電力建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制措施

張小軍

四川宏業(yè)電力集團(tuán)有限公司金堂分公司 四川 成都 610499

正文：

引言：就目前來(lái)看，隨著我國(guó)工業(yè)發(fā)展速度的不斷加快以及居民生活水平的逐漸提高，電力能源的使用量以及需求量也在不斷提高，電網(wǎng)建設(shè)工程也在不斷增多。面對(duì)新時(shí)期的挑戰(zhàn)，工程造價(jià)管理體制的改革以及新控制方法的創(chuàng)新也變得非常重要，是每一個(gè)電力建設(shè)工程造價(jià)管理人員都需要加以重視的問(wèn)題。

1 加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理的必要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，各行各業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本也大幅增高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也變得日益激烈，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，就必須要加強(qiáng)對(duì)成本的控制，電力企業(yè)同樣如此。尤其是當(dāng)下，電力工程建設(shè)成本大福增加，且在持續(xù)向上增長(zhǎng)，這就大大提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也導(dǎo)致了電費(fèi)的提高，給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的發(fā)展負(fù)擔(dān)。另外，電力企業(yè)的資金鏈也面臨著很大的問(wèn)題，很多電力企業(yè)在進(jìn)行電力工程建設(shè)的時(shí)候，都會(huì)遇到籌集資金難的問(wèn)題，甚至很多工程都因?yàn)橘Y金鏈的短缺而不得不停止建設(shè)，給電力企業(yè)帶來(lái)非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，且大大限制了企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看，電力工程造價(jià)的提升是電力行業(yè)發(fā)展中的一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)，并不是電力企業(yè)自身就可以逆轉(zhuǎn)的，因此，在這種形勢(shì)下，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的管理能力，對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)電力工程造價(jià)成本的降低。同時(shí)，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)深化內(nèi)部改革，使自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提高，進(jìn)而在市場(chǎng)中占據(jù)有利地位，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。不過(guò)，就目前來(lái)看，我國(guó)很多電力企業(yè)內(nèi)部的管理人員，都沒(méi)有充分意識(shí)到造價(jià)管理的重要性，沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理制度的制定與完善，導(dǎo)致了電力工程造價(jià)得不到有效的管理與控制，進(jìn)而造成大量的成本浪費(fèi)，使電力工程建設(shè)成本大幅提高，影響企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，很大程度的限制了企業(yè)的發(fā)展。在新時(shí)代背景下，電力企業(yè)必須要加強(qiáng)自身管理能力、提高發(fā)展水平以及核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，才能更好的發(fā)展自己。因此，在電力企業(yè)未來(lái)發(fā)展中，必須要重視電力工程造價(jià)的管理與控制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，防止成本浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，從而使企業(yè)獲得更加可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

2 電力建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制措施

2.1 加強(qiáng)前期劫找吐階段的工程造價(jià)管理

（1）確定好項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模

如今，電力工程項(xiàng)目逐漸增多，且呈現(xiàn)出了高電壓、大容量以及長(zhǎng)距離的趨勢(shì)，更好的滿(mǎn)足了社會(huì)的用電需求。不過(guò)，盲目的電力工程建設(shè)以及超規(guī)模建設(shè)仍然是非常常見(jiàn)，我們認(rèn)為，在進(jìn)行電力工程建設(shè)的時(shí)候，必須要充分結(jié)合地區(qū)的用電量，不能一昧的追求“大”或“多”，建設(shè)一批符合地區(qū)實(shí)際情況的中小型電力工程項(xiàng)目，這樣既能夠滿(mǎn)足地區(qū)的用電需求，還能夠有效降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。

（2）做好項(xiàng)目可行性研究及投資估算

在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策之前，首先需要做好項(xiàng)目的可行性研究以及投資資金估算。在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究的時(shí)候，必須要確保研究的深入化以及精細(xì)化，不但要考慮工程項(xiàng)目是否可行，還需要對(duì)工程方案進(jìn)行詳細(xì)的論證。在投資估算階段，必須要確保估算的準(zhǔn)確性，并確保估算金額在可行性研究中的投資限額內(nèi)。

（3）確定好項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目編制、可行性研究以及投資估算的主要依據(jù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的合理與否直接關(guān)系著項(xiàng)目整體建設(shè)成本。在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)目前的技術(shù)情況以及投資者情況來(lái)進(jìn)行制定，制定標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)高，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)過(guò)高的話(huà)只會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)成本的提高，同時(shí)，制定標(biāo)準(zhǔn)也不能過(guò)低，因?yàn)檫^(guò)低的話(huà)將可能會(huì)影響工程質(zhì)量，使工程運(yùn)行效率及運(yùn)行安全得不到保障。所以，在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定的時(shí)候，相關(guān)人員不僅需要充分考慮后期項(xiàng)目運(yùn)行的安全性、經(jīng)濟(jì)性以及高效性，還需要考慮現(xiàn)實(shí)投入以及長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，以確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的合理性。

2.2 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查

（1）工程監(jiān)理人員以及工程管理人員必須要充分掌握工程造價(jià)知識(shí)，在簽證的過(guò)程中，如果項(xiàng)目不合理、不可行的話(huà)，則不能予以簽證。施工單位所填寫(xiě)的簽證，必須要加大審核力度，確保無(wú)誤后再予以簽字蓋章。

（2）需要對(duì)施工單位簽證辦理進(jìn)行嚴(yán)格的審查，防止簽證內(nèi)容虛假、遇到問(wèn)題時(shí)不及時(shí)辦理簽證等現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）很多施工單位為了拿到施工權(quán)，就大大壓低報(bào)價(jià)，在實(shí)際施工的時(shí)候，又采用偷工減料的方式來(lái)提高自己的利潤(rùn)，對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的現(xiàn)場(chǎng)簽證，這種簽證更高加大審查力度。

2.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理

（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，充分發(fā)揮投資效益

為了使工程投資效益得到更加充分的發(fā)揮，必須要加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，提高設(shè)計(jì)方案的合理性及可行性。

（2）實(shí)行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)投資控制力度

為了使工程投資得到更加有效的控制，我們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行限額設(shè)計(jì)。在進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的時(shí)候，必須要加強(qiáng)對(duì)工程量以及投資量的分析，根據(jù)工程的設(shè)計(jì)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)對(duì)限額程度進(jìn)行確定，確保限額設(shè)計(jì)的實(shí)行效果。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資控制力度，從而降低工程整體造價(jià)。

結(jié)束語(yǔ)：總之，工程造價(jià)的管理與控制對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是非常重要的，所以，在電力工程建設(shè)階段，造價(jià)管理人員必須要加強(qiáng)自身的造價(jià)管控意識(shí)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，防止建設(shè)資金浪費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)而促進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展。