天府成都：新時(shí)代邁向世界城市

楊天 李力可

近兩年，有網(wǎng)友感嘆：上世紀(jì)80年代錯(cuò)過(guò)深圳，90年代錯(cuò)過(guò)浦東，今天，你不能再錯(cuò)過(guò)成都。

如今，多重機(jī)遇疊加的成都，吸引著包括科技、文創(chuàng)、大型制造業(yè)等越來(lái)越多各類(lèi)型企業(yè)入駐。一個(gè)個(gè)成功的故事在這座宜業(yè)宜居的“成功之都”上演。這座工作與生活動(dòng)靜相宜的休閑之都，城市的發(fā)展正踏上越來(lái)越快的節(jié)奏。

成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)效果圖

快節(jié)奏源自快發(fā)展。2016年國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確提出，成都要以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)。2017年4月，成都市第十三次黨代會(huì)提出，今后五年全市工作的總體目標(biāo)是：建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市。2018年2月24日召開(kāi)的市人大會(huì)議審議的《成都市城市總體規(guī)劃（2016—2035年）》中，對(duì)城市定位的內(nèi)涵進(jìn)行了拓展和提升，提出“堅(jiān)定貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)國(guó)家中心城市、美麗宜居公園城市、國(guó)際門(mén)戶樞紐城市、世界文化名城，邁向可持續(xù)發(fā)展的世界城市”的戰(zhàn)略定位。

站上了全國(guó)城鎮(zhèn)體系金字塔“塔尖”的成都，開(kāi)始駛?cè)肴嫣嵘鞘心芗?jí)的快車(chē)道。

潘博士“越冬”

留美博士潘錦功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷可謂曲折。

潘錦功曾經(jīng)是美國(guó)新澤西理工大學(xué)碲化鎘薄膜太陽(yáng)能研究中心的創(chuàng)辦人。彼時(shí)，碲化鎘被認(rèn)為是能源領(lǐng)域最有前景的研究方向。

2011年，潘錦功回到國(guó)內(nèi)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)始碲化鎘薄膜創(chuàng)新技術(shù)的國(guó)產(chǎn)研究，一面深耕技術(shù)，一面將碲化鎘原料賣(mài)給國(guó)外企業(yè)。

隨后幾年，光伏產(chǎn)業(yè)整體遭遇嚴(yán)冬，潘錦功舉步維艱。

困難時(shí)刻，成都市有關(guān)部門(mén)給予了這個(gè)團(tuán)隊(duì)從政策到資金的全面扶持，這讓潘錦功挺過(guò)了“寒冬”，并決心轉(zhuǎn)變身份，從單純的原料供應(yīng)商，變身為全產(chǎn)品鏈生產(chǎn)商。

2017年，潘錦功和中國(guó)建材的海內(nèi)外研究團(tuán)隊(duì)，將小片電池光電轉(zhuǎn)換率從2013年的10%提升至18%，達(dá)到中國(guó)最前沿、世界第二的水平。新的生產(chǎn)線終獲立項(xiàng)。

成都遠(yuǎn)洋太古里一角

2017年8月16日，世界第一塊大面積碲化鎘發(fā)電玻璃在成都下線，2017年11月，中國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界第一條智能化大面積碲化鎘發(fā)電玻璃生產(chǎn)線在成都投入生產(chǎn)?，F(xiàn)在，公司斬獲的訂單，足夠年產(chǎn)100兆瓦的生產(chǎn)線生產(chǎn)一年。

“科技創(chuàng)新并非一日之功，這就要求我們按照其自身規(guī)律，創(chuàng)新政府管理，為科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的環(huán)境。”成都市科技局副局長(zhǎng)陳旭對(duì)《瞭望東方周刊》說(shuō)。

