ECFA對(duì)浙江臺(tái)灣兩省的貿(mào)易影響分析

作者簡(jiǎn)介：尹娜（1992-），女，漢族，浙江嵊州人，國(guó)際貿(mào)易學(xué)在讀碩士，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院國(guó)際貿(mào)易專業(yè)，研究方向：國(guó)際貿(mào)易理論。

摘要：本文從浙臺(tái)貿(mào)易地位、貿(mào)易流量、生產(chǎn)總值三方面，評(píng)價(jià)了ECFA對(duì)浙江臺(tái)灣兩省的政策效果。分析結(jié)果表明，臺(tái)灣省在浙江的進(jìn)口來(lái)源地中近十來(lái)年始終位于前二；2010年以來(lái)兩省的貿(mào)易流量和生產(chǎn)總值并未呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)，說(shuō)明ECFA對(duì)浙臺(tái)兩省貿(mào)易的促進(jìn)效用尚未凸顯。最后，本文給出了相關(guān)結(jié)論和政策建議。

關(guān)鍵詞：ECFA；貿(mào)易地位；貿(mào)易流量；生產(chǎn)總值

一、引言

近年來(lái)，海峽兩岸的關(guān)系日益改善，不僅表現(xiàn)在文化上，還表現(xiàn)在貿(mào)易關(guān)系上。2008年12月，兩岸實(shí)現(xiàn)了海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵的“大三通”。2010年6月《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）正式簽署，并于當(dāng)年9月生效，開(kāi)啟了兩岸合作的新篇章。兩岸簽署框架協(xié)議，旨在逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境，進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制。

浙江作為大陸重要的開(kāi)放省份，在ECFA簽訂后積極地與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，至今已四年多時(shí)間了，因此有必要對(duì)ECFA實(shí)施前后的浙臺(tái)貿(mào)易地位、貿(mào)易流量以及生產(chǎn)總值進(jìn)行研究，以評(píng)價(jià)ECFA的政策效果，從而制定出更加細(xì)致、科學(xué)、可操作性的對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)政策。本文的貢獻(xiàn)在于：從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，國(guó)內(nèi)研究ECFA對(duì)兩岸貿(mào)易影響的文章較少，關(guān)于浙江臺(tái)灣兩省的就更少了，本文的研究豐富了這一領(lǐng)域。

二、浙江臺(tái)灣兩省的貿(mào)易分析

1.浙江進(jìn)口國(guó)與來(lái)源地區(qū)分析

浙江作為一個(gè)資源小省外貿(mào)大省，原材料很大程度上依賴進(jìn)口。由于地理位置、文化、交通等因素，臺(tái)灣地區(qū)逐漸成為浙江省主要的貨物進(jìn)口來(lái)源地。由歷年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2006年臺(tái)灣在浙江的進(jìn)口來(lái)源地中排名第三，日本和韓國(guó)分別排名第一第二；在2007～2012年期間，臺(tái)灣地區(qū)和日本相繼排名第一，韓國(guó)穩(wěn)居第三，美國(guó)穩(wěn)居第四；而在2013年和2014年，臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)第一的位置，可見(jiàn)在臺(tái)灣省在浙江省的貿(mào)易中具有舉足輕重的地位。

2.兩省貿(mào)易流量分析

圖1浙江與臺(tái)灣的雙邊貿(mào)易額（億美元）

從圖中可以看出，浙江對(duì)臺(tái)灣的出口在1995～2014年總體呈穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2009年有個(gè)明顯的下降幅度，而在2012年也略有下降趨勢(shì)；而臺(tái)灣對(duì)浙江的出口額除了在量上是前者的數(shù)倍，變化幅度也更大一些。在2009年明顯地下降后，2010年有個(gè)明顯地增幅，之后的幾年在110億美元上下波動(dòng)。

