濟(jì)南市水文防汛站網(wǎng)規(guī)劃分析

姚本剛，于 濤，鄭小樂

（濟(jì)南市水文局，山東 濟(jì)南 250014）

濟(jì)南是全國(guó)重點(diǎn)防洪城市，南高北低，從南外環(huán)到北外環(huán)地勢(shì)落差巨大，南北高差110m。城區(qū)內(nèi)有臘山河、南太平河、北太平河、虹吸干河等河流及排洪溝三十余條，其洪水全部匯入小清河，小清河是濟(jì)南市排洪的唯一出口。濟(jì)南市東西狹長(zhǎng)，城區(qū)南北向?yàn)a洪河道坡度驟然變緩、河道狹窄，過水能力嚴(yán)重不足。加上市區(qū)內(nèi)河流均發(fā)源于南部山區(qū)，多為季節(jié)性山洪河流，來水迅速，防汛任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。一遇大雨，從南部下來的雨洪水沿馬路迅速?gòu)哪舷虮睕_下，水流湍急，極易造成市區(qū)洪澇災(zāi)害。因此，開展城市水文測(cè)驗(yàn)已經(jīng)成為城市發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

1 水文站網(wǎng)現(xiàn)狀

目前濟(jì)南水文局城區(qū)設(shè)有8處雨量站（興隆、燕子山、解放橋等），濟(jì)南市防辦與氣象局設(shè)有18處雨量站（市防指、姚家、百花公園等），濟(jì)南公有事業(yè)局設(shè)有9處雨量站（公用局技校、歷下區(qū)防辦等）。城區(qū)幾條排澇河道和大溝均無(wú)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)?，F(xiàn)在的水文站網(wǎng)已經(jīng)無(wú)法滿足城市發(fā)展對(duì)水文信息的要求，同時(shí)老城區(qū)排水不暢，一遇暴雨，市內(nèi)低洼處就出現(xiàn)道路積水，特別是幾個(gè)下凹式立交橋道，水深有時(shí)達(dá)3.5m左右，嚴(yán)重影響城市交通；隨著建筑物密度增大，不透水面積也隨之增加，城市排水管網(wǎng)的不斷增加及天然河道的改變直接影響了地面雨洪徑流的形成條件。

濟(jì)南市城區(qū)原有的35處雨量站分別由水文局、水利局和氣象局、公用事業(yè)局三個(gè)單位管理，各單位的雨量觀測(cè)儀器及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，且整體布局不夠合理；市區(qū)唯一的排洪排污出口控制站為水文局設(shè)立的黃臺(tái)橋水文站；而且，三家部門雨量站網(wǎng)目前尚未達(dá)成共享，急需進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)布。

2 城區(qū)水文站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)思路

對(duì)現(xiàn)有濟(jì)南市區(qū)水文站網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，達(dá)到能適應(yīng)抗旱汛防、水文水資源分析計(jì)算評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建成布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、項(xiàng)目齊全的濟(jì)南市城市防汛水文站網(wǎng)，最終起到防汛減災(zāi)、保障城市人民生命安全、減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失作用。

以現(xiàn)有站網(wǎng)為基礎(chǔ)，充分整合各部門站點(diǎn)資源，充分考慮到水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，優(yōu)化全市水文站網(wǎng)布局。規(guī)劃依據(jù)主要參考《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ50-92，《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》SL34－92，《全國(guó)水文工作十年（2001－2010）發(fā)展規(guī)劃綱要》，以及國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

3 站網(wǎng)合理分析

濟(jì)南市財(cái)政先后投入1 500多萬(wàn)元，通過幾年投資建設(shè)，濟(jì)南市分三期建設(shè)了中心城區(qū)雨量站63處，河道水文站22處，下凹式立交橋水位站15處，低洼積水路段水位站14處，馬路水文站5處，泉水流量站9處等各類水文站點(diǎn)。建設(shè)成功的濟(jì)南市城市水文站網(wǎng)將為相關(guān)部門提供以下實(shí)施監(jiān)測(cè)信息。

1）通過雨量站點(diǎn)的整合調(diào)整，通過實(shí)時(shí)的降雨資料的監(jiān)測(cè)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地提供全市范圍內(nèi)的降雨?duì)顩r，確定暴雨中心，降雨強(qiáng)度，及時(shí)提交相關(guān)部門，為城區(qū)防汛應(yīng)急提供決策依據(jù)。

2）規(guī)劃建設(shè)城區(qū)排澇河道水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，可以全面控制濟(jì)南市暴雨時(shí)期城區(qū)排澇河道的運(yùn)行狀況，對(duì)照降雨資料，可以系統(tǒng)分析和研究城市暴雨中心位置、降雨強(qiáng)度與河道徑流的關(guān)系，開展水文預(yù)報(bào)工作，從而為濟(jì)南市城市防洪提供及時(shí)、準(zhǔn)確、翔實(shí)的水文情報(bào)和預(yù)報(bào)，為抗洪減災(zāi)服務(wù)。

3）規(guī)劃建設(shè)城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)水情站點(diǎn)，監(jiān)測(cè)城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度，包括部分立交橋下積水深度。在濟(jì)南發(fā)生大暴雨時(shí)可以及時(shí)提交發(fā)布城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水狀況。同時(shí)也可以對(duì)照雨量信息，系統(tǒng)分析和研究暴雨與城市重要地段積水相關(guān)關(guān)系，必要時(shí)開展城市道路及低洼地區(qū)積水預(yù)報(bào)預(yù)警，從而為防汛應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)、城市交通、市民安全、市政建設(shè)提供信息保障。

4 結(jié)語(yǔ)

濟(jì)南市城市水文防汛站網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施后，水利、氣象、市政、水文等多個(gè)部門專門召開協(xié)調(diào)會(huì)，制定了“資源共享，各自管理，整合數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布”的原則，確定由濟(jì)南市水文局進(jìn)行公共服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)的建設(shè)，并對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布。濟(jì)南市城市水文防汛站網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施將使?jié)鲜谐鞘兴牡慕ㄔO(shè)、管理以及服務(wù)的能力、水平、質(zhì)量都有了進(jìn)一步的提高，從而為濟(jì)南市防汛抗旱決策指揮，減少水災(zāi)害等方面提供準(zhǔn)確、及時(shí)、高效的服務(wù)，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效保障。