(lái)，我國(guó)民辦高校呈現(xiàn)出爆炸式的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，我國(guó)民辦高校辦學(xué)方式僅處于重規(guī)模擴(kuò)張這種“滾雪式”發(fā)展階段。在社會(huì)高速發(fā)展，高等教育愈發(fā)普及與規(guī)范的當(dāng)今社會(huì)，民辦高校這種“滾雪式”發(fā)展方式，所伴隨的一系列問(wèn)題，對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)這是無(wú)法回避，而且這種發(fā)展方式很難為民辦高校提供續(xù)航的動(dòng)力。十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“要推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，這已經(jīng)其實(shí)為我國(guó)高等教育指明了發(fā)展方向。因此，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展對(duì)民辦高校顯得尤為重要。

一.內(nèi)涵式發(fā)展的概念

內(nèi)涵式發(fā)展是相對(duì)此前外延式發(fā)展而言，具體是指以統(tǒng)合內(nèi)部諸要素及資源作為動(dòng)力一種發(fā)展方式。在發(fā)展過(guò)程中強(qiáng)調(diào)優(yōu)化要素配置，提升質(zhì)量，形態(tài)主要表現(xiàn)為內(nèi)部要素這一屬性。在此之前我國(guó)民版高校則是盲目“求規(guī)模，重?cái)?shù)量”，忽視辦學(xué)質(zhì)量的提升。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，內(nèi)涵式發(fā)展就是將教學(xué)管理的重點(diǎn)放在能夠提升質(zhì)量和水平諸多要素上，從而使高校在內(nèi)在上獲得發(fā)展動(dòng)力。

在高等教育日規(guī)范化的今天，對(duì)于民辦高校而言，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展尤其具有重要意義，人們對(duì)質(zhì)量的關(guān)注比任何時(shí)候都強(qiáng)。當(dāng)今社會(huì)人們對(duì)教育領(lǐng)域的投入就如同在衣食住行等方面一樣追求物有所值的商品和服務(wù)。1998年世界高等教育大會(huì)曾提出：“質(zhì)量已經(jīng)成為高等教育中人們特別關(guān)注的部分。這是因?yàn)闈M足社會(huì)對(duì)高等教育的需要與期望，最終取決于教學(xué)科研人員、課程與學(xué)生的質(zhì)量以及基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)術(shù)環(huán)境的質(zhì)量”[1]。如今社會(huì)對(duì)民辦高校的關(guān)注已經(jīng)從辦學(xué)規(guī)模上轉(zhuǎn)移到辦學(xué)質(zhì)量上來(lái)。自上世紀(jì)80年出現(xiàn)以來(lái)，我國(guó)民辦高校蓬勃發(fā)展，到后來(lái)出現(xiàn)的很多在規(guī)模上可以與不少公辦高校相媲美“萬(wàn)人大學(xué)”，為高等教育的普及和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是我們必須面對(duì)的是由于民辦高校自籌資金維系運(yùn)營(yíng)而導(dǎo)致其為了求生存，盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，采取“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”的模式維系下去，“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”，重硬件設(shè)施忽視軟件實(shí)力，這種粗放的外延式發(fā)展方式已陷入困境。而“內(nèi)涵發(fā)展”已經(jīng)成為當(dāng)前階段民辦高校提升教學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)水平，在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)浪潮中脫穎而出，攻堅(jiān)克難的制勝法寶。

二.內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)狀

1.辦學(xué)資金來(lái)源單一，發(fā)展后勁不足。我國(guó)多數(shù)民辦高校是自籌資金辦學(xué)，采取“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”、“滾雪球”式發(fā)展的道路。其發(fā)展受制于學(xué)費(fèi)積累，致使部分學(xué)校不能協(xié)調(diào)好投入與擴(kuò)張二者間的關(guān)系，教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足，難以保證教學(xué)質(zhì)量。

2.和公辦高校相比，我國(guó)民辦高等教育處于弱勢(shì)的局面并未改變。國(guó)家政策對(duì)公辦大學(xué)的扶持，許多民辦高校面對(duì)國(guó)內(nèi)名校的競(jìng)爭(zhēng)只能困境求生爭(zhēng)取一息之地，而其在師資力量、教育經(jīng)費(fèi)及科研項(xiàng)目處于劣勢(shì)地位。

