煙草行業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策探究

●李 暉

一、引言

煙草行業(yè)作為我國(guó)稅收的重要支柱行業(yè)，其穩(wěn)定發(fā)展不僅關(guān)乎行業(yè)自身，更對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在著重大影響。隨著中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩以及國(guó)際煙草巨頭紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)煙草市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。煙草企業(yè)生產(chǎn)、銷售的是處于國(guó)家“專賣”體制下的煙草制品，處于行業(yè)中的壟斷地位，缺乏危機(jī)意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)落后，財(cái)務(wù)管理效率相對(duì)低下，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因此我國(guó)煙草企業(yè)亟待建立高效完善的財(cái)務(wù)管理體系，為企業(yè)注入新的活力，從而優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)。

目前我國(guó)煙草企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到改進(jìn)和完善財(cái)務(wù)管理模式的重要性，并開(kāi)始著手構(gòu)建高效統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系，滿足企業(yè)的管理和發(fā)展需要，但仍存在許多亟需優(yōu)化的問(wèn)題。本文將對(duì)煙草企業(yè)存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。

二、煙草行業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意義

（一）財(cái)務(wù)管理能夠保障企業(yè)資金流的穩(wěn)定

煙草企業(yè)的現(xiàn)金雖然較為充裕，資金流斷裂的可能性不高，但在每年收購(gòu)煙葉的采購(gòu)階段，由于供應(yīng)商多為中小煙農(nóng)，大部分原材料的購(gòu)買需要支付現(xiàn)金，因此對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流的充裕性提出了很高的要求。財(cái)務(wù)管理最基本的作用就是為企業(yè)獲取能夠滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的資金，高效的財(cái)務(wù)管理能夠幫助企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)獲得足額資金來(lái)源的同時(shí)控制融資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的績(jī)效。此外在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，編制資金使用預(yù)算等財(cái)務(wù)管理行為也是使得資金收支數(shù)目和期限匹配的有利保證。

（二）財(cái)務(wù)管理能夠協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部的財(cái)務(wù)關(guān)系

良好的財(cái)務(wù)管理可以優(yōu)化企業(yè)資金在企業(yè)內(nèi)部各部門之間的流轉(zhuǎn)，煙草企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要經(jīng)過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、生產(chǎn)、銷售等多個(gè)流程，因此資金需要在不同部門間流轉(zhuǎn)。分析和規(guī)劃企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)情況，可以降低企業(yè)各部門占用資金的時(shí)間，減少無(wú)效占用，從而提高現(xiàn)金周轉(zhuǎn)效率。同時(shí)財(cái)務(wù)管理也可以協(xié)調(diào)煙草工業(yè)企業(yè)與煙草商業(yè)企業(yè)之間、煙草企業(yè)與銀行、煙農(nóng)、零售商之間多方面的財(cái)務(wù)關(guān)系，減少企業(yè)與外部單位之間的矛盾，促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游共同發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)管理可以準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果

財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理活動(dòng)，采用貨幣計(jì)價(jià)衡量的方式反映和評(píng)價(jià)企業(yè)各部門的綜合績(jī)效。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求我國(guó)煙草企業(yè)開(kāi)始重視企業(yè)各方面經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率，例如產(chǎn)品的產(chǎn)量、產(chǎn)品的成本、人力物力的投入、機(jī)器設(shè)備的使用效率等，這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成果都可以用一系列的財(cái)務(wù)指標(biāo)較為客觀準(zhǔn)確地反映出來(lái)，方便對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率、管理者管理水平以及員工績(jī)效進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，并找出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題。

三、煙草行業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）全面預(yù)算管理未發(fā)揮預(yù)期作用

為了改進(jìn)煙草企業(yè)的預(yù)算管理工作，近年來(lái)中國(guó)煙草總公司開(kāi)始在全行業(yè)推行全面預(yù)算管理工作，然而很多地方煙草公司的全面預(yù)算管理工作開(kāi)展較為緩慢，還存在許多問(wèn)題，無(wú)法發(fā)揮預(yù)算方案對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的控制作用。

