深圳市水土保持生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)研究

馬 浩

(深圳市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計院有限公司，廣東 深圳 518036)

1 水土保持生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

根據(jù)水土保持建設(shè)工程類型，將深圳水土保持生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)劃分為“點(diǎn)、線、面”三個類型。

“點(diǎn)”范圍包括：居住、商業(yè)、公共管理與服務(wù)設(shè)施、新型產(chǎn)業(yè)、普通工業(yè)、物流倉儲、公園綠地、余泥渣土受納場等。

“點(diǎn)”是產(chǎn)生水土流失的主要增量范圍，是水土流失面積動態(tài)變化的主要來源，是水土保持方案審批及水土保持技術(shù)規(guī)范的主要管理和服務(wù)對象，是踐行海綿城市的重要區(qū)域。因此該范圍應(yīng)以增加雨水蓄滲功能的植物和工程措施為主要任務(wù)，達(dá)到雨水滯留，減少地表徑流，進(jìn)而減少水土流失的目的。

“線”范圍包括：道路、河道、軌道、輸變電、管線等。

“線”是產(chǎn)生水土流失的增量和存量共存區(qū)域，是生態(tài)相對敏感的區(qū)域，也是水土流失隱患和后果難以預(yù)估的區(qū)域，防護(hù)的難度較大。因此該范圍應(yīng)保護(hù)和防護(hù)并重，對現(xiàn)狀生態(tài)基底好的區(qū)域加強(qiáng)保護(hù)，并對存在或新增水土流失隱患區(qū)域采取有效的防護(hù)措施。加強(qiáng)其沿線范圍防護(hù)林帶建設(shè)，通過防護(hù)林帶增加雨水下滲量，減少流量與流速并攔截部分污染物質(zhì)。

“面”范圍包括：水源保護(hù)區(qū)、城市區(qū)域等。

“面”是產(chǎn)生水土流失的主要存量區(qū)域，是生態(tài)極度敏感區(qū)域，遭到破壞后，后果嚴(yán)重且難以恢復(fù)，應(yīng)采用流域系統(tǒng)保護(hù)觀念，以保護(hù)為重，生態(tài)修復(fù)為輔。繼續(xù)推進(jìn)飲用水源水庫流域水土保持綜合整治工程，充分發(fā)揮水庫水源涵養(yǎng)林“滲、滯、蓄、凈、用”的目的；開展生態(tài)清潔型小流域示范工程，全面控制流域范圍內(nèi)面源污染，從源頭控制水土流失。

2 點(diǎn)式水土保持生態(tài)建設(shè)

2.1 居住、商業(yè)類項目

強(qiáng)化建筑群立面綠色平臺的設(shè)計要求，將建成區(qū)及新建區(qū)的建筑屋頂改造或新建成綠色屋頂花園，對規(guī)劃建筑要求一定的屋頂綠化率，并指定綠層結(jié)構(gòu)；將建筑周邊配套綠地改造成帶有下凹綠地的雨水花園；將屋頂及建筑周邊配套綠地配備雨水濾存設(shè)施[1]。

2.2 普通工業(yè)、公共管理與服務(wù)設(shè)施、新型產(chǎn)業(yè)、物流倉儲、機(jī)場擴(kuò)建類項目

?普通工業(yè)用地周邊設(shè)置防護(hù)綠地，產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠應(yīng)建設(shè)寬度不少于50m的防護(hù)林帶；?城市垃圾填埋場和污水處理廠等服務(wù)設(shè)施用地的下風(fēng)向應(yīng)建設(shè)寬300～800m的防護(hù)林帶，種植吸塵(PM2.5等顆粒物)及吸附有害氣體的植物；?新型產(chǎn)業(yè)類項目采用低碳、環(huán)保、可持續(xù)的各類水土保持新技術(shù)、新材料；物流倉儲類對用地范圍內(nèi)地表采用硬化、綠化方式進(jìn)行全覆蓋等；?機(jī)場擴(kuò)建類項目在確保機(jī)場安全運(yùn)營條件下，營造微地形消化建設(shè)過程中的棄土，增加帶形景觀水系，有效組織屋頂和綠地雨水收集、利用，透水材料使用率，增加鄉(xiāng)土樹種栽植比例，減少機(jī)場運(yùn)營過程中產(chǎn)生的裸露面積，降低水土流失。

