建筑工程造價超預(yù)算原因及解決措施

劉海亭

廣東恒力建設(shè)工程有限公司 廣東 廣州 510055

正文：

當(dāng)前我國建筑行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，建筑數(shù)量和投資資金在不斷增長，其中工程造價管控的作用更加重要。在工程建設(shè)的造價管理中，需要采用科學(xué)、先進(jìn)的模式進(jìn)行造價控制，以保障項目的經(jīng)濟(jì)效益。其中，要對工程造價控制中超預(yù)算問題存在深刻認(rèn)知，了解其產(chǎn)生原因，并不斷完善造價控制措施，實現(xiàn)對工程造價的有效控制，促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1 我國建筑工程超預(yù)算現(xiàn)狀分析

在工程建設(shè)中，其項目投資的一項重要依據(jù)，就是工程投資估算造價，因此工程造價受到多方關(guān)注。從投資者角度上來講，工程造價是工程建設(shè)的全部費用，包括了策劃、設(shè)計、建設(shè)實施（設(shè)計、施工）以及竣工階段的全過程造價。對工程建設(shè)實施階段的造價確定、控制，將其作為階段性投資依據(jù)，在工程建設(shè)管理中是相當(dāng)重要的內(nèi)容。實際預(yù)算工作中，市場變化和人為因素等影響下，其造價預(yù)算與實際會出現(xiàn)一些偏差，也就會頻頻出現(xiàn)工程造價超預(yù)算的問題，不僅浪費了巨額資金，還使得建筑工程的造價逐漸失控，從而使工程建設(shè)難以順利進(jìn)行。

只有控制好工程實施階段的工程預(yù)算，做到對工程預(yù)算的高效利用，才可有效控制施工工期，使得工程建設(shè)順利進(jìn)行。對造價預(yù)算工作，企業(yè)和相關(guān)部門要重視其投入和審核，確保采用標(biāo)準(zhǔn)化的審核制度，提供順利實施預(yù)算工作的合理保障，更好地解決建筑工程超預(yù)算問題。

相關(guān)工程建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)可知，工程造價出現(xiàn)超預(yù)算問題，不僅會加大工程投資力度，且不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)。一些情況下，會使得公司投資方向出現(xiàn)偏差，而發(fā)生投資失控等問題。

2 建筑工程造價超預(yù)算的原因分析

2.1 對工程造價重要性認(rèn)識不足

當(dāng)前一些建筑企業(yè)，沒有重視工程造價管理工作，其投入的管理力度不足，只重視競標(biāo)、結(jié)算環(huán)節(jié)，在其工程造價管理中，往往會時常發(fā)生超預(yù)算的問題。在建筑工程施工中，施工階段是極容易發(fā)生超預(yù)算的環(huán)節(jié)，在此過程中，如果對原材料成本控制力度不足，就會出現(xiàn)該部分成本上升的問題，使得建筑工程出現(xiàn)超預(yù)算問題。同時，在施工過程中，由于缺乏對施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管，會出現(xiàn)質(zhì)量缺陷等問題而需進(jìn)行二次施工，不僅延誤了工期，而且也加大了工程成本投入，導(dǎo)致超預(yù)算情況產(chǎn)生。

2.2 預(yù)算編制不合理

工程預(yù)算編制會為工程建設(shè)提供依據(jù)，因此其編制方案必須保證全面性、合理性。編制工程造價預(yù)算前，一些預(yù)算人員沒有深入考察工程項目，相關(guān)內(nèi)容也沒有詳細(xì)了解，在編制預(yù)算中就容易出現(xiàn)缺項、漏項等不合理之處。近年來，我國住宅建設(shè)在不斷發(fā)展，用戶對其使用性能、安全性能有了更高的要求。因此，在設(shè)計圖紙中會出現(xiàn)新的性能、功能方面的要求，同以往相比，需要增加一些新的施工內(nèi)容，也就需要進(jìn)一步調(diào)整、完善預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)。而且在預(yù)算編制過程中，沒有全面的考慮到施工進(jìn)度計劃、資金使用計劃等對項目造價的影響，后期施工中也會導(dǎo)致超預(yù)算情況的發(fā)生。