首先，全面預(yù)算管理尚未實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向制定預(yù)算計(jì)劃的目標(biāo)，目前很多省、市級(jí)煙草公司仍然是按照上級(jí)公司制定的煙葉、卷煙生產(chǎn)銷售計(jì)劃并以增稅利為目標(biāo)編制預(yù)算方案，而沒(méi)有充分考慮市場(chǎng)實(shí)際的供求關(guān)系，使得預(yù)算編制可能與實(shí)際情況存在著較大的偏差。第二，缺乏統(tǒng)一的預(yù)算目標(biāo)和定額標(biāo)準(zhǔn)，由于總公司沒(méi)有在全行業(yè)內(nèi)下發(fā)統(tǒng)一的全面預(yù)算管理目標(biāo)和量化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各省的分公司開(kāi)展全面預(yù)算管理時(shí)自主性過(guò)強(qiáng)，自行擬定管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各省之間的數(shù)據(jù)口徑不一致，不便于總公司對(duì)各省的預(yù)算制定和執(zhí)行情況進(jìn)行比較和管理。第三，缺少適合煙草行業(yè)自身特點(diǎn)的全面預(yù)算管理軟件，方便相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和考核，導(dǎo)致預(yù)算制定效率低，預(yù)算管理周期滯后于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，無(wú)法真正落實(shí)預(yù)算對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃指導(dǎo)作用，并且預(yù)算管理軟件往往與財(cái)務(wù)核算、存貨管理等軟件模塊缺少數(shù)據(jù)接口，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)比較，從而經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算超支的情況。

（二）存貨核算和管理不規(guī)范

煙葉和卷煙是煙草行業(yè)最主要的存貨，在其流動(dòng)資產(chǎn)中占很大比例，因此存貨管理是煙草企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理的重要環(huán)節(jié)。如果不對(duì)這些存貨進(jìn)行有效的管理，將造成其大量積壓，占用企業(yè)的資金，增大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也會(huì)增加企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)管理成本，影響企業(yè)的利潤(rùn)。

煙草行業(yè)在存貨管理上的問(wèn)題主要有：首先，在購(gòu)進(jìn)存貨的階段，制定的煙葉、卷煙采購(gòu)計(jì)劃不科學(xué)，沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)需求和訂貨成本確定最佳的存貨水平，并據(jù)此編制采購(gòu)計(jì)劃，導(dǎo)致存貨出現(xiàn)積壓或短缺，增加企業(yè)的成本，采購(gòu)原材料價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)通知財(cái)務(wù)部門不及時(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確核算存貨成本，難以對(duì)控制存貨成本進(jìn)行有效的監(jiān)督；其次，財(cái)務(wù)部門對(duì)企業(yè)儲(chǔ)存的煙葉、卷煙等缺少通過(guò)實(shí)地盤點(diǎn)手段核實(shí)賬實(shí)是否相符，煙草企業(yè)往往在進(jìn)行全行業(yè)庫(kù)存煙葉專項(xiàng)清產(chǎn)核資時(shí)才對(duì)庫(kù)存的煙葉進(jìn)行清理，導(dǎo)致煙葉積壓倉(cāng)庫(kù)發(fā)生霉變的情況時(shí)有發(fā)生，增加了企業(yè)不必要的支出，同時(shí)很多煙草公司缺少嚴(yán)格的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備制度，使得庫(kù)存產(chǎn)品的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符，與存貨相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛高；第三，企業(yè)缺少對(duì)領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、代銷的庫(kù)存原材料和產(chǎn)成品的及時(shí)登記，財(cái)務(wù)信息無(wú)法及時(shí)更新，導(dǎo)致存貨流轉(zhuǎn)情況與財(cái)務(wù)記錄不一致，從而弱化企業(yè)對(duì)重要存貨的管理，增大企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）缺乏有效的成本費(fèi)用管理

由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和居民消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，煙草行業(yè)的發(fā)展正逐漸放緩，想要維持行業(yè)的盈利水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)家稅利目標(biāo)，就需要致力于降低成本，減少浪費(fèi)，在企業(yè)中進(jìn)行精益成本管理，精益管理已在全行業(yè)中逐步得到推行，其工作重點(diǎn)既是精益成本管理。目前煙草行業(yè)的成本管理仍存在著下列問(wèn)題：