2.3 公園綠地、廣場類項目

公園綠地設(shè)置低影響開發(fā)利用雨水設(shè)施[2]，如：在凹地及綠地邊界設(shè)置生態(tài)草溝及雨水花園，加強(qiáng)徑流收集，通過管道輸送至城市用水地點(diǎn)。城市綠地與廣場宜利用透水材料、生物滯留池、植草溝等小型、分散式低影響開發(fā)設(shè)施消納自身徑流雨水。周邊區(qū)域雨水徑流進(jìn)入城市綠地與廣場內(nèi)的低影響開發(fā)設(shè)施前，應(yīng)利用沉淀池、前置塘等對進(jìn)入綠地內(nèi)的雨水徑流進(jìn)行預(yù)處理，防止暴雨徑流對綠地環(huán)境造成沖刷破壞。

2.4 余泥渣土受納場類項目

為擴(kuò)大受納容量，余泥渣土受納場大部分會選擇在山間低地、廢棄石場或水塘等位置，這些位置由于地勢低洼，具有一定的雨洪調(diào)蓄功能，在一定程度上能夠起到攔蓄洪水，延緩片區(qū)洪峰出現(xiàn)時間的作用。因此在余泥渣土受納場規(guī)劃階段，應(yīng)對原土地利用類型為山間低地、水塘等，提出占補(bǔ)平衡要求及措施；通過場地周邊攔擋、沉沙措施，場地內(nèi)灑水降塵措施，運(yùn)渣車輛覆蓋措施等，加強(qiáng)余泥渣土受納過程中水土流失防范；封場后若無其他土地利用規(guī)劃要求，將棄土場地進(jìn)行景觀恢復(fù)設(shè)計，建成以生態(tài)、文化、休閑等為一體的公園，公園建設(shè)落實雨水蓄滲、土壤修復(fù)、植物景觀作用等內(nèi)容。

3 線型水土保持生態(tài)建設(shè)

3.1 河道類項目

嚴(yán)格水域岸線用途管制，結(jié)合河道藍(lán)線和河道管理范圍線的劃定，針對現(xiàn)狀河道兩岸空間不足問題，河道干流兩側(cè)各控制50m、支流兩側(cè)各控制30m的防護(hù)綠化帶，建設(shè)城市河流水系廊道。

a. 河道河岸帶生態(tài)修復(fù)。河岸帶水土保持生態(tài)建設(shè)分為以下幾類：?建設(shè)河道水源涵養(yǎng)林，利用沿河堤頂綠化帶設(shè)置低影響綠地；?應(yīng)用生態(tài)透水性材料，在地下配套管道，鋪設(shè)透水性鋪裝，一部分雨水順利滲透入地下水，另一部分經(jīng)過濾凈化的雨水將通過管道用于城市其他用水；?建設(shè)生態(tài)濕地或灘地，在有條件的河段利用河岸帶空間設(shè)置寬窄不一的雨水花帶，設(shè)計高低種植池，配植濕地植物，對河道周邊雨水進(jìn)行過濾凈化之后再排入河道；?采取其他水土保持措施，如設(shè)置入河沉沙前池，防止泥沙進(jìn)入，方便清理管理。

b. 河道生態(tài)修復(fù)。改造現(xiàn)有硬質(zhì)化河底，以自然卵石、礫石、綠化等為材料，營造深潭、淺灘，緩沖急流，為底生生物創(chuàng)造生存空間，從而借助底生生物改善河流水土環(huán)境，建設(shè)生態(tài)魚道，沿河淺灘設(shè)置鳥棲木樁，豐富河流生物多樣性；軟化現(xiàn)有硬質(zhì)護(hù)岸，采用種植植被保護(hù)河岸的自然原型護(hù)岸，種植植被、石材、木材等天然材料相結(jié)合的自然型護(hù)岸，在自然型護(hù)岸基礎(chǔ)上采用混凝土、鋼筋等材料加強(qiáng)抗沖刷能力的多自然型護(hù)岸等，恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng)和陸生生態(tài)系統(tǒng)之間的聯(lián)系，提升河道城市重要生態(tài)廊道功能，促進(jìn)整個城市生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。

3.2 城市道路類項目

a. 控制道路生態(tài)廊道寬度。根據(jù)深圳市綠地規(guī)劃中道路廊道規(guī)劃，鐵路、高速公路以及一、二級城市干線道路兩側(cè)各建設(shè)不少于30m的綠化帶寬度，植樹造林成為形成綠色通道，滿足道路防護(hù)、生物遷徙和城市景觀建設(shè)要求。其中在有條件地段，高速公路兩側(cè)綠化帶寬度應(yīng)不小于50m。

b. 建設(shè)道路低影響開發(fā)利用雨水設(shè)施[3]。利用鐵路、高速公路及一、二級城市干線道路綠化帶，將平坦的綠地改造為內(nèi)凹洼地，將立道牙開孔，將周邊雨水引至綠地，配套過濾雨水的地被植物、卵石、滲透井及滲透管等基礎(chǔ)設(shè)施，緩解沿路雨澇，收集并利用雨水資源。設(shè)計階梯狀自然排水設(shè)施，排水同時能形成跌水，豐富城市道路景觀。利用人行道周邊綠化帶設(shè)計綠色街道雨水蓄排設(shè)施，打造舒適的低影響慢行空間。