2016年，成都市明確將科技創(chuàng)新作為城市發(fā)展的核心引擎。

作為承載這一重任的平臺(tái)，成都科學(xué)城在成都市天府新區(qū)拔地而起。在科學(xué)城里，產(chǎn)業(yè)、人才、資源、技術(shù)等日益集聚。例如，成都與清華、北大、北航、川大、華中科大、電子科大等知名院校共建的新型研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心也相繼落定。如今，在成都的“創(chuàng)新地圖”上，科研院所高校、“國(guó)字號(hào)”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室星羅棋布。

“成都在建設(shè)西部科技中心的過(guò)程中，一直在思考如何持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給。而成都科學(xué)城就將被打造成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心源頭和政產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)，目標(biāo)直指‘西部創(chuàng)新第一城?！标愋裾f(shuō)。

對(duì)投入的重視也迅速換來(lái)了收益。據(jù)陳旭介紹，2017年，成都新增科技型企業(yè)數(shù)量2萬(wàn)家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)2473家?？萍汲晒D(zhuǎn)化也在這一年獲得實(shí)質(zhì)性突破，技術(shù)交易額達(dá)到523.89億元。

3000年古城的文創(chuàng)氣質(zhì)

一面是在現(xiàn)代科技大道上高速狂奔，一面是文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)的張揚(yáng)。

成都東郊龍泉驛，一片城市廢舊廠區(qū)，如今蛻變成為一個(gè)占地172畝、文化產(chǎn)業(yè)建筑面積達(dá)7萬(wàn)平方米的大型文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)——321梵木創(chuàng)藝區(qū)。

作為成都打造西部文創(chuàng)中心的重點(diǎn)項(xiàng)目，這個(gè)由丙火創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)打造的文創(chuàng)園區(qū)，匯集了創(chuàng)意設(shè)計(jì)、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)孵化、藝術(shù)創(chuàng)作、產(chǎn)品研發(fā)、藝術(shù)展示體驗(yàn)等諸多業(yè)態(tài)，是西部地區(qū)唯一以“創(chuàng)意設(shè)計(jì)+音樂(lè)產(chǎn)業(yè)”為核心的雙產(chǎn)業(yè)鏈文創(chuàng)園區(qū)。

這只是成都的諸多文創(chuàng)園區(qū)之一。目前，成都規(guī)劃了包括紅星路文化創(chuàng)意集聚區(qū)、少城國(guó)際文創(chuàng)硅谷集聚區(qū)、人民南路文創(chuàng)金融集聚區(qū)、東郊文化創(chuàng)意集聚區(qū)、安仁文創(chuàng)文博集聚區(qū)等五大文創(chuàng)園區(qū)。根據(jù)區(qū)域位置的不同，分別發(fā)展包括文博、文化創(chuàng)意、影視、音樂(lè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等不同文創(chuàng)領(lǐng)域的項(xiàng)目。

有著3000年文化積淀的成都，如今正成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的沃土。除了數(shù)十個(gè)各級(jí)文創(chuàng)示范園區(qū)和示范基地，成都還獲得了“全國(guó)動(dòng)漫游戲第四城”“中國(guó)手游第三城”等美譽(yù)。

成都市文化廣電新聞出版局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，截至2017年第三季度，成都市標(biāo)準(zhǔn)以上文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值為467.64億元，營(yíng)業(yè)收入為1795.48億元，從業(yè)人員為306603人。

目前，成都市已初步形成了以園區(qū)化、樓宇化為載體，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng)，以骨干企業(yè)為支撐，影視傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等行業(yè)加快發(fā)展的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新格局，現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系初步建立。

2017年7月，在成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，成都市首次提出，將通過(guò)五年努力，成為全國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿城市、具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際創(chuàng)意城市。到2022年底，實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)2600億元，占GDP比重達(dá)12%。

2018年2月23日，成都正式發(fā)布了《建設(shè)西部文創(chuàng)中心行動(dòng)計(jì)劃》。未來(lái)，隨著文創(chuàng)項(xiàng)目的集中上馬，成都將從政策、土地、人才、技術(shù)、平臺(tái)等方面給予文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)更多支持。

