職業(yè)教育專業(yè)鏈助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展研究

【摘 要】本文以柳州汽車產(chǎn)業(yè)為例，分析汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題，提出構(gòu)建與汽車產(chǎn)業(yè)集群緊密對(duì)接的專業(yè)鏈、培養(yǎng)汽車高技能人才并建立共享機(jī)制、搭建專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群間的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等對(duì)策，以職業(yè)教育專業(yè)鏈助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育專業(yè)鏈 區(qū)域產(chǎn)業(yè) 集群化發(fā)展 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2018）01C-0024-02

專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)是職業(yè)院校可持續(xù)發(fā)展的基本要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一方面決定職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的方向，另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展又反哺專業(yè)鏈的構(gòu)建和發(fā)展。《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見（征求意見稿）》也明確提出“以產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)（群）為紐帶，推動(dòng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案與產(chǎn)業(yè)崗位人才需求標(biāo)準(zhǔn)相銜接，人才培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合”。職業(yè)教育專業(yè)鏈的構(gòu)建和發(fā)展不僅關(guān)系到符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)支撐度，更關(guān)系到產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有助推作用。

一、柳州汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀分析

柳州市汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占廣西汽車工業(yè)比重達(dá)75%以上，擁有上汽、一汽、東風(fēng)、重汽四大汽車集團(tuán)整車及專用車生產(chǎn)基地。柳州汽車產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來(lái)越重要角色，產(chǎn)值對(duì)城市GDP貢獻(xiàn)越來(lái)越大。柳州汽車產(chǎn)業(yè)被列為廣西優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的千億元產(chǎn)業(yè)之一，以中型轎車為重點(diǎn)優(yōu)化整車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大整車生產(chǎn)規(guī)模，加快汽車零部件發(fā)展。隨著廣西柳州汽車城的逐步建設(shè)，集汽車制造、研發(fā)、檢測(cè)、維護(hù)、貿(mào)易、金融、博覽、教育、旅游、生活休閑于一體成為國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)的現(xiàn)代化汽車城正在慢慢呈現(xiàn)。2015年以來(lái)，柳州市有規(guī)模以上汽車整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)240多家，總資產(chǎn)1200多億元，從業(yè)人員超過(guò)12萬(wàn)人。其中，整車生產(chǎn)企業(yè)3家，專用車生產(chǎn)企業(yè)4家，低速貨車生產(chǎn)企業(yè)2家，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)3家。全市汽車工業(yè)形成年整車生產(chǎn)250萬(wàn)輛能力，主要產(chǎn)品有多功能乘用車MPV；交叉型乘用車、轎車、運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車SUV；中、輕、重型載貨車等，擁有五菱、寶駿、乘龍、風(fēng)行菱智、風(fēng)行景逸等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全國(guó)知名品牌。專用車主要產(chǎn)品有油罐車、水泥攪拌車、自卸車、微型箱式運(yùn)輸車、冷藏車等產(chǎn)品。柳州市新能源汽車的研究、開發(fā)和生產(chǎn)取得長(zhǎng)足發(fā)展，7款純電動(dòng)汽車列入國(guó)家公有告目錄。柳州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)。