3.3 軌道類項目

根據(jù)《深圳市軌道交通規(guī)劃(2012—2040年)》，深圳軌道交通總里程遠(yuǎn)景規(guī)劃將達(dá)到1080km，估算平均每年約產(chǎn)生1500萬m3余泥渣土，雖然該類項目土建施工大部分位于地下，對地表擾動相對較小，但若不能合理合法安置如此大量的余泥渣土，將會造成水土流失及不可預(yù)估的經(jīng)濟(jì)損失，因此在軌道交通規(guī)劃之初應(yīng)充分考慮余泥渣土去向，在施工過程中建設(shè)單位、相關(guān)監(jiān)管單位需對余泥渣土去向落實情況進(jìn)行監(jiān)督，避免違法亂棄現(xiàn)象的發(fā)生。地上工程建設(shè)過程中參考點(diǎn)式工程建設(shè)思路。

3.4 輸變電類項目

輸變電類項目除以點(diǎn)式工程為特點(diǎn)的變電站外，其余主要為輸變電線路；建成區(qū)因受城市空間限制線路以地埋式為主，非建成區(qū)線路多穿越現(xiàn)狀山體。對于經(jīng)過非建成區(qū)部分的輸變電類項目，雖然塔基多采用高低腿形式，對現(xiàn)狀山體擾動較小，但施工過程中的臨時道路、牽張場地對現(xiàn)狀山體的擾動不容忽視，因此開發(fā)建設(shè)項目裸露地覆蓋率、擾動地表治理率必須達(dá)到100%；地表植被恢復(fù)過程中植物種選擇以原植物類型為主，輔以與周邊景觀相適應(yīng)的植物類型。

3.5 管道類項目

此類項目以管道開挖回填為主，伴有余泥渣土外棄。穿越建成區(qū)的管道，必須綜合各項規(guī)劃，將管道工程建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施；改造類管道工程，開挖土方的堆放與外棄應(yīng)滿足相關(guān)部門的要求，并盡量采用頂管、拖管等方式施工，減少地表擾動；擾動土地整治率達(dá)到100%。

4 面狀水土保持生態(tài)建設(shè)

4.1 自然文化遺產(chǎn)

主要包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等，應(yīng)遵從各項相關(guān)管理規(guī)定，切實做到對自然文化遺產(chǎn)的保護(hù)；對于必須經(jīng)過該區(qū)域的開發(fā)建設(shè)項目，在項目前期需做足水土流失防治費(fèi)用估算，為施工過程中落實各項水土流失防治措施提供支撐。

4.2 水源保護(hù)區(qū)

根據(jù)廣東省環(huán)保廳關(guān)于調(diào)整深圳市飲用水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)，深圳市修訂后的水源保護(hù)區(qū)面積為393.72km2，約占全市總面積的20%。為避免林相單一、崩崗及漲落帶裸露造成的水源地生物多樣性破壞、病蟲害易發(fā)、抗擊自然災(zāi)害能力減弱、水土流失、森林景觀效果差等帶來的水源地環(huán)境、質(zhì)量、安全問題，繼續(xù)推行飲用水源水庫流域綜合整治工程。其措施包括生態(tài)景觀林相改造、崩崗治理及漲落帶治理。

林相改造以景觀樹種、水保樹種、本地樹種為組成部分，構(gòu)建水源保護(hù)區(qū)生態(tài)景觀林，在原生態(tài)植物群落的基礎(chǔ)上體現(xiàn)林相水土保持的功能。

針對庫區(qū)內(nèi)部分崩崗問題，采取兩種治理模式：?攔擋+補(bǔ)植+封禁，適用于趨于穩(wěn)定的崩崗及對景觀影響不大的崩崗；?削坡+攔擋+補(bǔ)植+封禁，適用于對景觀影響較大的崩崗。

針對漲落帶立地條件差、地表土壤裸露、水土流失嚴(yán)重的問題，采取梯度種植形式，結(jié)合枯水期、豐水期水位變化，選用適應(yīng)水位變化的植物品種，實現(xiàn)從水底——岸坡，從沉水植物——浮水植物——挺水植物——濕生植物——陸生植物的自然過渡，如狐尾藻——浮萍——水蔥——白千層——深山含笑；空間上實現(xiàn)從低——高的自然過渡，彌補(bǔ)因水位漲落導(dǎo)致的水岸交界面地表土壤裸露導(dǎo)致的水土流失，提升水庫外觀形象和綜合環(huán)境效應(yīng)。

