新時期國內(nèi)工程監(jiān)理問題與對策

張 文 全

(山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司，山西 太原 030012)

在整個建筑過程中，無論是對于整個建筑的設(shè)計還是對于整個建筑的監(jiān)理作用是十分重要。建筑其實是與我們每個人切身利益息息相關(guān)的。目前，與世界某些國家相比較，我們的建筑行業(yè)的監(jiān)理工作還是不到位，存在一些問題。所以對于我們來說，為了讓管理工作朝著更好的方向發(fā)展，我們需要進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題并且尋找應(yīng)對措施。

1 我國建筑工程的監(jiān)理工作發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 行業(yè)規(guī)則需要整頓改善

對于整個建筑行業(yè)的市場，一些不規(guī)范違章違法的現(xiàn)象屢禁不止。比如說：企業(yè)、合伙組織、個體戶或者自然人與另外的一個經(jīng)營主體達(dá)成掛靠協(xié)議，然后掛靠的企業(yè)、合伙組織、個體戶或者自然人使用被掛靠的經(jīng)營主體的名義對外從事經(jīng)營活動，被掛靠方提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù)并定期向掛靠方收取一定管理費(fèi)用的經(jīng)營方式的出現(xiàn)或者是轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。這些行為都會帶來一些不好的影響，對于整個管理過程造成很大的阻礙，最終影響我們監(jiān)理過程無法發(fā)揮自身的作用。經(jīng)常會出現(xiàn)整個管理過程敷衍了事，不按照規(guī)章流程做事，監(jiān)理人員不能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，真正擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任。

1.2 監(jiān)理人員缺乏管理專業(yè)性

其實在我們國家的整個監(jiān)理行業(yè)中的個別相關(guān)人員是缺乏專業(yè)性知識的，有些即使想要去管理也無從下手。因為整個團(tuán)隊的配置經(jīng)常有臨時員工的存在，他們往往不能夠具備法律、道德、教育、應(yīng)變能力等相關(guān)技能。正是因為如此，才會導(dǎo)致在具體的管理過程中，出現(xiàn)難管理，不會管理，管理不到位。最終影響整個建筑工程的質(zhì)量水平參差不齊。

1.3 監(jiān)理過程不嚴(yán)格

其實在我們整個監(jiān)理的團(tuán)隊中，人員數(shù)量冗雜，部門繁多。但實際上經(jīng)常做不到責(zé)任明確，分工在人。就會導(dǎo)致問題的堆積、推卸。有的時候本來是一個簡單的任務(wù)，多次反復(fù)推諉最終就會導(dǎo)致大的問題出現(xiàn)，甚至爆發(fā)嚴(yán)重性危害。而且在有些具體的工作中，有的工作人員經(jīng)常隨意進(jìn)行處理，不按照正常的規(guī)章流程就會導(dǎo)致問題無法得到很好地把控。

2 監(jiān)理工作的重要意義

目前中國總體建筑行業(yè)市場制度尚不完善，問題叢生。在施工的過程中，不但要規(guī)劃合理，按照科學(xué)的方案進(jìn)行，同時要嚴(yán)格的把控。因為很多施工隊伍為了快速的完成任務(wù)或者是減少預(yù)算，在整個過程中偷工減料，應(yīng)付了事。所以需要嚴(yán)格的監(jiān)管來把控每一步驟的進(jìn)行。但現(xiàn)如今，仍然有幾處不足：第一處，片面追求效率而忽略施工質(zhì)量，安全舒適的住房環(huán)境不僅僅追求的是高效的完成施工任務(wù)，同時要追求完美的施工質(zhì)量。所以，速度與質(zhì)量同等重要，不可為其一而舍棄其二。第二，監(jiān)管隊伍有時監(jiān)管力度不嚴(yán)，比如說并不是按照嚴(yán)格的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，而是有時隨意進(jìn)行監(jiān)管，這樣會導(dǎo)致在施工過程中有些步驟得到監(jiān)管，有些得不到監(jiān)管，這樣就無法保障整個過程的安全性以及可靠性。并且，第三點(diǎn)伴隨的問題是，在整個監(jiān)管過程中，缺乏合理有效的監(jiān)管制度，沒有監(jiān)管依據(jù)，很難做到面對問題時有效解決以及合理的安排。同時第四點(diǎn)，很多施工單位缺乏安全建設(shè)意識，認(rèn)為完成建設(shè)就算是完成任務(wù)，但其實，安全問題應(yīng)該貫穿整個建設(shè)之中。所以在建筑前、建筑中、建筑后的分層有序、人員互補(bǔ)、規(guī)則統(tǒng)一的多層次資本市場體系，為建筑行業(yè)市場創(chuàng)造良好條件同時要確保管理部門把住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，才能夠?qū)ξ覀冋麄€建筑行業(yè)的良性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。嚴(yán)格的建設(shè)施工管理學(xué)是安全住房的基礎(chǔ)與保障。在整個施工過程中，其具體操作是復(fù)雜的并且困難的，存在諸多突發(fā)狀況。所以為了解決復(fù)雜并且困難的施工過程，應(yīng)對突發(fā)狀況需要合理的科學(xué)的指導(dǎo)方案。這樣才能保障在施工過程中井然有序的進(jìn)行。同時，在整個過程中不但要前提方案，而且要在實際操作過程中合理的進(jìn)行規(guī)劃做到責(zé)任在人，明確分工任務(wù)，保證在每一階段能夠按時完成每一階段的任務(wù),不拖延。在施工過程中很多不安全的因素甚至?xí)a(chǎn)生意外狀況，所以需要嚴(yán)格把控每一環(huán)節(jié)。不但要保障施工的順利進(jìn)行，同時要保證施工人員在施工過程中的人身安全。安全是一切工程的基礎(chǔ)和前提。