其一，目前煙草企業(yè)的成本管理仍主要限制于對(duì)煙葉加工、卷煙生產(chǎn)過(guò)程的成本控制，然而僅關(guān)注產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)是不夠的，煙葉的收購(gòu)、煙用物資的物流、產(chǎn)成品的銷售等環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量的費(fèi)用，尤其是供應(yīng)鏈上的物流成本，忽視對(duì)這些環(huán)節(jié)成本的把控，將大大弱化成本管理的效果。其二，目前的成本管理仍然主要集中與對(duì)成本的核算和事后的評(píng)價(jià)，而不是對(duì)成本進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，沒(méi)有在成本發(fā)生之前就從預(yù)算層面對(duì)其進(jìn)行控制，也缺乏對(duì)可能出現(xiàn)的浪費(fèi)事先進(jìn)行預(yù)防，無(wú)法從根本上降低成本。其三，卷煙的大部分成本在其產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)決定了，其實(shí)際的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)能夠降低的成本十分有限，煙草行業(yè)的成本控制忽視了從卷煙設(shè)計(jì)階段對(duì)其設(shè)計(jì)成本的控制，部分卷煙制品產(chǎn)品設(shè)計(jì)落后，企業(yè)長(zhǎng)期沿用陳舊的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，消耗大量原材料，導(dǎo)致投入高產(chǎn)出低，即使在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格控制消耗也無(wú)法顯著降低產(chǎn)成品的成本。

（四）資金運(yùn)用效率低

貨幣資金是保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，資金流一旦斷裂，即使企業(yè)仍有盈利能力也可能面臨著破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。但貨幣資金的盈利性較差，如果企業(yè)存在大量的閑置資金，將不利于企業(yè)盈利水平的提升，同時(shí)也不便于管理。煙草行業(yè)正面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，如果企業(yè)資金運(yùn)用效率不高，將大大增加實(shí)現(xiàn)稅利增長(zhǎng)目標(biāo)的難度。

煙草行業(yè)的現(xiàn)金流一般較為充裕，資金流斷裂的風(fēng)險(xiǎn)較低，但很多地方煙草公司的貨幣資金在總資產(chǎn)中占比過(guò)高，持有的現(xiàn)金規(guī)模過(guò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的數(shù)額，導(dǎo)致大量資金沉淀在企業(yè)內(nèi)部，而由于上級(jí)公司的管理規(guī)定，市級(jí)煙草公司往往將這些資金存入銀行，僅能獲得銀行的存款利息作為收益，沒(méi)有有效地將其用于收益更高的投資項(xiàng)目，增加了企業(yè)持有現(xiàn)金的機(jī)會(huì)成本。同時(shí)大量的閑置資金也需要企業(yè)花費(fèi)更多的精力管理，增大了管理層和員工侵占企業(yè)資金的風(fēng)險(xiǎn)，也增加了現(xiàn)金的管理成本。此外煙草工業(yè)公司對(duì)向煙草商業(yè)公司供貨的數(shù)量和結(jié)構(gòu)沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃，特別在節(jié)假日等銷售高峰大量供貨，導(dǎo)致商業(yè)公司庫(kù)存增加，現(xiàn)金占用也隨之增加，降低了現(xiàn)金的利用效率。最后，由于煙草行業(yè)對(duì)資金往往進(jìn)行統(tǒng)一管理，資金下?lián)苤料录?jí)公司后，其不按照規(guī)定用途進(jìn)行使用的情況時(shí)有發(fā)生，致使本需要使用資金的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法及時(shí)獲取資金，違規(guī)使用資金既降低了資金的使用效率也增大了企業(yè)對(duì)資金的管理風(fēng)險(xiǎn)。

（五）資本運(yùn)作不成熟

煙草行業(yè)為提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)行了大規(guī)模的合并和改革，通過(guò)企業(yè)合并等形式目前已經(jīng)形成一批大規(guī)模的具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，并開(kāi)始著手對(duì)行業(yè)外項(xiàng)目進(jìn)行投資，嘗試多元化經(jīng)營(yíng)以分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，但煙草行業(yè)大規(guī)模的對(duì)外投資尚處于起步階段，資本運(yùn)作還不夠成熟。

目前煙草行業(yè)的投資重點(diǎn)是對(duì)金融業(yè)的投資，并獲得了一定的金融投資成果。然而現(xiàn)階段行業(yè)的金融投資多是與國(guó)有和大型股份制商業(yè)銀行間的合作，缺少對(duì)證券、保險(xiǎn)等非銀行類的金融投資，投資類型較為單一，投資風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到有效分散。對(duì)省級(jí)公司的投資活動(dòng)監(jiān)管不力，有的省級(jí)公司大量注資于地方性小型銀行，加大了投資風(fēng)險(xiǎn)和收益的不穩(wěn)定性。同時(shí)企業(yè)的投資項(xiàng)目具有盲目性，煙草企業(yè)往往只是選擇高收益的行業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行投資，沒(méi)有充分考慮投資項(xiàng)目與主業(yè)之間是否協(xié)調(diào)，是否符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。在制定投資決策時(shí)，存在對(duì)投資項(xiàng)目不夠了解，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)進(jìn)行充分的調(diào)研論證，使得投資無(wú)法獲得預(yù)期的收益率甚至導(dǎo)致投資失敗。此外，煙草行業(yè)長(zhǎng)期屬于壟斷性行業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到國(guó)家層面的高度調(diào)控，形成了自己較為獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)管理模式，而煙草行業(yè)的許多投資項(xiàng)目卻屬于高度市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，在管理模式上與煙草行業(yè)本身存在著巨大的差別，投資方往往難以很快適應(yīng)這些管理方式，導(dǎo)致與被投資方之間在戰(zhàn)略制定日常管理等方面存在較多的分歧，也會(huì)對(duì)投資成果產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。