成都要成為哪些中心

全國(guó)重要的科技中心、文創(chuàng)中心，成都的雄心還不止于此。

在成都市的城市核心功能定位中，還包括其他三個(gè)中心，即全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、對(duì)外交往中心。

天府新區(qū)腹地，面積近一平方公里的基金小鎮(zhèn)里，入駐了179家國(guó)內(nèi)外知名的基金業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，管理資金規(guī)模達(dá)到1200億元。這個(gè)匯聚了全球資本的小鎮(zhèn)，正是成都金融中心建設(shè)的一個(gè)縮影。

金融業(yè)是成都市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)成都市金融工作局提供的數(shù)據(jù)，2017年，成都市金融業(yè)增加值達(dá)1604.3億元，同比增長(zhǎng)8.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到11.6%。

位于成都郫都區(qū)的京東現(xiàn)代化物流基地

2017年中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院發(fā)布的第九期中國(guó)金融中心指數(shù)顯示，成都金融中心綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中西部第一、全國(guó)第六。2017年6月，成都市還正式入選倫敦金融城全球金融中心指數(shù)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提升了其作為西部金融中心的國(guó)際影響力。

在建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心的過(guò)程中，成都則把構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為抓手，力求深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端和價(jià)值鏈的核心。

未來(lái)，成都市將深入推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)，以智能化、綠色化、服務(wù)化為方向，深度融入國(guó)際分工體系，加快建設(shè)國(guó)家制造強(qiáng)市，同時(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

此外，增強(qiáng)西部對(duì)外交往中心功能，是成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市的重要一環(huán)。

成都正在深度融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，建設(shè)國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地和國(guó)際友好往來(lái)門(mén)戶城市的目標(biāo)。

如今，成都的“國(guó)際朋友圈”正持續(xù)擴(kuò)大。除17個(gè)國(guó)家獲國(guó)家外交部批準(zhǔn)在成都設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)外，成都的國(guó)際友好城市和友好合作關(guān)系城市也分別增至34個(gè)和51個(gè)。通過(guò)一系列的高端會(huì)議和國(guó)際交流活動(dòng)，“成都故事”也在國(guó)際上講得越來(lái)越好。

“一樞紐”為成都帶來(lái)了什么

2017年12月6日，西成高鐵全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，連通了成都和西安兩大西部地區(qū)的重要門(mén)戶。

蜀道難，過(guò)去曾經(jīng)是制約成都發(fā)展的重要因素。如今，天塹早已變成通途。在國(guó)務(wù)院發(fā)布的“十三五”綜合交通規(guī)劃中，成都被定位為全國(guó)重點(diǎn)打造的四個(gè)綜合交通樞紐之一。

除了“五中心”，成都的城市核心功能定位還包括“一樞紐”——國(guó)際綜合交通通信樞紐。

“未來(lái)五年，成都交通投資額將達(dá)到2300億元，超過(guò)過(guò)去15年的總和?！?017年，成都市交委主任劉兵曾向媒體介紹。成都將實(shí)現(xiàn)鐵路、高速公路、航空三箭齊發(fā)，建成國(guó)際空港樞紐、國(guó)際性鐵路樞紐、國(guó)家級(jí)高速公路樞紐，切實(shí)增強(qiáng)綜合交通通信樞紐功能。

交通樞紐建設(shè)給成都帶來(lái)的影響立竿見(jiàn)影。

曾經(jīng)，在TCL的布局中，成都工廠承擔(dān)的是內(nèi)銷(xiāo)生產(chǎn)基地的功能。而自從中歐班列（蓉歐快鐵）開(kāi)通之后，成都的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。2016年3月以來(lái)，TCL已將其所有供應(yīng)歐洲的貨物全部通過(guò)中歐班列運(yùn)輸出口。

成都TCL供應(yīng)鏈部經(jīng)理蒲海告訴本刊記者，以前，TCL的產(chǎn)品和零配件出口主要是通過(guò)海運(yùn)，最短運(yùn)輸周期為38天。