4.3 生態(tài)清潔型(人居環(huán)境維護(hù)型)小流域

針對當(dāng)前深圳市330條大小河流存在的面源污染嚴(yán)重、河道水質(zhì)惡化、生態(tài)退化等問題，總結(jié)我國小流域綜合治理的成熟經(jīng)驗和先進(jìn)理念，結(jié)合深圳市近郊人居環(huán)境的需求，打造“生態(tài)穩(wěn)定、風(fēng)景優(yōu)美、社區(qū)清潔、文化突出”的示范小流域，全面開展小流域綜合治理，減弱和控制由于城市開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生的面源污染問題。

小流域綜合治理以小流域為單元，以水源保護(hù)為中心，以控制水土流失和治理面源污染為主要工作內(nèi)容，堅持生態(tài)優(yōu)先和人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合的原則，結(jié)合小流域地形地勢及人類活動情況，依據(jù)小流域地貌部位與河(溝)道的距離，由遠(yuǎn)及近，將小流域劃分為生態(tài)修復(fù)區(qū)、生態(tài)治理區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)，因地制宜地布設(shè)多種治理措施，構(gòu)成小流域水土資源保護(hù)的三道防線[4]。根據(jù)三道防線特點(diǎn)布設(shè)水土流失相關(guān)防治措施。

a. 生態(tài)修復(fù)區(qū)。位于小流域山高坡陡、人煙稀少地區(qū)，一般為坡上部，坡度大于25°。該區(qū)以林地和草地為主，植被覆蓋度大于30%，水土流失主要表現(xiàn)為面蝕和濺蝕。具有生態(tài)脆弱、破壞后難以恢復(fù)的特點(diǎn)。采取的措施主要包括設(shè)置保護(hù)標(biāo)識和攔護(hù)設(shè)施等。

b. 生態(tài)治理區(qū)。位于小流域內(nèi)人類活動較頻繁地區(qū)，一般為坡中、下部，坡度不大于25°。該區(qū)土地利用類型以建設(shè)用地和經(jīng)濟(jì)林地為主，植被覆蓋度一般不大于10%，水土流失主要表現(xiàn)為面蝕、溝蝕和細(xì)溝侵蝕。具有人口密集、生產(chǎn)生活集中，水土流失、面源污染相對嚴(yán)重的特點(diǎn)。采取的措施主要包括沿河截污工程、低影響設(shè)施改造與建設(shè)、硬質(zhì)邊坡生態(tài)修復(fù)等。

c. 生態(tài)保護(hù)區(qū)。位于小流域內(nèi)溝(河)道兩側(cè)及水庫周邊地帶，包括溝(河)道和河灘地，坡度不大于8°。該區(qū)土地利用類型有水域、未利用地和草地，植被覆蓋度一般不大于30%，土壤侵蝕以水力侵蝕為主。具有溝(河)道狹窄影響行洪，生活污水、垃圾滯留溝(河)道，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化和水質(zhì)惡化等特點(diǎn)。采取的措施主要包括防護(hù)壩、生態(tài)溝渠、濕地恢復(fù)、河(庫)濱帶生物緩沖帶建設(shè)、溝道清理及水系建設(shè)等。

5 結(jié) 語

城市水土保持生態(tài)建設(shè)是城市人居環(huán)境和城市生態(tài)安全的有力保障。針對深圳水難留、水難管、土流失、塵飛揚(yáng)等問題，構(gòu)建水土保持生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，推廣應(yīng)用低影響開發(fā)建設(shè)模式，加大城市徑流雨水源頭減排的剛性約束，開展水源地保護(hù)、雨洪蓄滯利用、土石方及棄土棄渣綜合利用、PM2.5等顆粒物綜合防控、小流域綜合治理、生物多樣性保護(hù)等工程建設(shè)，優(yōu)化城市生態(tài)格局，打造自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”和生態(tài)環(huán)保宜居城市。

[1] 邴守啟.深圳市雨洪利用規(guī)劃研究[D].北京:北京工業(yè)大學(xué),2006.

[2] 李爽,邢國平,劉洪海,等.基于低影響開發(fā)的天津市綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用研究[J].水土保持通報,2013,33(2):147-150.

[3] 宮永偉,戚海軍,李俊奇,等.城市道路低影響開發(fā)設(shè)計的雨洪滯蓄效果分析[J].中國給水排水,2014 (9):151-154.

[4] 畢小剛,楊進(jìn)懷,李永貴,等.北京市建設(shè)生態(tài)清潔型小流域的思路與實踐[J].中國水土保持,2005(1):18-21.