四、煙草行業(yè)財(cái)務(wù)管理改進(jìn)措施

（一）推行全面預(yù)算管理

煙草企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。中國(guó)煙草總公司應(yīng)制定統(tǒng)一的預(yù)算管理編制辦法，對(duì)原材料、能源、勞動(dòng)力等消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的規(guī)定，明確重點(diǎn)事項(xiàng)的定額標(biāo)準(zhǔn)。再由各企業(yè)自行按照實(shí)際情況對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，在保證大項(xiàng)目上口徑一致的同時(shí)兼顧企業(yè)自身的內(nèi)部管控要求，根據(jù)細(xì)化的定額標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。同時(shí)，煙草行業(yè)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變下級(jí)公司根據(jù)上級(jí)公司下發(fā)的生產(chǎn)目標(biāo)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式，根據(jù)市場(chǎng)供需調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模，這就需要企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況制定生產(chǎn)計(jì)劃，編制預(yù)算，避免編制的預(yù)算與實(shí)際情況偏差過(guò)大，預(yù)算無(wú)法發(fā)揮作用。

全面預(yù)算管理還要求企業(yè)不僅要編制科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)超出預(yù)算的支出項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)完整的審批流程，并對(duì)預(yù)算加以調(diào)整，以保證預(yù)算能對(duì)企業(yè)起到真正的調(diào)控作用。企業(yè)應(yīng)定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，比較預(yù)算計(jì)劃與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，找出差異分析原因，并形成執(zhí)行報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通知?dú)w口管理部門，由負(fù)責(zé)部門分析具體原因并進(jìn)行調(diào)整。

煙草行業(yè)應(yīng)開(kāi)發(fā)符合行業(yè)特點(diǎn)的預(yù)算管理信息系統(tǒng)，在行業(yè)內(nèi)各級(jí)公司進(jìn)行推廣，并與財(cái)務(wù)核算等信息系統(tǒng)做好銜接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使得會(huì)計(jì)信息與預(yù)算計(jì)劃能夠?qū)崟r(shí)對(duì)比，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理相關(guān)信息的協(xié)調(diào)作用，提高預(yù)算管理效率。

（二）規(guī)范存貨采購(gòu)和日常管理

在存貨采購(gòu)階段，煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)事先編制采購(gòu)計(jì)劃，綜合考慮庫(kù)存、訂貨成本和市場(chǎng)需求，這就需要企業(yè)充分利用存貨管理信息中的數(shù)據(jù)、預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求可能出現(xiàn)的變化并大致掌握每個(gè)訂貨批次所需的支出，在此基礎(chǔ)上確定最佳訂貨數(shù)量及采購(gòu)時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃，保證庫(kù)存卷煙不積壓不短缺，日期新鮮。保證采購(gòu)部門與財(cái)務(wù)部門信息溝通順暢，采購(gòu)人員應(yīng)在采購(gòu)存貨單價(jià)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新存貨單價(jià)的信息，確保財(cái)務(wù)部門對(duì)存貨的計(jì)價(jià)成本準(zhǔn)確。

煙草企業(yè)應(yīng)定期和不定期組織企業(yè)范圍內(nèi)的存貨清查工作，并積極參加全行業(yè)范圍內(nèi)的庫(kù)存煙葉清查活動(dòng)，安排財(cái)務(wù)人員與倉(cāng)庫(kù)保管人員共同對(duì)庫(kù)存煙用物資進(jìn)行實(shí)地盤存，在盤查過(guò)程中不僅要注意核對(duì)數(shù)量，還應(yīng)該檢查煙葉是否有霉變等毀損情況的發(fā)生，對(duì)于變質(zhì)或遺失的存貨，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬實(shí)相符，同時(shí)對(duì)于尚有使用價(jià)值的存貨應(yīng)以其殘值入賬。企業(yè)應(yīng)建立完善的存貨減值準(zhǔn)備制度，及時(shí)評(píng)估和調(diào)整存貨價(jià)值，保證存貨賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值一致。企業(yè)還應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任追查制度，查明造成存貨盤虧的原因，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