而與海運(yùn)相比，中歐班列具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。搭乘中歐班列后，整個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)至少節(jié)省了16天。不僅如此，與海運(yùn)相比，陸路運(yùn)輸?shù)牟淮_定因素要少得多。

2017年，TCL通過(guò)中歐班列運(yùn)輸了1600個(gè)貨柜，比上一年增長(zhǎng)了30%多。

據(jù)成都市物流辦相關(guān)工作人員介紹，目前，往返于歐洲與成都之間的中歐班列連接境外14個(gè)、境內(nèi)12個(gè)城市，成為中歐班列中開(kāi)行班路和數(shù)量最多、運(yùn)行最為穩(wěn)定的班列。國(guó)際班列的開(kāi)行，帶動(dòng)了產(chǎn)能和對(duì)外貿(mào)易向成都轉(zhuǎn)移，2017年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移125.6億元、外貿(mào)轉(zhuǎn)移97億元。

2016年，TCL多媒體副總裁梁鐵民曾向媒體表示，TCL將借助“一帶一路”的東風(fēng)，在三年內(nèi)向成都轉(zhuǎn)移近10億美元外貿(mào)產(chǎn)能，并促成轉(zhuǎn)移80萬(wàn)臺(tái)對(duì)歐出口電視機(jī)到成都生產(chǎn)。此外，還將在成都進(jìn)行空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等粗加工后，再出口歐洲。TCL將成都定位為出口基地，計(jì)劃未來(lái)三年TCL歐洲市場(chǎng)將增加近3倍。

2017年，TCL多媒體供應(yīng)鏈管理中心項(xiàng)目總監(jiān)劉桂芳在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)說(shuō)，除了歐洲地區(qū)，TCL還在考慮將俄羅斯、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等泛歐亞國(guó)家和地區(qū)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到成都。

經(jīng)濟(jì)和人本雙導(dǎo)向

“‘五中心一樞紐的核心功能定位需與城市空間結(jié)構(gòu)有機(jī)銜接?！背啥际幸?guī)劃局總體規(guī)劃處副處長(zhǎng)胡雙梅對(duì)《瞭望東方周刊》說(shuō)。

為了做好這一銜接，最新一輪的“成都總規(guī)”，打破了原本城市單中心集聚、圈層式蔓延的發(fā)展模式，提出構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化的城市發(fā)展新格局。

成都市規(guī)劃局局長(zhǎng)張瑛曾向媒體介紹，未來(lái)成都城市布局，將由原來(lái)的“兩山夾一城”（龍門(mén)山、龍泉山、成都城市片區(qū)）轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙恍倪B兩翼”（龍泉山城市森林公園城市綠心、中心城區(qū)、東部城市新區(qū)）。

多中心、網(wǎng)絡(luò)化的城市發(fā)展新格局，大大改變了成都市民的生活。

36歲的楊敏茹家住成都市郊的溫江區(qū)，工作則是在市中心的一家證券公司。

“新工作的工資待遇和發(fā)展平臺(tái)都非常好，唯一讓我犯難的就是工作地點(diǎn)在市中心天府廣場(chǎng)附近，離溫江真的太遠(yuǎn)了，從家里過(guò)去有30公里，單程要花2個(gè)半小時(shí)?！睏蠲羧愀嬖V《瞭望東方周刊》。

2015年底，連接中心城區(qū)和溫江區(qū)的地鐵4號(hào)線一期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，讓楊敏茹的通勤時(shí)間節(jié)約了近一個(gè)小時(shí);而如今，地鐵4號(hào)線已經(jīng)延伸到了楊敏茹的家門(mén)口，她的上下班時(shí)間縮短到50分鐘。

多中心、網(wǎng)絡(luò)化的宏觀城市架構(gòu)中，還有諸多與時(shí)俱進(jìn)的規(guī)劃細(xì)節(jié)。

2017年11月，677米的超高層總部大廈落址天府新區(qū)。大廈所在的區(qū)域正是國(guó)家級(jí)新區(qū)天府新區(qū)的中央商務(wù)區(qū)——“天府中心”，它承載了總部經(jīng)濟(jì)和國(guó)際會(huì)展兩大產(chǎn)業(yè)功能。