3.民辦高校學(xué)生生源逐漸萎縮。在我國(guó)目前的教育環(huán)境中，民辦高校本處于弱勢(shì)地位，而在高校擴(kuò)招的影響下，本來(lái)準(zhǔn)備就就讀民辦高校的學(xué)生被公辦院校分流，造成民辦高校生源愈來(lái)愈少。另外，由于由來(lái)已久的“民辦高校不如公辦院校好”的觀念，致使進(jìn)入民辦高校的學(xué)生素質(zhì)普遍低于與同等公辦高校，這造成了民辦高校生源萎縮。

三.內(nèi)涵式發(fā)展的指標(biāo)體系的構(gòu)成

對(duì)高校而言，內(nèi)涵式發(fā)展就是指統(tǒng)合內(nèi)部諸要素及資源作為動(dòng)力一種發(fā)展方式。它將提升教學(xué)質(zhì)量的諸多因素如辦學(xué)理念 、學(xué)校文化、教育研究、教師素質(zhì) 、人才培養(yǎng)等方面加以統(tǒng)合從而獲得內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。這些諸多要素互相聯(lián)系、共同作用形成一個(gè)更加高效的高等教育體系，這也就構(gòu)成了內(nèi)涵式發(fā)展的指標(biāo)體系。

1.樹立民辦高校的先進(jìn)教育理念

雖然民辦高校僅僅只是私營(yíng)性質(zhì)的盈利機(jī)構(gòu)，但其仍是社會(huì)大家庭的一員，因此其在經(jīng)營(yíng)管理中不應(yīng)該僅僅把追逐準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，應(yīng)該有時(shí)代責(zé)任感，樹立兼容并蓄，以人為本的教學(xué)管理理念。要主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，要用求同存異的心態(tài)來(lái)鼓勵(lì)不同觀點(diǎn)的交織，本著以人為本、民主決策的理念優(yōu)化教學(xué)管理，從服務(wù)社會(huì)角度出發(fā)，肩負(fù)起歷史使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)培育更多優(yōu)秀的人才。

2.打造獨(dú)具魅力的高校文化

文化是一種底蘊(yùn)，一種精神，更是寶貴的財(cái)富。對(duì)于高校而言更是如此，可以所文化就是高校的靈魂與血脈。它是全體師生的燈塔，指引著全體師生不怕困難、積極拼搏的方向。我國(guó)民辦高校起步較晚，很多學(xué)校尚未形成自己的高校文化。打造獨(dú)具魅力的校園文化是實(shí)現(xiàn)民辦高校的內(nèi)涵式發(fā)展的必經(jīng)之路。結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)具魅力的高校文化，以文化育人，使高校文化成為所有師生的精神家園，必將為民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展插上一雙強(qiáng)有力的翅膀。

3.建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控制度

從培養(yǎng)目標(biāo)著手建立質(zhì)量體系，主抓各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)量化質(zhì)量評(píng)估。諸如民辦本科高校可通過(guò)專業(yè)培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱、入學(xué)新生、課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、考試、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)等七個(gè)方面，收集教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行量化考評(píng)。這樣一來(lái)，教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)量化考評(píng)制度也就隨之建立起來(lái)了，影響教學(xué)質(zhì)量高低的各個(gè)因素環(huán)節(jié)也就很直觀呈現(xiàn)在人們眼前了。這就為教學(xué)質(zhì)量的提升打下了良好的基礎(chǔ)。

4.建立規(guī)范的教師使用機(jī)制。

通過(guò)健全和完善教師使用機(jī)制，對(duì)于專業(yè)能力強(qiáng)的青年教師，學(xué)校要敢于委以重任，充分調(diào)動(dòng)教師的自我能動(dòng)性和創(chuàng)造性；要給教師自我進(jìn)修學(xué)習(xí)留夠充足時(shí)間。最大限度地激發(fā)教師的創(chuàng)造活力，使人力資源得合理配置，促使其在發(fā)展的過(guò)程中達(dá)到整體優(yōu)化。

5建立科學(xué)合理、客觀公正的人才評(píng)價(jià)體系。

21世界的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。提升教育質(zhì)量，也就成為民辦高校的內(nèi)涵式發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。因此，民辦高校應(yīng)該堅(jiān)定不移堅(jiān)持以“素質(zhì)教育”為導(dǎo)向、提升社會(huì)實(shí)踐能力為目標(biāo)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以內(nèi)在要求為基礎(chǔ)，走內(nèi)外結(jié)合道路，提倡學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，同時(shí)要建立各種實(shí)踐制度，讓學(xué)生在實(shí)踐中成才，建立起契合代發(fā)展要求的創(chuàng)新性人才培養(yǎng)制度[2]。