3 改善監(jiān)理工作的具體改進(jìn)措施

我們根據(jù)所提及的問題進(jìn)行措施的落實，以此來整改我們建筑工程中存在的問題。

3.1 采取責(zé)任到人，明確分工

整個建筑工程監(jiān)理部門復(fù)雜，交叉重疊現(xiàn)象居多，人員冗雜導(dǎo)致問題的堆積，問題推卸無法及時有效解決。那么在后續(xù)的改善過程中，我們需要規(guī)范每一個部門，每一位職員的職責(zé)。做到明確責(zé)任，分清任務(wù)。避免敷衍應(yīng)付了事的現(xiàn)象發(fā)生，一旦發(fā)生必須有嚴(yán)格的配套措施進(jìn)行懲罰。不能夠讓任何漏網(wǎng)之魚存在。同時，對于很多在職位而不謀其政，掛著職位的人員必須要加強(qiáng)管理，絕對不允許這種現(xiàn)象的存在。

3.2 完善整個監(jiān)理的過程

在實際監(jiān)理過程中，經(jīng)常應(yīng)付或者隨意進(jìn)行，這樣的行為都是不負(fù)責(zé)任以及不被允許的。在每一監(jiān)理過程都需要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。要根據(jù)守則進(jìn)行，不應(yīng)該允許通過的行為要堅決杜絕，對于應(yīng)該通過的行為要減少審批過程。做到讓整個工程可以以良好的狀態(tài)有序進(jìn)行，可持續(xù)發(fā)展。

3.3 培養(yǎng)監(jiān)理人員的專業(yè)化水平

房屋建設(shè)并不是一項隨意的任務(wù)，在很多人錯誤的觀念里，這是一項只要吃苦耐勞任何人都可以完成的任務(wù)，其實不然，因為在很多施工的過程中，一些任務(wù)是需要專業(yè)化的人員進(jìn)行操作，而不是隨意的完成，但是很多施工隊伍為了節(jié)省成本，減少預(yù)算，所以選擇的人員并不是完全專業(yè)，不專業(yè)的人員進(jìn)行施工任務(wù)就不能合理有效的安排。甚至最后會造成事故的發(fā)生。我們的建筑行業(yè)是從人才結(jié)構(gòu)與市場機(jī)構(gòu)相配套角度去使用的。從這些角度出發(fā)，監(jiān)控的過程就必須要實行人員的專業(yè)化。人員專業(yè)化出于良好監(jiān)管的客觀需要，同時反過來完善和加深這些需要，只有人員專業(yè)化水平不斷地提升，建筑工程才可能減少問題，我國的建筑行業(yè)才可能不斷地成長，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。他們是相輔相成的。

3.4 完善我們的監(jiān)管機(jī)制以及獎懲機(jī)制

很多問題的存在是因為問題產(chǎn)生的成本低，所以我們應(yīng)該加大力度進(jìn)行整改，對于可能或者潛在的問題做好監(jiān)管措施。一旦產(chǎn)生問題，要獎罰分明。才能夠有效的控制問題屢次發(fā)生的現(xiàn)象。

4 結(jié)語

我們不能忽視任何一個步驟，因為無論是前期合理的科學(xué)規(guī)劃，還是使用材料的采購，或是中期按照計劃有序的進(jìn)行，或是貫穿始終的有力的監(jiān)管都是為了保障最終房屋建設(shè)的安全性以及合理性，同時，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活需求。有效的監(jiān)管可以提高建筑市場運(yùn)行效率，推動行業(yè)的發(fā)展。然而，在這個過程中，諸多問題存在，所以我們要有完善的嚴(yán)格監(jiān)管才能夠有效的抑制問題的再度發(fā)生以及為我們整體工程杜絕問題作出貢獻(xiàn)，才能讓我們國家的建筑行業(yè)朝著一個優(yōu)良的、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)前進(jìn)。