淺談如何從施工總承包管理向工程總承包管理的轉(zhuǎn)變

李思緯 張景龍 曲柯錦

1中建八局第三建設(shè)有限公司上海分公司 江蘇 南京 210000 2中國建筑第八工程局有限公司 上海 200122

正文：

引言：中央于2015年12月20日召開了高規(guī)格的中央城市工作會議，提出了“深化建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，推廣工程總承包制”的意見，以提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益，提高工程總承包供給能力，住建部為落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，于5月31日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》，從四個(gè)方面提出了20條政策和制度措施，明確要求建設(shè)單位，應(yīng)優(yōu)先采取工程總承包模式，政府投資項(xiàng)目和裝配式建筑應(yīng)積極采用工程總承包模式。

國家正在大力推行EPC、裝配式、鋼結(jié)構(gòu)等新型項(xiàng)目，對行業(yè)、企業(yè)，對新型項(xiàng)目的建造、技術(shù)造成一定的沖擊，總包方由施工總承包向工程總承包管理模式的轉(zhuǎn)變成為必然趨勢，加上傳統(tǒng)建筑行業(yè)管理問題日趨顯現(xiàn)，總承包管理僅體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)階段，前后判若兩人，總承包階段以包代管等問題，機(jī)電、裝飾等專業(yè)人員匱乏，工程變更大，設(shè)計(jì)與實(shí)際脫鉤，工程變更多，圖紙嚴(yán)重滯后，很多三邊工程，等等都是向工程總承包轉(zhuǎn)變的必然因素。

要想加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提升管理能力，達(dá)到工程總承包管理的目的，應(yīng)該至少做好五方面工作：

1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，主導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)

首先要明確設(shè)計(jì)管理為龍頭，要聚焦深優(yōu)化設(shè)計(jì)能力，在原設(shè)計(jì)理念的基礎(chǔ)上，在做好深化設(shè)計(jì)和方案優(yōu)化的前提下，通過與業(yè)主溝通，了解業(yè)主需求，將設(shè)計(jì)前置，引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位配合總包方進(jìn)行設(shè)計(jì)制定。

組建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，成立創(chuàng)新組、優(yōu)化組、管理協(xié)調(diào)組等設(shè)計(jì)管理小組，充分運(yùn)用現(xiàn)行業(yè)較為成熟的BIM技術(shù)，通過基于BIN軟件及技術(shù)的運(yùn)用，建立完善的設(shè)計(jì)管理體系，形成一套有效的BIM管理流程，將BIM技術(shù)的多維度發(fā)揮到極致，把BIM技術(shù)從技術(shù)工具向管理手段進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

2 強(qiáng)化計(jì)劃管控，平衡工程項(xiàng)目建設(shè)

計(jì)劃管控在項(xiàng)目管理中如同人體的血液一般，血液流通順暢了，人體的各項(xiàng)機(jī)能才能保持正常。在建設(shè)工程中也一樣，如果一個(gè)單項(xiàng)工程由于某方面原因?qū)е峦９せ蜓诱`，會影響到整個(gè)項(xiàng)目的全盤布置，所以，項(xiàng)目計(jì)劃管控對項(xiàng)目建設(shè)周期中的運(yùn)營是相當(dāng)關(guān)鍵的。項(xiàng)目計(jì)劃管控可以通過前期策劃、分部實(shí)施、多方協(xié)調(diào)、考核總結(jié)等手段，用計(jì)劃管控引導(dǎo)施工周期的管理，比如，在項(xiàng)目開工前，梳理項(xiàng)目施工全過程中所需要做哪些工作，從投標(biāo)策劃、設(shè)計(jì)對接、過程施工、材料采購、分包管理到維保營運(yùn)，貫穿整個(gè)項(xiàng)目全生命周期的計(jì)劃管理。項(xiàng)目可通過計(jì)劃考核、開展立功競賽活動等方式，加強(qiáng)計(jì)劃管控手段，提高工程總承包項(xiàng)目的計(jì)劃管控能力。

3 發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢，整合項(xiàng)目資源

當(dāng)前，社會信息化程度越來越高，充分利用各方有效資源是項(xiàng)目能否順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)者和服務(wù)者，能否為項(xiàng)目提供更多的資源信息體現(xiàn)了企業(yè)實(shí)力。但這些信息的來源都是由項(xiàng)目通過施工過程中的不斷收集、積累而來，所以，項(xiàng)目整合各方資源，企業(yè)和項(xiàng)目建立全產(chǎn)業(yè)鏈品牌庫，是項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路。在品牌庫的選擇上，不僅要了解企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格信息等硬性指標(biāo)外，同時(shí)也要關(guān)注市場知名度、專業(yè)服務(wù)能力和企業(yè)信譽(yù)度等軟實(shí)力，采取對單位進(jìn)行動態(tài)考核、綜合評價(jià)、分級管理等措施，在定期考核的基礎(chǔ)上，健全激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)對履約、保修服務(wù)等方面評估，對優(yōu)質(zhì)單位給予免資格審查、內(nèi)部推薦等激勵(lì)措施。

4 多專業(yè)全面發(fā)展，提升專業(yè)管理水平

項(xiàng)目建造多元化，以及裝配式、鋼結(jié)構(gòu)工程的逐漸普及、機(jī)電工程、裝飾裝修工程的要求愈來愈高，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)人員專業(yè)管理能力的提升迫在眉睫，專業(yè)分包從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)愈來愈高，這就要求著總承包管理人員的專業(yè)知識和管理水平也要逐步提升，所以，項(xiàng)目需要在組織架構(gòu)和人員配備上滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求，不僅要提高管理人員的專業(yè)能力，還要從管理手段和制度建設(shè)上采取措施，制定管理制度、規(guī)范管理行為，對專業(yè)分包的計(jì)劃、質(zhì)量、成本、安全等進(jìn)行履約管控，最終實(shí)現(xiàn)全專業(yè)、全方位、全過程的三全管理。（從專業(yè)分包招標(biāo)、簽約進(jìn)場、深化設(shè)計(jì)、專項(xiàng)計(jì)劃、材料設(shè)備訂貨、施工組織等管理流程；從平面布置、垂直運(yùn)輸、專業(yè)銜接、工序及工藝穿插、后勤配套等進(jìn)行策劃及管理，實(shí)現(xiàn)有效履約）。

5 提升協(xié)調(diào)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)工程完美履約

在項(xiàng)目全壽命周期中，總包方對各相關(guān)方的服務(wù)也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程建設(shè)就像一盤象棋，是各建設(shè)相關(guān)方的一場博弈，所以，能否做到做好對各參建方的服務(wù)，是對項(xiàng)目能否順利施工，也是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。對此，總包方不僅要做好業(yè)主的大管家，既服務(wù)好業(yè)主，協(xié)調(diào)好公共關(guān)系，又要協(xié)調(diào)服務(wù)好設(shè)計(jì)、專業(yè)分包、監(jiān)理等參建相關(guān)方，通過兩個(gè)延伸，即向上延伸，協(xié)調(diào)好業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)程序手續(xù)辦理；向下延伸，項(xiàng)目建成后向業(yè)主或運(yùn)營單位的手續(xù)移交，只有這樣，才實(shí)現(xiàn)工程順利履約和既定的目標(biāo)。

結(jié)語：

項(xiàng)目由施工總承包向工程總承包變革的序幕已經(jīng)拉開，企業(yè)之間差異化的競爭優(yōu)勢成為勝負(fù)的關(guān)鍵，提高工程總承包能力，打造企業(yè)核心競爭力，是建筑企業(yè)未來的發(fā)展之道。