淺析公路施工管理中的成本控制

鄔 建 華

(山西遠(yuǎn)大公路橋梁建設(shè)養(yǎng)護(hù)有限公司,山西 忻州 034000)

0 引言

在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，公路工程建設(shè)速度也不斷加快，而伴隨其規(guī)模的擴(kuò)大，施工管理發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，因此，需給予高度的重視。而成本控制在公路施工管理過程中占據(jù)著非常重要的位置，為了保證公路施工整體質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大限度的獲得經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，需加強(qiáng)成本控制。

1 公路施工管理成本控制手段

1)間接成本。其主要為管理成本，主要對(duì)公路施工企業(yè)與生產(chǎn)班組進(jìn)行合理的把控。而項(xiàng)目日常開支以及損耗均出現(xiàn)于以上環(huán)節(jié)，所以，在成本把控時(shí)需給予高度的重視，并加強(qiáng)施工人員的引導(dǎo)。與此同時(shí)，為了更好的完成成本管控，保證工程的順利實(shí)施，需從自身狀況出發(fā)，加強(qiáng)自身成本控制與管理。

2)直接成本。其作為公路工程實(shí)體的構(gòu)成因素，又被稱之為工程成本。其組成因素非常繁瑣，囊括眾多的種類，主要包含人員成本管理、材料管理以及機(jī)械費(fèi)用管理等。在整體把控環(huán)節(jié)需實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管控，與項(xiàng)目具體狀況相結(jié)合，并依托于施工隊(duì)伍與班組實(shí)現(xiàn)管控。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理的實(shí)施，在此過程中，需根據(jù)其具體類型以及實(shí)際狀況執(zhí)行。

2 公路施工管理和控制的原則

1)全面控制原則。公路工程屬于綜合性項(xiàng)目，需堅(jiān)持全面控制原則，在此過程中，主要包含企業(yè)，人員以及全過程控制。全員控制主要為項(xiàng)目當(dāng)中各項(xiàng)目與企業(yè)，團(tuán)體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)核算等因素，需做到責(zé)任到人，協(xié)同合作。

2)以施工過程控制為重點(diǎn)原則。公路工程在施工過程中管理的主要目標(biāo)為特定項(xiàng)目，隨工程開始亦共同結(jié)束。項(xiàng)目施工管理為了更好的完成目標(biāo)需求，建設(shè)企業(yè)需加強(qiáng)施工過程管控，主要涉及投標(biāo)環(huán)節(jié)，前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，施工環(huán)節(jié)以及竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。

3)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。公路項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理部門與其他部門，班組之間共同肩負(fù)著責(zé)任把控的義務(wù)，并具有共同控制的權(quán)利。因此項(xiàng)目經(jīng)理部門需與其他不同的部門，班組的控制績效給予定期檢測(cè)與考察，從而健全系統(tǒng)獎(jiǎng)懲制度。

3 基于掙值法的成本管理分析

掙值法主要是對(duì)已完工程的具體費(fèi)用與計(jì)劃費(fèi)用進(jìn)行比較，從而對(duì)二者的費(fèi)用偏差給予科學(xué)的計(jì)算，進(jìn)而對(duì)成本控制與進(jìn)度狀況給予科學(xué)的判斷，同時(shí)對(duì)出現(xiàn)偏差的原因完成探討，對(duì)其未來走向給予預(yù)測(cè)，最大限度的減少不利偏差的發(fā)生，增強(qiáng)成本管控。在保證公路施工質(zhì)量基礎(chǔ)上，給予最為有效的成本控制策略，從而完成施工成本的科學(xué)把控。而掙值法全面的分析了工程成本，進(jìn)度，并對(duì)其完成了科學(xué)的監(jiān)督與管理。

公路成本管理過程中出現(xiàn)偏差主要類型包含以下3類：1)計(jì)劃偏差：也就是預(yù)算成本和計(jì)劃成本之間的偏差；2)實(shí)際偏差：施工中具體產(chǎn)生的成本與預(yù)算之間的差額；3)目標(biāo)偏差：實(shí)際成本與計(jì)劃成本偏差，三種偏差的計(jì)算公式為：

計(jì)劃偏差=預(yù)算成本-計(jì)劃成本。

實(shí)際偏差=實(shí)際成本-預(yù)算成本。

目標(biāo)偏差=實(shí)際成本-計(jì)劃成本。

目標(biāo)衡量成本管理效果的關(guān)鍵因素，需盡量減小目標(biāo)偏差值，進(jìn)而提升成本管理的效果。因此，在公路具體實(shí)施時(shí)，需定期進(jìn)行偏差分析，計(jì)算出偏差的具體數(shù)值，將目標(biāo)偏差作為控制對(duì)象。尋找偏差時(shí)較為常用的方法就是成本對(duì)比法，把實(shí)際成本與計(jì)劃成本費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，明確并糾正目標(biāo)偏差。