這座超級(jí)建筑之所以受到媒體的特別關(guān)注，是因?yàn)樗鼛缀跞诤狭私袢粘啥汲鞘薪ㄔO(shè)的所有先進(jìn)理念。

規(guī)劃面積6.5平方公里的天府中心，從規(guī)劃建設(shè)之初，就特別注重保護(hù)生態(tài)，同時(shí)，綜合管廊、公交都市、海綿城市等規(guī)劃理念都在這里得以落地，一系列教育、文化、生活等配套設(shè)施也適度地超前布局于此，由此成為了以天府中心為中心的“15分鐘公共服務(wù)圈”。

城市的意義在于讓人們生活得更美好。連續(xù)6年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”稱(chēng)號(hào)的成都，在建設(shè)國(guó)家中心城市的過(guò)程中，鮮明地提出了要建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活城市，把滿足城市居民生活需求、提升城市居民生活質(zhì)量放在了核心位置。

2017年4月，成都市第十三次黨代會(huì)率先提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市。而建設(shè)國(guó)家中心城市、美麗宜居公園城市、國(guó)際門(mén)戶樞紐城市、世界文化名城，邁向可持續(xù)發(fā)展的世界城市，堅(jiān)持以人民群眾對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，以市民感受為導(dǎo)向，努力使城市發(fā)展更有溫度，正成為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市過(guò)程中的新實(shí)踐。

“在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，由原來(lái)的單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)和人本雙導(dǎo)向，我們對(duì)于百姓生活就業(yè)、公共服務(wù)方面的需求有了更多考慮。”胡雙梅說(shuō)。

適度提高居住及其配套用地比重，建構(gòu)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、便捷共享的公共服務(wù)體系，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化、品質(zhì)提升，協(xié)調(diào)就業(yè)和居住的關(guān)系，完善購(gòu)租并舉的住房體系，鐵腕治霾、重拳治水、科學(xué)治堵、全域增綠，“成都致力于營(yíng)造一個(gè)高品質(zhì)和諧宜居的生活環(huán)境，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心?！焙p梅說(shuō)。

讓“新蓉漂”安居樂(lè)業(yè)

成都正在成為越來(lái)越多外地年輕人的新目的地。

2017年6月，剛剛研究生畢業(yè)的周文杰跟女朋友一起做了一個(gè)重要的決定：去成都找工作。一個(gè)青海人，一個(gè)江西人，同時(shí)從長(zhǎng)安大學(xué)交通運(yùn)輸工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)。對(duì)于畢業(yè)后的去向，這對(duì)情侶幾乎沒(méi)有分歧，指向同一個(gè)地方——成都。

周文杰的篤定源于大二時(shí)的一次旅行?！暗谝淮蝸?lái)成都，我女朋友這個(gè)吃貨算是大快朵頤了，錦里小吃街的美食讓我們回西安后懷念了好久！”周文杰對(duì)《瞭望東方周刊》說(shuō)。

在他看來(lái)，一座陌生的城市能夠“對(duì)胃口”已是難得，而除此之外，成都的氣候、對(duì)游客的熱情以及城市的活力都讓他和女朋友難以忘懷。

在對(duì)幾個(gè)意向城市進(jìn)行比較后，周文杰和女友義無(wú)反顧地來(lái)了成都。“我們對(duì)城市的選擇還是比較慎重的，在分析了成都的經(jīng)濟(jì)體量、城市活力、工作前景后才最終選擇了這里。”

對(duì)“蓉漂”的歡迎，更讓周文杰感受到了這座城市的包容。2017年7月19日，成都發(fā)布了12條人才新政，各類(lèi)技能人才、符合條件的本科以上大學(xué)畢業(yè)生等都能夠輕松落戶成都。

