教師隊(duì)伍建設(shè)是教育發(fā)展的頭等大事

唐華鎂

一支粉筆貫千章，披星戴月為棟梁。作為“傳道授業(yè)解惑”的教師，其自身能力的高低、品德的好壞，會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生決定性影響。鑒于此，象山區(qū)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)過(guò)十多年尤其近三年的努力，取得了突出成績(jī)，形成了一套獨(dú)具特色、可操作、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，有力地助推了區(qū)域教育的均衡發(fā)展。

轉(zhuǎn)變突圍：構(gòu)建梯次人才培養(yǎng)工程

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、教育教學(xué)改革的深入，教師隊(duì)伍在應(yīng)對(duì)新需要、新挑戰(zhàn)中的重要性日益凸顯。在這樣的形勢(shì)下，象山區(qū)通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、統(tǒng)籌安排，著力把“教育大區(qū)”建成“教育強(qiáng)區(qū)”，促進(jìn)象山教育事業(yè)整體邁上一個(gè)新臺(tái)階。

象山區(qū)是桂林市的老城區(qū)（企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、財(cái)政收支矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬等原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱），“教育大區(qū)”（學(xué)校22所，學(xué)生2.4萬(wàn)人，專(zhuān)任教師1 529人，教學(xué)班533個(gè)，約占桂林市五城區(qū)的1/3），“擁軍大戶”（駐地約20個(gè)部隊(duì)，部隊(duì)子女新生入學(xué)占全市的70%），“進(jìn)城務(wù)工隨遷子女接收大區(qū)”（進(jìn)城務(wù)工隨遷子女占桂林市五城區(qū)隨遷子女近40%），學(xué)生多、攤子大、底子薄等問(wèn)題突出。要想破解這些難題，向課堂要知識(shí)、向教學(xué)要效率是一條重要出路，打造一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍便顯得格外重要。2014年，象山區(qū)在教育系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了“教師隊(duì)伍建設(shè)綜合改革調(diào)研”，對(duì)教師隊(duì)伍數(shù)量結(jié)構(gòu)、師德師風(fēng)、教師培訓(xùn)等進(jìn)行了深入調(diào)研，切實(shí)了解校長(zhǎng)、教師的真實(shí)想法，總結(jié)梳理城區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，最終形成了《實(shí)施區(qū)域校本培訓(xùn) 提升教師整體素養(yǎng)》《實(shí)施名師培養(yǎng)工程 打造專(zhuān)業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)》《加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) 打造教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)》等專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。針對(duì)教師隊(duì)伍中名師、骨干教師等領(lǐng)頭人物太少，教師教學(xué)方法、教學(xué)思維相對(duì)落后等問(wèn)題，我們提出了“十三五”教師培訓(xùn)“三新”目標(biāo)：按照“區(qū)域整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施推進(jìn)、創(chuàng)新品牌模式”的思路，采用“1+1+N”雙導(dǎo)師培訓(xùn)模式，構(gòu)建由城區(qū)教育局主管，教研室、教師發(fā)展中心和各中小學(xué)校等部門(mén)共同參與的培訓(xùn)機(jī)制。

為了確保教師培訓(xùn)工作順利實(shí)施，象山區(qū)構(gòu)建了合理的組織管理機(jī)構(gòu)。首先建立了由教育局班子成員組成的“決策層”，負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)工作的頂層設(shè)計(jì)、具體部署；其次成立了教師發(fā)展中心，整合教育局人事股、教研室、電教站和中小學(xué)校等資源，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體落實(shí)及效果反饋。隨著組織管理機(jī)構(gòu)的逐步完善，象山區(qū)進(jìn)一步明確了教師培訓(xùn)工作思路，著力實(shí)施以“三名工程”（“名校培育工程”“名校長(zhǎng)工程”和“名師工程”）培訓(xùn)、“草根名師”帶教培訓(xùn)、新教師教學(xué)技能培訓(xùn)為抓手的“梯次人才培養(yǎng)工程”，計(jì)劃以5—6年為周期，引導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)工作從舊有模式中突圍出來(lái)，有效促進(jìn)教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的整體提升。

