魯靜芳 黃端慶
(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué),貴州 貴陽(yáng) 550025)
生計(jì)是一種指建立在能力、資產(chǎn)和活動(dòng)基礎(chǔ)之上的謀生方式。當(dāng)一種生計(jì)能應(yīng)對(duì)外界的各種壓力,還能保持和加強(qiáng)其能力和資產(chǎn),又不損壞自然資源基礎(chǔ),這種生計(jì)才是可持續(xù)的。研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)戶生計(jì)之間的關(guān)系,可以更深刻地認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)與不足之處,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及維持農(nóng)戶生計(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者都從生計(jì)資本角度入手研究了各類影響因素對(duì)農(nóng)戶生計(jì)的影響,如退耕還林工程[1]、集體土地流轉(zhuǎn)[2]、脫貧工程項(xiàng)目[3]等,他們的研究方法及發(fā)現(xiàn)對(duì)本研究具有重要的借鑒意義。筆者以貴州省湄潭縣石蓮鎮(zhèn)黎明村為例,對(duì)種茶農(nóng)戶和不種茶產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和對(duì)比研究,有效問(wèn)卷分別是74份和40份,并結(jié)合關(guān)鍵知情人訪談,從物質(zhì)資本、社會(huì)資本、資金資本、人力資本和自然資本5個(gè)方面分析了當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶生計(jì)的關(guān)系。
黎明村位于湄潭縣石蓮鎮(zhèn)中部,與石蓮鎮(zhèn)政府有4 km距離,處于黃甕公路沿線,交通便利。全村面積46km2,其中耕地面積323.000hm2,森林面積2079.283hm2,轄11個(gè)村民組1 285戶5 095人。歷史上,水稻、玉米、烤煙、辣椒等是黎明村的主要農(nóng)作物和主要收入來(lái)源,農(nóng)民人均年收入不足2 000元。黎明村無(wú)集體經(jīng)濟(jì),屬省級(jí)二類貧困村,貧困發(fā)生率28%。2016年,黎明村共有貧困戶119戶404人。
黎明村海拔差距大,呈西高東低階梯狀走勢(shì),最高海拔1 108 m,最低海拔460 m,年平均氣溫在15.5℃左右,年降雨量1 141 mm,屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,非常適合茶葉的生長(zhǎng)。黃壤等酸性土壤在黎明村比較普遍,又主要集中在900~1 000 m的緩坡地帶,肥力中等,pH值在4.6~7.5,同樣適宜茶葉的生長(zhǎng)發(fā)育,特別是“金觀音”“福鼎”等優(yōu)良品種。
在湄潭縣委、縣政府出臺(tái)的一系列茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下,2004年黎明村開始發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。截至2018年,黎明村有種茶農(nóng)戶145戶,茶園120.000余hm2,戶均0.533hm2,人均0.133hm2,茶葉產(chǎn)量約為100kg/667m2,銷售價(jià)格在60元/g,黎明村茶產(chǎn)業(yè)帶逐漸形成。當(dāng)?shù)卣叨戎匾暡璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)種茶農(nóng)戶進(jìn)行茶苗補(bǔ)貼(茶苗200棵/667 m2)和肥料補(bǔ)貼(肥料25 kg/667 m2);曾由村委會(huì)出面聘請(qǐng)專家技術(shù)人員開展技術(shù)培訓(xùn),并聘請(qǐng)專家對(duì)茶青農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測(cè)。在當(dāng)?shù)卮甯刹康膸ьI(lǐng)下,制定了黎明村茶葉種植管理制度,要求必須定期進(jìn)行鋤草、施肥、殺蟲、修剪4道工序,每道工序每年必須進(jìn)行一兩次。目前,黎明村還沒(méi)有茶葉加工廠,所產(chǎn)茶葉全部向外銷售,村民留極少部分自用,茶葉銷售價(jià)格基本維持在50~60元/kg。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),湄潭縣黎明村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)黎明村的農(nóng)戶生計(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。歷史上,黎明村農(nóng)戶之間基本上是同質(zhì)的。但隨著茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在黎明村種茶農(nóng)戶和不種茶農(nóng)戶之間存在很大的差異,種茶農(nóng)戶的生活水平和滿意度明顯高于不種茶農(nóng)戶(見表1和表2)。下面借鑒生計(jì)五大資本框架進(jìn)行深入分析。
表1 對(duì)生活水平的評(píng)價(jià)
表2 對(duì)生活狀況的滿意程度
調(diào)查發(fā)現(xiàn),種茶農(nóng)戶和不種茶農(nóng)戶自然資本存在明顯的差異,種茶農(nóng)戶的耕地、水田面積明顯高于不種茶農(nóng)戶(見表3和表4)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生上述差異的主要原因是種茶農(nóng)戶通過(guò)種茶嘗到了甜頭,為了擴(kuò)大茶葉的種植面積并維持一定量莊稼的種植,不少種茶農(nóng)戶會(huì)主動(dòng)租用或者購(gòu)買旱地和水田。
