大同縣小水庫工程問題探析

張　杰

（大同縣水務局，山西　大同　037300）

1　工程概況

大同縣有小型水庫15座，分布于縣域內6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村莊，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮?1座，總庫容1227.95萬m3。其中小（一）型水庫有陳莊水庫、西坪水庫、茹莊水庫和郭家窯頭水庫，總庫容405萬m3。小（二）型水庫有下羊落水庫、倍加造水庫、東水地水庫、魚兒澗水庫、北石山水庫、南石山水庫、東紫峰水庫、吉家會水庫、營坊溝水庫、杜莊水庫和王家堡水庫，總庫容822.95萬m3。這些小水庫均為山丘陵類型水庫，建成于20世紀60—80年代，工程的主要任務是蓄水灌溉，效益面積約2333.33hm2，屬群眾性工程，大壩工程設計標準較低，施工工藝簡單粗糙，工程質量較差。

從2009年—2013年，15座小水庫工程先后實施了除險加固改造建設，國家和地方政府投入了大量資金，完成了除險加固工程建設任務，并已達到預期目的。

2　小水庫工程存在問題分析

2.1　管理問題

全縣15座水庫屬村集體所有，管理主體是村集體，早在工程除險加固之前，由村集體通過合同的形式承包給個人經營管理，承包年限均在10年以上，最長的承包年限有50年，主要經營項目有水面水產養(yǎng)殖，建設美化水庫環(huán)境發(fā)展旅游業(yè)。陳莊、茹莊、倍加造、下羊落4座水庫經營管理的比較好，經營者已投入資金進行了項目建設，設有管理人員長年駐守管護。其他11座水庫，沒有設專人駐守看護，管理較差。

陳莊水庫，由于工程除險加固之后，溢洪道的寬度由原來的4m加寬到40m，溢洪道的高度位置比加固前有所降低，溢洪道上也沒有閘門控制，相應庫水位和水面較加固前也有所降低和減小，以致影響到經營者的水產養(yǎng)殖，工程正常運用與經營者的水產養(yǎng)殖產生了矛盾，經營者為保證水產養(yǎng)殖對水深和水面的要求，在溢洪道進口筑起一道高約2m的土埝，意在壅高水位擴大養(yǎng)殖水面，明顯影響了溢洪道的安全泄洪，有害于工程正常運行。為此，縣水務部門曾多次下達拆除指令，但效果不佳，經營者只是在汛期通過土埝下的放水管將水位降低。類似的問題在茹莊、倍加造和魚兒澗3座水庫也存在。

在15座水庫中，大壩壩頂兼作交通公路的有11座，由于行走機動車輛的原因，壩頂路面及其建筑物時常遭到損壞，影響大壩安全運行，如西坪、郭家窯頭2座水庫，壩頂通過的大噸位車輛較多，導致壩頂混凝土路面、排水溝、防浪墻等建筑物受到嚴重的破壞。

2.2　工程建設存在的問題

魚兒澗、東紫峰、陳莊3座水庫，大壩坐落在比較深的河谷內，壩址高度位置相對水庫兩岸較低，造成上壩道路坡度陡立，且多為砂土質路面，路兩邊無排水工程設施。每到雨季，上壩道路就會受降雨集水的沖刷破壞，沖刷嚴重時泥沙淤積到壩頂，堵塞壩頂排水溝，繼而沖刷壩肩和壩坡土體，危害水庫安全運行。

郭家窯頭水庫、茹莊水庫、陳莊水庫、東紫峰水庫、南石山水庫，5座水庫的溢洪道岸坡又高又陡，岸坡存在著雨水侵蝕、崩塌隱患。郭家窯頭水庫、茹莊水庫、東紫峰水庫，由于除險加固時沒有考慮溢洪道岸坡的防護和穩(wěn)定問題，在后續(xù)的運行當中，溢洪道岸坡在凍融交替和雨蝕的作用下，發(fā)生岸坡土體崩塌，塌方土從高處滑下，將溢洪道的擋土墻砸塌，并進入溢洪道內形成淤堵。