2.3 材料市場價格變化

一般情況下，建筑工程的施工周期較長，且其涉及范圍也比較廣，因此其使用的材料數(shù)量大且種類繁多。在較長的施工周期中，市場的材料價格是處于動態(tài)變化中的，且市場通常不穩(wěn)定，上下波動也比較大，因此會加大工程預(yù)算風(fēng)險。很多企業(yè)工程造價時忽視了這一問題，沒有預(yù)留一定的波動空間，因此會出現(xiàn)實際造價超預(yù)算的問題。

2.4 預(yù)算審核存在問題

建筑工程的預(yù)算管理工作中，需要相關(guān)中介機構(gòu)參與運行。在審核工程造價預(yù)算的過程中，一些審核單位為了獲得高額審核費用，會想盡辦法消減其審核的施工項目預(yù)算。這樣一來就會使得合理的建筑工程預(yù)算降低，設(shè)計方案同工程造價不匹配，從而影響到后期施工項目的順利進(jìn)行。因為造價的消減，成本的減少，勢必造成實際施工與設(shè)計方案存在偏差，容易埋下質(zhì)量安全隱患。建筑企業(yè)為保證項目順利進(jìn)行，勢必會追加其它建設(shè)費用，從而出現(xiàn)造價超預(yù)算的問題。

3 建筑工程造價超預(yù)算問題解決措施

3.1 對市場變化進(jìn)行科學(xué)預(yù)測

在建筑工程造價管理中，對市場變動的科學(xué)預(yù)測，可以有效緩解因市場價格變化引發(fā)的超預(yù)算問題。因此，在造價管理中需要加大對市場變化的重視，對其進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。對此，要在預(yù)算工作中，對市場進(jìn)行全面的調(diào)查和分析，特別是建材市場的價格波動，對市場彈性有一定的科學(xué)認(rèn)知，可以使預(yù)測盡量趨向于市場實際變化，提高對材料價格把握的準(zhǔn)確性，降低超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生幾率。

3.2 做好工程預(yù)算編制工作

要有效控制建筑工程的超預(yù)算問題，就要提升工程造價預(yù)算編制的合理性，包括對預(yù)算編制人員的工作安排。如果在預(yù)算編制中，對預(yù)算編制人員存在安排不合理的問題，就會加大超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。要保證預(yù)算編制質(zhì)量，就要針對預(yù)算編制人員的素質(zhì)和能力進(jìn)行必要強化培訓(xùn)，使其專業(yè)知識和技能提升。在培訓(xùn)過程中，還要做好宣傳工作，提高其對造價工作的重視程度，變被動控制為主動控制，提高工作積極性。預(yù)算編制人員也要深入實地進(jìn)行科學(xué)考察，全面了解建筑工程項目，以確保預(yù)算編制切合工程實際，方便進(jìn)行造價控制工作。

3.3 完善工程造價管理機制

在建筑工程項目的實施過程中，企業(yè)獲得理想經(jīng)濟(jì)效益的一項重要保證，就是工程造價，工程造價管理工作十分重要。因此，要積極完善工程造價管理機制，以提升對工程成本的控制成效。在管理機制中要明確工作人員具體責(zé)任，規(guī)范其行為，以完善造價預(yù)算工作。施工人員也要嚴(yán)格按照管理制度約束施工質(zhì)量，減少工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，有效控制工程超預(yù)算現(xiàn)象。

此外，建筑工程的施工過程中，應(yīng)當(dāng)加強設(shè)計方案審批工作，盡量減少過程中的變更增加，進(jìn)一步實現(xiàn)對工程造價的合理控制，避免超預(yù)算問題。

結(jié)束語：

建筑工程造價管理工作是貫穿建筑工程全過程管理中的，其控制質(zhì)量好壞關(guān)乎企業(yè)效益和發(fā)展，因此對于頻頻出現(xiàn)的造價超預(yù)算現(xiàn)象，要采取合理措施進(jìn)行防范，不斷完善自身造價管理體系，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，促進(jìn)建筑行業(yè)的良性持續(xù)發(fā)展。