（一）柳州汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢(shì)明顯?！傲萜嚠a(chǎn)業(yè)區(qū)域集群基本形成，為滿足主機(jī)企業(yè)‘零庫(kù)存的生產(chǎn)需求，實(shí)現(xiàn)同城化就近配套，大部分汽車零部件企業(yè)都加快實(shí)施升級(jí)改造，進(jìn)駐臨近主機(jī)廠附近的工業(yè)園區(qū)，逐步形成了以主機(jī)企業(yè)為中心的區(qū)域集群和特色零部件產(chǎn)業(yè)園?！闭缌菔薪y(tǒng)籌規(guī)劃的布局，陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)以上汽變速器、方盛公司為核心企業(yè)配套群；河西工業(yè)園區(qū)以配套上汽通用五菱、廣西汽車集團(tuán)為主；新興工業(yè)園及柳江縣主要以服務(wù)重汽運(yùn)力為主?！爱a(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展是區(qū)域效應(yīng)、集聚效應(yīng)、空間成本聯(lián)合作用的結(jié)果?！笨梢哉f(shuō)，柳州的汽車零部件產(chǎn)業(yè)在整車企業(yè)的帶動(dòng)下，已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和聚集效應(yīng)，具備了發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、鋼圈、減振器、制冷壓縮機(jī)及空調(diào)系統(tǒng)、車身覆蓋件等重要零部件的批量生產(chǎn)能力。微型汽車零部件本地配套率接近60%，商用車零部件本地配套率在30%左右。此外，柳州汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，并非停留于簡(jiǎn)單的擴(kuò)容增長(zhǎng)，而是集群發(fā)展，通過(guò)集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”。比如柳州新能源汽車普通零部件多數(shù)共用企業(yè)原有的本地配套體系，其中E100車型，70%的零部件都是柳州本地配套。隨著廣西柳州汽車城的深入建設(shè)和相關(guān)配套的逐步完善，柳州汽車產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

（二）柳州汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展程度較低。一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展必須具備互惠共生性、協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)性、資源共享性、地方結(jié)網(wǎng)性四大特性。柳州汽車產(chǎn)業(yè)集群這些年取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，在全國(guó)范圍內(nèi)具有一定影響，具備一定競(jìng)爭(zhēng)力。但集群化程度相對(duì)較低，也是制約柳州汽車產(chǎn)業(yè)提升集群競(jìng)爭(zhēng)力瓶頸。有研究指出，柳州汽車產(chǎn)業(yè)“零部件產(chǎn)業(yè)散、小、重、低的狀況明顯”。所謂“散”，就是集群內(nèi)相關(guān)配套企業(yè)之間更多是供應(yīng)商關(guān)系，協(xié)同創(chuàng)新不夠，集聚效應(yīng)不夠；所謂“小”，就是大部分汽車零部件配套企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較??；配套品種單一，范圍小、出口量小；所謂“重”，就是有些配套零部件企業(yè)重復(fù)設(shè)點(diǎn)，出現(xiàn)同質(zhì)化，未能展現(xiàn)自身特點(diǎn)。如汽車零部件沖壓件、簡(jiǎn)單機(jī)加工件，形成多家多點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)供應(yīng)，互相之間價(jià)格打壓。所謂“低”，就是相關(guān)零部件技術(shù)含量較低，高科技類及電子和機(jī)電一體化零部件當(dāng)?shù)嘏涮茁什桓?。此外，柳州汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展所需的技術(shù)技能人才短缺且尚未建立人才共享機(jī)制。柳州的汽車行業(yè)有影響力且在全國(guó)領(lǐng)軍科研人員少，集群內(nèi)整車企業(yè)和零部件企業(yè)自主研發(fā)能力相對(duì)弱；同時(shí)，也缺乏懂技術(shù)、管理和國(guó)際經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家。換言之，高素質(zhì)高技能汽車專業(yè)人才的不足也是柳州汽車產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展的劣勢(shì)。

二、職業(yè)教育專業(yè)鏈助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的對(duì)策

（一）構(gòu)建與汽車產(chǎn)業(yè)集群緊密對(duì)接的專業(yè)鏈。柳州以汽車、鋼鐵、機(jī)械三大核心產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以2.5產(chǎn)業(yè)（第二、第三產(chǎn)業(yè)的中間產(chǎn)業(yè)）、智能制造業(yè)“兩極”為驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)食品、化工、紡織、建材“四業(yè)”提升，實(shí)施新能源汽車、電子信息、先進(jìn)裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物與制藥“六新”共育。根據(jù)柳州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，職業(yè)教育專業(yè)明確重點(diǎn)發(fā)展面向汽車、機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)所需的先進(jìn)制造、汽車類專業(yè)；大力發(fā)展面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的物流、商貿(mào)、旅游會(huì)展、信息服務(wù)類專業(yè)；適時(shí)發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)的新材料、新技術(shù)、新能源類專業(yè)。在這個(gè)大的專業(yè)布局框架下，就汽車產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，需要建立面向汽車產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)—專業(yè)群”及主干專業(yè)。如汽車產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接的專業(yè)集群，要新增新能源汽車、汽車車身維修技術(shù)、汽車服務(wù)與營(yíng)銷等專業(yè)，以補(bǔ)充汽車產(chǎn)業(yè)在物流、金融、銷售及保險(xiǎn)、交通信息、二手車交易方面的需求。初步形成以汽車制造與裝配專業(yè)為引領(lǐng)的汽車制造專業(yè)群、以汽車檢測(cè)與維修專業(yè)為引領(lǐng)的汽車售后服務(wù)專業(yè)群，打造從“零部件制造—整車制造—銷售與運(yùn)行服務(wù)”汽車產(chǎn)業(yè)鏈全程對(duì)接、汽車前后市場(chǎng)全覆蓋的專業(yè)體系（詳見表1）。