陳莊水庫是大同縣境內最大的小（一）型水庫，位于坊城河下游陳莊村西，壩址以上控制流域面積392km2，設計總庫容346.6萬m3，工程于2011年實施了除險加固改造建設。溢洪道設計為開敞式溢洪道，結構為漿砌石，過水斷面為矩形斷面，寬度40m，高度7.3m；溢洪道兩側的漿砌石擋墻斷面為梯形斷面，上頂寬0.7m，下底寬5m，高9.1m；溢洪道底板漿砌石厚度0.5m，進口漿砌石齒墻深度2.3m；正常水位、汛限水位、堰頂高程均為980.0m。工程完工蓄水以后，漿砌石底板、擋墻基礎發(fā)生了嚴重的透、漏水情況，以致其中的一段擋墻，由于地基處理不善，竄水濕陷，造成擋墻墻體坍塌損壞。針對這一問題施工、設計、監(jiān)理協(xié)商研究，制定了補救措施，對進口齒墻和擋墻基礎的臨水面進行防滲處理，具體做法是在臨水漿砌石墻面鋪貼一層防滲土工布，并用粘土回填夯實，處理效果較好，施工單位對損壞的墻段進行了返工。究其原因，主要是漿砌石基礎漏水引發(fā)造成的，由于漿砌石本身的防水滲漏效果不好，特別是基礎漿砌石，一般施工都不勾縫，砌筑砂漿與塊石之間存在有較多的空隙，砌體密實度又遠遠達不到防水滲漏的目的，往往會在砌體內部形成滲流通道。

3　設計管理對策

3.1　對工程設計的建議

溢洪道建筑物采用漿砌石結構做襯砌，雖然便于就地取材、施工技術簡單、單位工程造價低，但漿砌石結構本身防滲漏效果不好，作為水庫溢洪道襯砌材料極易發(fā)生結構透水滲漏問題，造成對工程建筑物的破壞，甚至釀成事故，給工程帶來損失，埋下隱患，所以溢洪道襯砌不宜采用漿砌石結構。建議溢洪道采用混凝土結構做襯砌，首先混凝土防滲效果比漿砌石好，整體性好又安全堅固；經濟方面，混凝土結構的擋墻和底板襯砌厚度要比漿砌石小，比漿砌石結構節(jié)省費用?？傊瑥募夹g、經濟、使用效果、安全性方面來說，混凝土結構都優(yōu)于漿砌石結構，所以對于像溢洪道這樣重要的水利工程建筑物，建議在今后工程設計時選擇采用混凝土結構。

上壩道路問題和溢洪道岸坡問題。建議在做除險加固工程設計時，注意采取措施解決水庫上壩道路陡坡段的沖刷破壞和排水問題；采取必要的工程措施，如岸坡削緩、岸坡防護、岸坡加固等，解決溢洪道岸坡崩塌破壞和岸坡穩(wěn)定問題。

3.2　對工程管理的建議

水庫工程除險加固后的重點是工程運行管理，如果運行管理不善，就發(fā)揮不了工程應有的作用和效益，達不到工程建設的預期目的，甚至還會使工程遭受破壞，國家和人民蒙受損失，因此要進一步提高對水庫管理工作重要性的認識，樹立保護水庫工程和愛護水利公共財產的思想，切實加強水庫工程的運行管理工作。

4　結語

建議地方各級政府，注重水庫管理工作，加強水庫工程行政執(zhí)法力度，對違反水庫工程管理法規(guī)的行為，堅決予以懲處和打擊。對水庫壩頂兼做道路的水庫，要加強安全巡視和監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，并加強大壩的維修養(yǎng)護工作。通過采取及時有效的措施確保水庫安全運行，為當?shù)厝嗣袢罕姷纳敭a安全提供保障。