在應(yīng)用掙值時(shí)，偏差計(jì)算公式為：CV=BCWP-ACWP；其中，CV為成本偏差；BCWP為預(yù)算成本；ACWP則為實(shí)際成本；如果CV<0，則為施工過程中實(shí)際投入的成本過大，處于預(yù)算超支狀態(tài)；反之則處于預(yù)算節(jié)約狀態(tài)。

4 公路施工管理中的控制措施

4.1 制定切實(shí)可行的管理措施

1)準(zhǔn)備階段。招投標(biāo)階段需全方位的了解招投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容以及工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，充分考慮市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及施工過程中的科學(xué)性，保證投標(biāo)決策意見合理性。與此同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)勘察過程中，依據(jù)地質(zhì)狀況對(duì)施工工藝，組織形式，設(shè)備與材料給予科學(xué)的選取。同時(shí)堅(jiān)實(shí)相關(guān)原則，完善施工方案。并根據(jù)相關(guān)施工計(jì)劃將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。2)施工階段。在此環(huán)節(jié)項(xiàng)目構(gòu)成是管理控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一，增強(qiáng)分項(xiàng)驗(yàn)收管理，在竣工后，需對(duì)具體投入勞動(dòng)力與材料消耗數(shù)量給予核實(shí)，加強(qiáng)材料領(lǐng)取制度，有效的防止發(fā)生材料浪費(fèi)的狀況。第二，探討實(shí)際與計(jì)劃差異，按照具體狀況選擇相符合的對(duì)策給予解決。3)竣工階段。此環(huán)節(jié)需加強(qiáng)驗(yàn)收，避免窩工狀況發(fā)生，根據(jù)合同規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成核對(duì)各類書面資料。在工程結(jié)算過程中，應(yīng)再次全面核對(duì)，防止發(fā)生遺漏項(xiàng)。

4.2 成本測(cè)算的有力措施

在進(jìn)行成本測(cè)算的過程中，需從投標(biāo)入手，完成科學(xué)的規(guī)劃與發(fā)展。因此，在報(bào)價(jià)參與投標(biāo)時(shí)需與市場(chǎng)具體狀況以及企業(yè)人員基本狀況完成科學(xué)的成本測(cè)算。在此過程中，需根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，做到有計(jì)劃的審查與檢測(cè)，從而保證工程成本的合理性。

4.3 進(jìn)行全過程和動(dòng)態(tài)化的管理

在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程以及動(dòng)態(tài)化的管理過程中，其要對(duì)市場(chǎng)和設(shè)計(jì)進(jìn)行充分的看重，因?yàn)樵靸r(jià)的全過程管理是以市場(chǎng)為中心開展，而且全過程造價(jià)則是以設(shè)計(jì)為中心開展。而且公路工程本身也具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，其各個(gè)階段的造價(jià)也在很大程度上影響了工程的總體造價(jià)，所以，工程造價(jià)具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。特別是施工階段，因?yàn)楣こ淌┕ぶ蟹浅Ｈ菀资艿酵饨绛h(huán)境的影響，所以其在實(shí)際的施工過程中就會(huì)不可避免的出現(xiàn)造價(jià)的改變，所以這就需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，從而確保工程造價(jià)的合理性。

4.4 實(shí)施目標(biāo)管理

目標(biāo)管理工作在整個(gè)成本控制工作中發(fā)揮重要作用，主要工作內(nèi)容包括設(shè)定目標(biāo)、分解目標(biāo)、明確責(zé)任、具體執(zhí)行及結(jié)果檢查、目標(biāo)評(píng)價(jià)和修正等。通過具體實(shí)施措施，形成計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理的PDCA循環(huán)體系。

4.5 建立健全的公路成本控制體系

公路工程成本控制具有系統(tǒng)性以及繁瑣性特征，因此，需建立健全具備責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合的成本控制體系，從而有效的把控成本控制，最大限度的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)語

公路工程在具體建設(shè)過程中所囊括的內(nèi)容繁多，同時(shí)具有非常強(qiáng)的系統(tǒng)性，現(xiàn)階段，伴隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益激烈，需進(jìn)一步加強(qiáng)成本管控，并在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)施工管理水平，保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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