“落戶政策一出來(lái)，我跟女朋友是第一批申請(qǐng)的，現(xiàn)在我們的戶口都落在了天府新區(qū)?！敝芪慕芨嬖V記者，“落戶之后我們心里更踏實(shí)了，在成都的生活也更像一個(gè)當(dāng)?shù)厝肆??！?/p>

自實(shí)施以來(lái)，“成都人才新政12條”吸引了來(lái)自海外以及北京、上海等30個(gè)城市超過(guò)12.5萬(wàn)人落戶成都。而未來(lái)五年，成都還將建設(shè)人才公寓和產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房2769萬(wàn)平方米，共計(jì)約35萬(wàn)套，通過(guò)租售結(jié)合的方式，讓更多“新蓉漂”能在成都安居樂(lè)業(yè)。

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成都差異化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局

根據(jù)規(guī)劃，在成都市域范圍內(nèi)，按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分的原則，確定了28個(gè)國(guó)家中心城市功能中心。比如天府新區(qū)未來(lái)將是對(duì)外交往的承載地，都江堰是世界旅游目的地城市，而歷史文化名鎮(zhèn)大邑縣安仁鎮(zhèn)則是歷史文化的展示區(qū)域。

“差異化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”是成都在重塑城市空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理方面祭出的重拳。構(gòu)建東南西北中差異化發(fā)展的五大主體功能區(qū)，被認(rèn)為能夠有效地疏解轉(zhuǎn)移城市的非國(guó)家中心城市核心功能，其大體思路是“東進(jìn)”“南拓”“西控” “北改”“中優(yōu)”。

定位為“國(guó)家向西向南開(kāi)放的國(guó)際空港門(mén)戶樞紐、成渝相向發(fā)展的新興極核、引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城、彰顯天府文化的東部家園”的東部地區(qū)，是成都市高起點(diǎn)規(guī)劃的都市功能新區(qū)。

作為承接城區(qū)人口疏解、產(chǎn)業(yè)調(diào)遷的先進(jìn)制造業(yè)基地和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地，東部區(qū)域是成都市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二主戰(zhàn)場(chǎng)。

成都的南邊，是天府新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，集中了大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它的定位是“全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先導(dǎo)區(qū)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范區(qū)、國(guó)際化現(xiàn)代新區(qū)、區(qū)域協(xié)同示范區(qū)”。

該地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的成都科學(xué)城、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、鹿溪智谷、天府商務(wù)區(qū)、國(guó)際生物城、天府農(nóng)博園等，將成為成都創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。

坐擁龍門(mén)山、都江堰等生態(tài)資源的西部地區(qū)，是成都最重要的水源涵養(yǎng)地，也是成都踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要區(qū)域。綠色發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)是這一地區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵詞。

成都的北部地區(qū)，曾經(jīng)是傳統(tǒng)老工業(yè)基地，有著許多老舊住宅區(qū)和工業(yè)遺址，這一地區(qū)的建設(shè)如今可以為城市的有機(jī)更新提供樣本。北部地區(qū)還是“一帶一路”建設(shè)的重要鐵路門(mén)戶樞紐和生態(tài)屏障，其高質(zhì)量改造，能夠增強(qiáng)區(qū)域一體功能的新支撐。

作為成都原本的主城區(qū)，中部區(qū)域是成都2300年城市文脈的起源地。高品質(zhì)優(yōu)化這一區(qū)域，能夠提升成都作為國(guó)家中心城市的能級(jí)水平。

未來(lái)這一區(qū)域?qū)⒓劢鹑谏虅?wù)、總部辦公、文化交往、創(chuàng)新創(chuàng)意、都市旅游、高端消費(fèi)產(chǎn)業(yè)等，同時(shí)通過(guò)特色風(fēng)貌片區(qū)和特色風(fēng)貌街道的保護(hù)，打造“老成都、蜀都味、國(guó)際范”的天府文化典范區(qū)及高端功能業(yè)態(tài)聚集區(qū)。