建設工程投標中的決策與對策分析

楊康團

陜西建工第六建設集團有限公司 陜西 咸陽 712000

正文：

在建設工程中，有效的投標制度的實施，不僅僅對于建設產(chǎn)品的商品化和建設市場的建立有著極大的、良好的影響，而且對于提高建設工程質量和建設工程效率意義重大。隨著我國改革開放的不斷深化，經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟中各建設工程企業(yè)的競爭也不斷加劇。為了獲得更大的經(jīng)濟利益，為了尋求更加健康良好的發(fā)展空間，各企業(yè)開始高度重視投標制度和投標工作。

一、建設工程投標工作的現(xiàn)狀

（一）建設工程投標的管理機構富有中國特色

在我國，建設工程投標的管理機構帶有明顯的中國特色。它具體體現(xiàn)在，投標的管理工作主要是由投標辦公室全權負責的。投標辦公室的職能有監(jiān)督檢查建設單位資格管理、工程報建、合同管理等等一些方面。這種投標管理機制是中國獨創(chuàng)和獨有的，富有明顯的中國特色。

（二）在投標報價體系中以招標控制價為核心

在建設工程投標工作中，投標報價體系以投標控制價為核心。通過編制投標控制價，不僅可以對資金進行有效的控制，使資金始終保持在投資概算范圍內(nèi)，而且還可以對投標報價進行合理地、科學地、客觀地評價和審定，從而有效地避免哄抬標價等不良現(xiàn)象。

（三）招投標法規(guī)體系較為完善

在我國，招投標法規(guī)體系較為完善。目前，很多省市已經(jīng)對招投標做出了相應的法規(guī)進行監(jiān)督和制約，這些地方法規(guī)和全國性招投標法規(guī)相補充、相聯(lián)系，在我國形成了全國性法規(guī)和地方性法規(guī)相輔相成的局面，構成了全國各地投標招標工作的基本框架。

二、建設工程投標工作中的問題

（一）沒有形成科學完善的理論體系

當前，投標制度已經(jīng)發(fā)展成為企業(yè)之間一種比較普遍的交易方式，并開始對企業(yè)自身和社會經(jīng)濟產(chǎn)生良好的影響。但是，理論研究不足是建設工程投標工作的一大障礙。沒有深入的理論研究和分析，沒有科學的理論指導和研究，投標行為往往會出現(xiàn)各種問題而難以解決。深入的進行理論研究和探索，形成科學、完善的理論體系，是建設工程投標工作健康順利發(fā)展的重要保證。

（二）招投標方式較為單一

根據(jù)不同的地方、不同的工程條件，采用的招投標機制也應該是不盡相同的。但是，我國建設工程的招投標形式較為單一，主要有邀請招標、公開招標、議標這三種形式。在不同的實際情況下，無法靈活地運用多種投標方式，無法實現(xiàn)投標方案的最優(yōu)化。這就導致了企業(yè)的招投標工作受到招投標方式較為單一的影響，而無法實現(xiàn)利益最大化。

（三）投標策略選擇不當

建設工程的投標方對于投標策略的選擇問題是十分重視的。目前，常見的投標策略有先虧后盈法、多方案報價法、突然降價法等等。但是投標者對于合理的、科學的、適應性較強的報價方法和模型缺乏深入細致的研究，對于投標策略的選擇不當，往往會導致中標概率偏低、中標失敗等后果。

三、建設工程投標技巧和策略

（一）依據(jù)項目的實際特點進行報價

報價應該高度重視項目本身的實際情況，具體問題具體分析，根據(jù)不同的特點進行制定不同的報價方案。例如：遇到工程工期較緊、工程難度較大、施工條件較差等情況時，應當適度地提高工程報價；反之遇到工程時間較寬裕、工程難度較小、施工條件良好等情況時，則可以適度地降低工程報價。只有這樣才能在保證投標者獲得預期的效益的同時，保證工程質量過關和工期充裕。

（二）靈活利用不平衡報價技巧

不平衡報價技巧是指，總價確定之后，在保證不影響中標的情況之下，對項目內(nèi)部的報價進行客觀評定并進行合理調整。這種策略的目的在于使企業(yè)獲得最大、最優(yōu)的經(jīng)濟效益。例如：對于那些結算較快的建設工程項目可以適當提高單價，這樣可以便于資金的周轉和企業(yè)的健康運作；而對于后期建設項目，結算較慢，較為復雜，則可以適度降低單價；另外，對于那些工程難度較大、工程步驟較復雜的項目，圖紙在后期可能需要修改調整，還可以適當提高單價，有利于后期的索賠等。

（三）靈活運用多方案報價技巧

多方案報價技巧是指，在招標文件工程范圍模糊不清、條款不明確的情況下，投標企業(yè)應該合理、客觀、科學地預估投標風險，在對原招標文件進行報價之后，提出報價可以隨招標文件的條款變動而變動的條件。靈活地運用多方案報價技巧，可以減少后期不必要的沖突和摩擦，降低投標企業(yè)的風險程度。

（四）靈活運用增加建議方案報價技巧

增加建議方案報價是指，可以針對招標文件中的個別規(guī)定，提出合理的建議方案，這樣可以增強對于業(yè)主的吸引力，提高中標的概率。但是應該注意的是：在運用增加建議方案報價技巧的同時，仍需要對原來的招標文件進行報價；在建議方案的制定上，應該組織任用那些有經(jīng)驗的設計工程師和施工工程師，保證建議方案的合理性和可利用性；對于建議方案應該提出嚴格的高要求，使建議方案的成熟性高、可操作性強。

（五）注意樹立良好的信譽，積累豐富的經(jīng)驗

企業(yè)應該注意樹立起良好的企業(yè)信譽，積累豐富的行業(yè)經(jīng)驗，運用信譽、經(jīng)驗制勝策略提高中標率。良好的企業(yè)形象和豐富的行業(yè)經(jīng)驗是一個企業(yè)在長期的發(fā)展和實踐中一點一點積累起來的無形的財富，可以提高企業(yè)的中標率，獲得更大的經(jīng)濟效益。例如，對于一些工程較為復雜、施工難度較大的建設工程，具有相關的豐富的施工經(jīng)驗并且在其中取得良好社會信譽的投標方，在投標中具有明顯的優(yōu)勢，中標率明顯提高。

結語：

在市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展中，投標工作有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟效益、保護企業(yè)之間的公平競爭關系、增強企業(yè)的綜合競爭力。根據(jù)實際情況和多方面因素提出較為合理的對策，并經(jīng)過長期的實踐、糾正和改善，才能夠有效解決出現(xiàn)的問題，促進企業(yè)自身和社會市場經(jīng)濟的健康良好發(fā)展。