表3 湄潭縣黎明村農(nóng)戶擁有旱地面積
表4 湄潭縣黎明村農(nóng)戶擁有水田面積
研究者從生產(chǎn)工具、耐用消費(fèi)品兩方面選取物品進(jìn)行了調(diào)查,表5和表6的數(shù)據(jù)顯示,種茶農(nóng)戶的物質(zhì)資本明顯高于不種茶農(nóng)戶,其生產(chǎn)能力和生活水平更高。
表5 湄潭縣黎明村農(nóng)戶擁有生產(chǎn)工具
其中,在電視機(jī)和移動(dòng)電話2種消費(fèi)品方面,農(nóng)戶使用率達(dá)到100%,可見其已成為黎明村農(nóng)戶的生活必需品。受訪的不種茶農(nóng)戶中,沒(méi)有電腦、照相機(jī)和影碟機(jī),其精神文化生活方式落后、信息渠道閉塞。
從社會(huì)交往關(guān)系來(lái)看,種茶農(nóng)戶和不種茶農(nóng)戶有高度相同點(diǎn),即與親戚、朋友、鄰居都會(huì)有人情往來(lái),但二者與村干部之間的交往密切程度有很大差別。調(diào)查顯示,70.3%受訪種茶農(nóng)戶與村干部常有交往,而在受訪的不種茶農(nóng)戶中只有35.0%與村干部之間經(jīng)常有聯(lián)系。訪談發(fā)現(xiàn),由于種茶農(nóng)戶會(huì)在茶苗的種植以及茶園的管理、采摘、茶葉銷售等一系列環(huán)節(jié)與村干部打交道,從而與村干部之間產(chǎn)生了較為頻繁的人情往來(lái)。而不種茶農(nóng)戶與村干部之間交集相對(duì)較少,多在與人發(fā)生摩擦沖突需要解決矛盾時(shí)才會(huì)主動(dòng)去找村干部,因而形成了這種差異。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),種茶戶中,家庭年收入低于5萬(wàn)元的占比46.0%,在5萬(wàn)元以上的占比54.0%;而在不種茶的農(nóng)戶當(dāng)中,家庭年收入低于5萬(wàn)元的占比達(dá)到70.0%,在5萬(wàn)元以上的只有30.0%。而且值得注意的是,種茶戶當(dāng)中年收入在9萬(wàn)元以上的有29.7%,按照戶均4人計(jì)算,人均年收入高達(dá)22 500元,經(jīng)濟(jì)效益顯著;而在不種茶農(nóng)戶中沒(méi)有年收入達(dá)到9萬(wàn)元以上(見表7)。由此不難看出,黎明村種茶農(nóng)戶的收入明顯高于不種茶農(nóng)戶,茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)黎明村種茶戶生計(jì)資本的影響顯著。
表7 種茶農(nóng)戶與不種茶農(nóng)戶的家庭年收入
調(diào)查顯示,受訪的74戶種茶農(nóng)戶中有64戶農(nóng)戶(占比為86.5%)在日常生活中有閱讀書籍、報(bào)紙、雜志等讀物的習(xí)慣。有48戶農(nóng)戶(占比為64.9%)曾購(gòu)買過(guò)農(nóng)業(yè)科普類的讀物,其中,每年購(gòu)買農(nóng)業(yè)科普類讀物的費(fèi)用低于100元有37.5%,100~200元的有25%,高于200元低于500元的有37.5%。42戶農(nóng)戶(占比56.8%)表示日常生活中經(jīng)常觀看農(nóng)業(yè)科普類電視節(jié)目,尤其是有關(guān)農(nóng)作物的種植、管理、殺蟲等的節(jié)目,平??葱侣剷r(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)新聞格外關(guān)注。對(duì)照來(lái)看,不種茶農(nóng)戶中,37.5%在日常生活中有閱讀書籍、報(bào)紙、雜志等讀物的習(xí)慣,22.5%曾購(gòu)買過(guò)農(nóng)業(yè)科普類的讀物,20.0%在日常生活中經(jīng)常觀看農(nóng)業(yè)科普類電視節(jié)目。訪談發(fā)現(xiàn),黎明村的種茶農(nóng)戶為了種好茶,主動(dòng)關(guān)注農(nóng)業(yè)新聞,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),相對(duì)更加注重自身文化素質(zhì)、農(nóng)技水平的提高。
當(dāng)前,湄潭縣黎明村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,種茶農(nóng)戶不僅“因茶脫貧”,甚至“因茶致富”。當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大之后,農(nóng)戶的生計(jì)狀況得到了明顯的改善,之后農(nóng)戶更加重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湄潭縣黎明村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶生計(jì)之間已經(jīng)形成了良性互動(dòng)的關(guān)系,說(shuō)明當(dāng)?shù)匾圆璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展作龍頭的思路是科學(xué)合理且行之有效的。但是,在發(fā)展過(guò)程中依然存在不少制約二者之間良性互動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)揮的因素,茶農(nóng)生計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不可小覷。