四.民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展的策略

1.質(zhì)量是民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展基石。

在高等教育普及情形下，提高質(zhì)量是民辦高校解決滾雪式發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題的救命良藥。質(zhì)量是高等教育的賴以生存的土壤，是立身之本。伴隨著教育質(zhì)量的提高，為社會(huì)培養(yǎng)出更多各個(gè)方面急需的人才，才能使教育恢復(fù)天然屬性，回歸本質(zhì)要求。對(duì)于辦學(xué)資金短缺、發(fā)展短暫的民辦高校來(lái)說(shuō)，提高辦學(xué)質(zhì)量無(wú)疑是性命攸關(guān)的大事。

2.設(shè)立質(zhì)量規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)

規(guī)模是民辦高校發(fā)展的基礎(chǔ)，為內(nèi)涵式發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和外在條件，物質(zhì)基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的支撐。而內(nèi)涵式發(fā)展則以優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量擴(kuò)大社會(huì)影響力，促進(jìn)學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大提供了文化上保障，二者缺一不可，只有二者均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，民辦高校才能走得更遠(yuǎn)。

3.效益是民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展的目的

效益包含社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益兩方面，是辦學(xué)效果的具體表現(xiàn)。把社會(huì)效益放在民辦高校發(fā)展首位，能夠使學(xué)校更具社會(huì)影響力和對(duì)學(xué)生的更具吸引力，從而更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，為了確保自身的續(xù)航能力，經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)，同樣是重中之重。在發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)資源利用效率，經(jīng)濟(jì)效益的雙重最大化，是民辦高校實(shí)現(xiàn)效益的最佳途徑。

4.完善民辦高校的大學(xué)制度，構(gòu)建長(zhǎng)效化發(fā)展機(jī)制。

美國(guó)著名教育理論家伯頓·克拉克認(rèn)為：“制度上的信念在指導(dǎo)改革和改革合理化方面已經(jīng)起著重要作用?！彼赋?，“有用學(xué)習(xí)”的理念已經(jīng)成為一種“制度的理念”，要使大學(xué)成為“一個(gè)有用學(xué)習(xí)的場(chǎng)所”。[3]成熟的民辦高校大學(xué)制度主要涵蓋了三大方面：管理結(jié)構(gòu)、師資力量配置、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。民辦高校要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，需要統(tǒng)合內(nèi)部資源，合理配置諸多要素，整合組織管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)內(nèi)部諸要素運(yùn)行效率的提升，為內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障；根據(jù)需求科學(xué)調(diào)配師資資源，打造一支專業(yè)高效的師資團(tuán)隊(duì)，為內(nèi)涵式發(fā)展提供智力支持；結(jié)合自身特點(diǎn)，緊追市場(chǎng)步伐，搭建一支專業(yè)性強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力高的學(xué)科構(gòu)架，為民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展提供動(dòng)力源泉。

五.結(jié)語(yǔ)

內(nèi)涵式發(fā)展是我國(guó)民辦高校突破自我、煥發(fā)生機(jī)的必由之路，也是解決當(dāng)下其所面諸多問(wèn)臨問(wèn)題和掙脫發(fā)展困境的有救命良方。當(dāng)然實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展朝夕而至的事，更不只是解決某一問(wèn)題，做好某一方面的就能達(dá)成事，它需要民辦高校重新樹立完善辦學(xué)理念，建立健全各項(xiàng)相關(guān)制度，從更深層次、更加廣泛地方面進(jìn)行變革和完善，切切實(shí)實(shí)地推動(dòng)民辦高校發(fā)展到更大更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)民辦高校的高水平、高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張洪春.高職院校內(nèi)涵式發(fā)展結(jié)構(gòu)與規(guī)律研究[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2014，18：5-9.

[2]樊繼軒.高水平民辦大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)要素探討[J].黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，15（1）：1-3.

[3]翟振元.高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑[J].中國(guó)高等教育，2013，（2）：12-13.

基金項(xiàng)目：陜西省教育廳專項(xiàng)科研計(jì)劃《推動(dòng)民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展研究》（項(xiàng)目編號(hào)：16JK2009）

（作者單位：陜西服裝工程學(xué)院）