分步實(shí)施：以培訓(xùn)滋養(yǎng)教師成長(zhǎng)

象山區(qū)以名校長(zhǎng)、名師培養(yǎng)為“點(diǎn)”，以城區(qū)教師隊(duì)伍的整體提升為“面”，圍繞“梯次人才培養(yǎng)工程”進(jìn)行了廣泛而深入的嘗試。

一是落實(shí)“名校長(zhǎng)工程”和“名校培育工程”。2015年12月，象山區(qū)教育局與江蘇省蘇州市吳江區(qū)教育局舉行了“名校長(zhǎng)工程”培訓(xùn)簽約儀式，標(biāo)志著象山區(qū)“名校長(zhǎng)工程”正式啟動(dòng)。2016年3月、5月和10月，象山區(qū)組織第一批名校長(zhǎng)學(xué)員到吳江區(qū)開(kāi)展了3次集中培訓(xùn)。培訓(xùn)以專(zhuān)題形式進(jìn)行，內(nèi)容涵蓋“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐”“名校成長(zhǎng)的核心要素”“在文化的進(jìn)步中邁向自由境界”“媒體看學(xué)校：文化建設(shè)和課程建設(shè)視角”等。名校長(zhǎng)學(xué)員培訓(xùn)歸來(lái)后，象山區(qū)舉辦了“規(guī)劃‘十三五引領(lǐng)象山優(yōu)質(zhì)教育”主題沙龍活動(dòng)，由名校長(zhǎng)學(xué)員宣講先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，談如何落實(shí)學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃工作。如今，象山區(qū)15所公辦小學(xué)分期分批逐步推進(jìn)學(xué)校“十三五”規(guī)劃設(shè)計(jì)，部分學(xué)校規(guī)劃遠(yuǎn)景逐步清晰，“名校培育工程”邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

二是狠抓“名師工作室”培訓(xùn)工作。自2015年以來(lái)，象山區(qū)邀請(qǐng)全國(guó)著名特級(jí)教師薛法根、朱樂(lè)平，成立了“薛法根工作室”和“朱樂(lè)平工作室”，重點(diǎn)培養(yǎng)一批語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)科本地名師。工作室采取“1+1+N”雙導(dǎo)師培訓(xùn)模式：薛法根、朱樂(lè)平為第一導(dǎo)師，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；城區(qū)教研員為第二導(dǎo)師，主要承擔(dān)督促學(xué)員學(xué)習(xí)、安排培訓(xùn)等具體工作，包括監(jiān)督學(xué)員完成訓(xùn)后作業(yè)、跟蹤學(xué)員學(xué)業(yè)落實(shí)情況。通過(guò)“名師工作室”培訓(xùn)，象山區(qū)近幾年涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教師，如“薛法根工作室”學(xué)員劉艷紅、袁婷和“朱樂(lè)平工作室”徐燕、劉麗等，這些教師在各級(jí)各類(lèi)教學(xué)比賽中表現(xiàn)突出，多次獲得自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)賽課一等獎(jiǎng)。此外，象山區(qū)還根據(jù)本地實(shí)際需求，在“名師工作室”之外成立了7個(gè)由先進(jìn)模范教師主持的工作室，覆蓋了全部學(xué)科。

三是實(shí)施“草根名師”帶教培訓(xùn)?！安莞麕煛边x自轄區(qū)內(nèi)教育教學(xué)技能過(guò)硬、長(zhǎng)期堅(jiān)守教學(xué)一線的優(yōu)秀教師。“草根名師”帶教培訓(xùn)活動(dòng)從城區(qū)、學(xué)校兩個(gè)層面共同推進(jìn)：城區(qū)層面采取“學(xué)科教研員+學(xué)科優(yōu)秀教師+學(xué)科薄弱教師”的培訓(xùn)模式；學(xué)校層面由學(xué)校根椐教研員的建議和學(xué)校實(shí)際，采取“學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)+學(xué)科骨干教師+學(xué)科薄弱教師”的培訓(xùn)模式。這是一種低投入、高收益的培訓(xùn)方式，不僅能帶動(dòng)年輕教師、農(nóng)村教師的成長(zhǎng)，也有助于“草根名師”的自我成長(zhǎng)，可謂一舉兩得。