倉(cāng)庫(kù)保管部門應(yīng)對(duì)領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、代銷的庫(kù)存商品進(jìn)行及時(shí)登記，特別是集團(tuán)內(nèi)部各子公司間的存貨轉(zhuǎn)移信息，并通過(guò)企業(yè)的管理信息系統(tǒng)將數(shù)據(jù)傳遞到財(cái)務(wù)等模塊，實(shí)現(xiàn)存貨信息同步，方便財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算和監(jiān)督。

（三）落實(shí)精益成本管理

精益成本管理管理應(yīng)從產(chǎn)品配方設(shè)計(jì)開(kāi)始貫穿設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生成、銷售全過(guò)程，覆蓋企業(yè)所有職能部門。首先企業(yè)應(yīng)重視產(chǎn)品配方的設(shè)計(jì)和改進(jìn)，根據(jù)產(chǎn)品的定位，在保證質(zhì)量的前提下選擇成本最低的設(shè)計(jì)方案，從源頭上降低卷煙的成本。對(duì)于已經(jīng)難以通過(guò)改進(jìn)配方降低成本的陳舊產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)淘汰，將增加生產(chǎn)成本的危害降到最低。

對(duì)于采購(gòu)環(huán)節(jié)，由于煙葉在卷煙成本中占比較高且煙葉價(jià)格浮動(dòng)較大，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)煙葉采購(gòu)成本的控制。卷煙生產(chǎn)目前已實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)化、機(jī)械化，成本降低的空間有限，而煙葉收購(gòu)環(huán)節(jié)仍需較多的人工參與，采購(gòu)支出相對(duì)靈活，彈性較大。煙草工業(yè)企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定采購(gòu)費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn)，將其控制在合理范圍內(nèi)。同時(shí)企業(yè)對(duì)于采購(gòu)物資的品種和數(shù)量，應(yīng)在采購(gòu)前根據(jù)市場(chǎng)和庫(kù)存情況做好精確的規(guī)劃，與存貨管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)成本的精準(zhǔn)控制。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)是企業(yè)進(jìn)行精益成本管理最重要的環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)大力開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少生產(chǎn)過(guò)程中的浪費(fèi)和殘次品。卷煙生產(chǎn)過(guò)程中需要大量依靠機(jī)械設(shè)備，因此企業(yè)應(yīng)重視固定資產(chǎn)的投資和后續(xù)養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真權(quán)衡新購(gòu)置和更新生產(chǎn)設(shè)備帶來(lái)的收益和支出的成本，不能一味追求最先進(jìn)的設(shè)備和工藝，同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的后續(xù)保養(yǎng)，提高設(shè)備運(yùn)行效率從而降低成本，努力盤活閑置的固定資產(chǎn)使其發(fā)揮最大的效益，對(duì)不再使用的設(shè)備應(yīng)及時(shí)處置回籠資金并做好會(huì)計(jì)核算。

（四）提高資金利用效率

完善資金預(yù)算的編制工作，不僅要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)企業(yè)的資金需求量，還要合理判斷企業(yè)需要使用資金的時(shí)間，避免過(guò)早安排資金，造成資金的閑置。靈活選擇企業(yè)閑置資金的用途，在不違法相關(guān)法律法規(guī)的情況下，適當(dāng)放寬對(duì)市級(jí)煙草公司貨幣資金使用的限制，允許市級(jí)煙草公司在合理預(yù)測(cè)并準(zhǔn)備一定時(shí)期內(nèi)的貨幣需求量后，將剩余的閑置資金購(gòu)買國(guó)債等風(fēng)險(xiǎn)和收益適當(dāng)?shù)睦碡?cái)產(chǎn)品，而不是將所有的流動(dòng)資金存入銀行。此外企業(yè)可以考慮將短期內(nèi)不需用的活期存款轉(zhuǎn)為定期存款，充分利用銀行不同期限存款間的利率差異，同時(shí)要注意期限錯(cuò)配，在保證企業(yè)流動(dòng)性的同時(shí)，最大限度地提高資金的收益率。對(duì)企業(yè)為保證正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)留存的閑置資金，應(yīng)加強(qiáng)管理，健全資金使用審批制度，安排專人負(fù)責(zé)公司收支賬戶的管理，避免內(nèi)部人員侵占企業(yè)資金。