（二）培養(yǎng)汽車高技能人才并建立共享機(jī)制。汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新，汽車企業(yè)不僅要變革生產(chǎn)組織形式，對(duì)技術(shù)人才的要求也要隨之提高，需要既掌握專業(yè)技術(shù)又懂管理技術(shù)的高技能復(fù)合型人才。為此，職業(yè)教育專業(yè)要及時(shí)升格專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需的“素養(yǎng)+技能+管理”復(fù)合型人才。既要練就過(guò)硬技能，同時(shí)又必須突出職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成以及培養(yǎng)管理能力、技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力，以適應(yīng)柳州汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的要求。這就要求職業(yè)院校要將汽車企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)引入教學(xué)，練就學(xué)生過(guò)硬技能；將汽車企業(yè)管理要素融入教學(xué)，突出學(xué)生管理能力；主動(dòng)融入精益化信息化元素，養(yǎng)成良好職業(yè)素養(yǎng)。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用型技術(shù)技能人才，教學(xué)走出教室，面向生產(chǎn)車間、研究團(tuán)隊(duì)。通過(guò)“產(chǎn)學(xué)一體化”培養(yǎng)，學(xué)生真正具有切合區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技能和素質(zhì)。此外，“建立集群內(nèi)人才開發(fā)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)流動(dòng)，資源共享，使結(jié)盟雙方在互惠互贏的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)雙贏”。我們可以嘗試建立柳州汽車產(chǎn)業(yè)人才流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)相關(guān)人才實(shí)行統(tǒng)一節(jié)約和科學(xué)管理，最大限度地激發(fā)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)知識(shí)積累和技能培訓(xùn)的投入熱情，減少不必要的成本負(fù)擔(dān)。如與區(qū)域內(nèi)高等院校特別是職業(yè)院校合作共享，建立“大師工作室”等形式，聚智引力，助力和支撐汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）搭建專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群間的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新，首先要搭建有效協(xié)同平臺(tái)。為此，可以根據(jù)柳州市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，選擇先進(jìn)裝備制造專業(yè)鏈座位試點(diǎn)和突破，整合先進(jìn)裝備制造專業(yè)鏈的校內(nèi)資源，依托職業(yè)院校在機(jī)器人、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新材料等硬件和人才優(yōu)勢(shì)，協(xié)同國(guó)內(nèi)外高校（技術(shù)團(tuán)隊(duì)）及高科技企業(yè)，建立職業(yè)院校與汽車企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研究院。在平臺(tái)上，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和科技應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化。以先進(jìn)裝備制造專業(yè)鏈為例，可以聚焦機(jī)器人與智能裝備技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，與相關(guān)企業(yè)一起，致力于機(jī)器人上、中、下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化，服務(wù)柳州市高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，具體包括汽車、機(jī)械制造、冶金、化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。通過(guò)一個(gè)個(gè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的合作實(shí)施，不僅跟得上企業(yè)新技術(shù)發(fā)展的節(jié)拍，還能站在新技術(shù)的“制高點(diǎn)”，熟悉掌握高端前沿技術(shù)，促進(jìn)集群內(nèi)汽車相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新。

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【作者簡(jiǎn)介】邱福明（1982— ），男，江西贛州人，博士，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量管理辦公室主任，副教授。

（責(zé)編 王 一）