四是重視新教師的技能培訓(xùn)。近年來(lái)，象山區(qū)新教師人數(shù)迅速增長(zhǎng)，打造一支師德好、業(yè)務(wù)精的新教師隊(duì)伍，對(duì)發(fā)展象山區(qū)教育起著舉足輕重的作用。為此，象山區(qū)制定了《十年內(nèi)青年教師發(fā)展規(guī)劃》，將十年內(nèi)新教師發(fā)展分成3個(gè)階段，提出了不同的階段目標(biāo)，并安排了相對(duì)穩(wěn)定且規(guī)范的課程和帶教教師，同時(shí)通過(guò)組織“教壇新秀”評(píng)選、學(xué)科新教師優(yōu)質(zhì)課比賽和培訓(xùn)、學(xué)科“師徒結(jié)對(duì)”教學(xué)技能比賽等為新教師展示自我搭建平臺(tái)。

優(yōu)化機(jī)制：傳遞區(qū)域教育正能量

象山區(qū)將培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用到教育發(fā)展的方方面面，跟蹤評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果，形成了“善事助人”的教育正能量。

一是將培訓(xùn)與考評(píng)相結(jié)合。近年來(lái)，在校長(zhǎng)任期換屆、校長(zhǎng)任期年度考核、教師年度考核、工作室培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核等工作中，象山區(qū)堅(jiān)持把積極參加培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、有突出教學(xué)業(yè)績(jī)及科研成果等作為重要考核指標(biāo)。這樣的評(píng)價(jià)方式能夠很好地將培訓(xùn)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，既可以考查校長(zhǎng)、教師在培訓(xùn)中的所得，又可以督促校長(zhǎng)、教師將培訓(xùn)所得落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐，有效促進(jìn)城區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。

二是將培訓(xùn)與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。為了發(fā)揮職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘在校長(zhǎng)、教師管理中的導(dǎo)向作用，象山區(qū)對(duì)積極參加培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力突出的校長(zhǎng)和教師，在崗位設(shè)置時(shí)予以優(yōu)先聘用，并采用了評(píng)聘結(jié)合的管理方式，對(duì)于取得相應(yīng)職稱(chēng)的教師即評(píng)即聘，極大地提高了教師們參與培訓(xùn)的積極性。象山區(qū)還將培訓(xùn)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效、教師評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，在同等條件下對(duì)培訓(xùn)優(yōu)秀的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師優(yōu)先考慮，形成以培訓(xùn)促教師個(gè)人發(fā)展的良好局面。

三是將培訓(xùn)與使用相結(jié)合。培育優(yōu)秀教師的最終目的，是讓他們?cè)诤线m的崗位發(fā)揮更大的帶頭作用。象山區(qū)將培訓(xùn)結(jié)果與職務(wù)晉升掛鉤，將參加“名校長(zhǎng)工程”“名師工作室”的學(xué)員列入后備干部人才庫(kù)；同時(shí)采用雙向培訓(xùn)的方式，一方面通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)篩選一批后備干部?jī)?chǔ)備人才，另一方面根據(jù)不同類(lèi)別、不同層次以及個(gè)人實(shí)際，對(duì)后備干部?jī)?chǔ)備人才進(jìn)行有計(jì)劃、有針對(duì)性的培訓(xùn)，不斷提高后備干部人才的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。另外，在選拔任用校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及中層干部時(shí)，象山區(qū)遵循“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，將有突出教學(xué)科研成果和各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)經(jīng)歷作為遴選優(yōu)秀人才的必要條件，真正做到人盡其用。

下一步，我們將循著為了教育向前發(fā)展、為了每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)的目標(biāo)繼續(xù)前行，進(jìn)一步深化教師培養(yǎng)和培訓(xùn)改革，讓“象山樣板”成為“象山現(xiàn)象”。（本文作者系桂林市象山區(qū)教育局局長(zhǎng)）

（責(zé)編 蒙秀溪）