煙草商業(yè)公司與煙草工業(yè)公司間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)商業(yè)企業(yè)所需的卷煙數(shù)量及時(shí)進(jìn)行溝通，合理安排商業(yè)公司的庫(kù)存結(jié)構(gòu)和庫(kù)存規(guī)模，避免卷煙大規(guī)模積壓，占用企業(yè)資金。同時(shí)商業(yè)公司應(yīng)積極嘗試新的銷售模式，更好更快地將存貨銷售出去，提高存貨周轉(zhuǎn)率，從而提升資金周轉(zhuǎn)效率。企業(yè)還應(yīng)改進(jìn)銷售款的結(jié)算方式，實(shí)現(xiàn)資金的快速回籠，積極與客戶進(jìn)行溝通，選擇最高效的支付方式，縮短貨款的到賬時(shí)間，同時(shí)加強(qiáng)與銀行間的合作，采用銀企直聯(lián)等結(jié)算方式，縮短企業(yè)資金在銀行內(nèi)的流轉(zhuǎn)時(shí)間。

（五）科學(xué)進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)

煙草行業(yè)在進(jìn)行多元化投資時(shí)，首先需要對(duì)投資目的進(jìn)行明確，規(guī)劃清晰的投資計(jì)劃，選取與行業(yè)主業(yè)有協(xié)同促進(jìn)作用、與企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略相吻合或者受到國(guó)家重點(diǎn)扶持用著較好市場(chǎng)前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資，而不是僅關(guān)注于項(xiàng)目自身的投資收益率，積極搜集擬投資項(xiàng)目各方面的信息，確保項(xiàng)目的真實(shí)性和可行性。

在投資過(guò)程中，應(yīng)組建專業(yè)化的投資團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的日常管理，加強(qiáng)與被投資企業(yè)的溝通，積極行使出資人的治理義務(wù)，保障企業(yè)在被投資企業(yè)的權(quán)益，并積極發(fā)掘目標(biāo)行業(yè)與公司主業(yè)之間的協(xié)同作用。在參與被投資企業(yè)的戰(zhàn)略決策和日常管理中，應(yīng)避免被煙草行業(yè)既定的管理模式束縛，而是需要根據(jù)被投資行業(yè)自身特點(diǎn)參與管理，促進(jìn)目標(biāo)企業(yè)的健康發(fā)展，提高公司投資收益。

企業(yè)應(yīng)提高對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的警惕性，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和被投資行業(yè)前景，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，控制投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平，對(duì)于存在重大風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)退出，將風(fēng)險(xiǎn)維持在可控范圍內(nèi)。

對(duì)于行業(yè)重點(diǎn)投資的金融業(yè)，行業(yè)應(yīng)由總公司進(jìn)行規(guī)劃，加強(qiáng)與大型商業(yè)銀行的合作，保持良好的投資關(guān)系，積極參與風(fēng)險(xiǎn)低、收益較穩(wěn)定的全國(guó)性股份制商業(yè)銀行的IPO或定向增發(fā)。除了參股銀行進(jìn)行投資外，企業(yè)還可以以購(gòu)買基金、債券等方式與保險(xiǎn)、證券等金融行業(yè)建立合作關(guān)系，開(kāi)展多種形式的投資項(xiàng)目，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資收益。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，良好的財(cái)務(wù)管理體系不僅可以提高財(cái)務(wù)工作的效率，還有助于提升企業(yè)價(jià)值，幫助煙草行業(yè)提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)增稅利的行業(yè)目標(biāo)?；跓煵菪袠I(yè)特殊的行業(yè)背景和管理模式，在適應(yīng)市場(chǎng)化改革進(jìn)程中，其財(cái)務(wù)管理模式仍存在很多方面需要改進(jìn)。這就需要煙草企業(yè)重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中發(fā)揮的作用，積極對(duì)財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行優(yōu)化，借鑒其他行業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，并在企業(yè)內(nèi)部積極推行。企業(yè)還應(yīng)重視培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，提高全體員工對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的理解和認(rèn)識(shí)，在專業(yè)人才和其他部門的共同推動(dòng)下優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式?！?/p>

[1]白平彥.財(cái)務(wù)管理思維模式的探討[J].會(huì)計(jì)之友,2017，(11).

[2]王政揚(yáng).中國(guó)煙草行業(yè)多元化投資戰(zhàn)略研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2016.