湄潭縣黎明村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是在當(dāng)?shù)卣疇款^下啟動(dòng)的,由于未進(jìn)行充分的實(shí)地調(diào)查和了解民意,當(dāng)?shù)卣畬?duì)該村土地分布情況掌握不到位,茶園規(guī)劃不夠科學(xué)合理,造成現(xiàn)在茶園分布零散,難以成片,影響到規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮。有的農(nóng)戶盡管種了茶,由于未在茶園規(guī)劃區(qū)域內(nèi),就無(wú)法獲得茶苗、肥料補(bǔ)貼,影響其種茶積極性,甚至出現(xiàn)矛盾沖突。并且由于規(guī)劃中品牌建設(shè)意識(shí)不強(qiáng),只能出售初級(jí)產(chǎn)品,導(dǎo)致產(chǎn)品的利潤(rùn)率較低,利潤(rùn)空間較小,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。尤其是近年來(lái)茶葉種植采摘的成本持續(xù)上升,如遇到茶葉行情不好的年景,很可能導(dǎo)致茶農(nóng)入不敷出。
盡管湄潭縣黎明村制定了茶葉種植管理制度,要求必須定期進(jìn)行鋤草、施肥、殺蟲、修剪等工序,特別針對(duì)殺蟲有比較嚴(yán)格的次數(shù)限制。但由于行政管理成本高,很難進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管,并且近年來(lái)茶樹病蟲害多發(fā),茶農(nóng)除了大量使用殺蟲劑外沒(méi)有其他抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,導(dǎo)致這一制度往往難以落實(shí)。這一方面使得茶葉質(zhì)量受到影響,另一方面增加了種茶的成本,使得茶農(nóng)的生計(jì)水平更加不可控。
湄潭縣黎明村之前的技術(shù)培訓(xùn)大多是村委會(huì)臨時(shí)聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行課堂授課,對(duì)種茶戶在種植過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題與困難了解不夠,無(wú)法對(duì)癥下藥、及時(shí)處理,不利于當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。并且,隨著當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,種茶戶的知識(shí)儲(chǔ)備與種茶技術(shù)日漸提高,籠統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)已不能滿足其技術(shù)需求。
總體來(lái)看,湄潭縣黎明村的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,與農(nóng)戶生計(jì)已經(jīng)形成了良性互動(dòng)關(guān)系。為了避免上述因素制約這一良性互動(dòng)關(guān)系的發(fā)揮,保證當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)生計(jì)可持續(xù),筆者提出如下建議。
4.1“政府搭臺(tái)+企業(yè)唱戲”,護(hù)航茶農(nóng)生計(jì)穩(wěn)定
目前,湄潭縣黎明村已經(jīng)與湄潭縣琦福苑公司開展了比較穩(wěn)定的合作,參與農(nóng)戶已有75戶,其中涉及貧困戶21戶,發(fā)展前景可期。但總體來(lái)看,目前湄潭縣黎明村茶農(nóng)自身發(fā)展能力比較有限,需要政府加大政策鼓勵(lì)和支持力度,同時(shí)引導(dǎo)更多的企業(yè)參與當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如,政府要牽頭積極申報(bào)區(qū)域特色地理茶產(chǎn)品,增強(qiáng)產(chǎn)品辨識(shí)度和競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)嚴(yán)格品牌的使用和管理;可以通過(guò)企業(yè)提供更加靈活、及時(shí)的技術(shù)支持,統(tǒng)一采購(gòu)、發(fā)放病蟲害防治藥品,從而保證當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)通過(guò)簽訂合同、訂單等形式降低茶農(nóng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性,保證當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)生計(jì)可持續(xù)[4]。
4.2“茶葉生產(chǎn)+鄉(xiāng)村旅游”,拓寬茶農(nóng)生計(jì)渠道
通過(guò)完善頂層設(shè)計(jì),以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村藝術(shù)為主題規(guī)劃建設(shè)茶園,將湄潭縣黎明村的文化風(fēng)俗與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,把茶葉的種植、管理、采摘、加工和銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái),打造具有鄉(xiāng)村特色的茶園基地,拓寬茶農(nóng)的收入來(lái)源。一方面,當(dāng)?shù)卣⒅鼗A(chǔ)設(shè)施的完善和服務(wù)水平的提升,對(duì)積極參與的農(nóng)戶提供一定的補(bǔ)貼;另一方面,要建立健全管理制度和利益分配機(jī)制,確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶從中獲益[5]。