從圖2可看出，兩岸貨物貿(mào)易額總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增長(zhǎng)率波動(dòng)幅度較大。在2000年，無(wú)論是對(duì)臺(tái)出口還是進(jìn)口，都達(dá)到了一個(gè)峰值，分別是63.74%和137.94%；2009年對(duì)臺(tái)進(jìn)口和出口均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，這是因?yàn)槭艿搅?008年全球金融危機(jī)的影響。2010年ECFA協(xié)議簽訂后，隨著兩岸貿(mào)易自由化程度大大提高，浙江對(duì)臺(tái)灣的進(jìn)出口率都出現(xiàn)了一個(gè)較大的增幅，分別是31.50%和52.42%。2012年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，各國(guó)在不斷努力探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑，但由于歐美市場(chǎng)總體需求不景氣，其不利影響波及兩岸貿(mào)易。而在2013和2014年，對(duì)臺(tái)的進(jìn)口增長(zhǎng)率及出口增長(zhǎng)率都出現(xiàn)了下坡路，對(duì)臺(tái)的進(jìn)口增長(zhǎng)率甚至為負(fù)值。因此，可見(jiàn)ECFA的實(shí)施對(duì)浙臺(tái)雙邊貿(mào)易流量的促進(jìn)作用并不明顯。

3.兩省GDP分析

從圖中可知，浙臺(tái)兩省的GDP總體呈上升趨勢(shì)，但浙江的GDP上升幅度相對(duì)更大，從1995年的426億美元增加到2014年的6459.08億美元，后者大約是前者的15倍。尤其是2001年中國(guó)加入WTO后，浙江GDP的漲幅更加明顯。另外，在2011年之前，浙江的GDP低于臺(tái)灣，而兩省的GDP變化曲線在2010年和2011年之間出現(xiàn)了相交現(xiàn)象，之后浙江在GDP總量上一舉超過(guò)了臺(tái)灣，差距也逐年增大。下面具體看兩省的GDP增長(zhǎng)率。

由圖可看出，近二十年來(lái)，浙江的GDP增長(zhǎng)率大致在8%到25%之間波動(dòng)，臺(tái)灣的GDP增長(zhǎng)率在-10%到15%之間波動(dòng)，波動(dòng)幅度更大。兩省的增長(zhǎng)率在2009年均受金融危機(jī)的影響出現(xiàn)低谷，2010年又出現(xiàn)回升，2012年之后受歐美市場(chǎng)的影響，再次呈現(xiàn)低迷狀態(tài)?？梢?jiàn)兩省的GDP并沒(méi)有因?yàn)镋CFA的實(shí)施出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，即ECFA對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)效應(yīng)還未凸顯。

三、結(jié)論及政策建議

本文從浙臺(tái)貿(mào)易地位、貿(mào)易流量、生產(chǎn)總值這三個(gè)方面，對(duì)浙江臺(tái)灣兩省在ECFA前后的貿(mào)易情況進(jìn)行研究。從貿(mào)易地位上看，近兩年臺(tái)灣在浙江的貿(mào)易進(jìn)口來(lái)源地中穩(wěn)居第一，地位舉足輕重；從貿(mào)易流量上看，2010年當(dāng)年雖有增加，但2010年以來(lái)貿(mào)易流量并未出現(xiàn)明顯增幅；從GDP上看，兩省的GDP增長(zhǎng)率在2010年以后并未呈現(xiàn)明顯的遞增趨勢(shì)。因此，ECFA這一政策雖然在一定程度上促進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)的交流和貿(mào)易的往來(lái)，但其促進(jìn)效應(yīng)還尚未明顯地凸顯，仍需時(shí)間的考驗(yàn)。

建議兩岸政府可以在現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議基礎(chǔ)上海峽兩岸更進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)制度化協(xié)商與合作，落實(shí)ECFA中具體的協(xié)議內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化。另外，金融危機(jī)對(duì)兩岸貿(mào)易的影響不容忽視。世界經(jīng)濟(jì)的不確定性增大了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的風(fēng)險(xiǎn)成本，政府也應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài)，對(duì)不確定事件做好應(yīng)對(duì)措施。（作者單位：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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