在園幼兒意外傷害事故：成因與預(yù)防對策

沈丹妮 王涵清

摘 要：近年來，在園幼兒意外傷害事故頻繁發(fā)生，社會對幼兒的安全問題越來越重視。探尋有效預(yù)防意外傷害事故發(fā)生的方法和做好意外傷害事故發(fā)生后的急救工作是至關(guān)重要的。幼兒園意外傷害事故受幼兒自身安全認(rèn)知、園方管理和政府監(jiān)管三方面因素影響，文章對此提出了以下建議與對策：提高幼兒體能素質(zhì)，多途徑開展幼兒安全教育，培養(yǎng)幼兒的安全意識和自我保護(hù)能力；建立健全的規(guī)章制度，創(chuàng)造安全的活動環(huán)境；加大政府政策支持力度，建立多方合作機(jī)制從而加強(qiáng)監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：幼兒；意外傷害；幼兒園安全管理

中圖分類號：G617

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

據(jù)調(diào)查顯示，意外傷害成為造成兒童死亡的第一大原因。在我國，兒童因?yàn)橐馔庖鸬乃劳鲆颜純和偹劳雎实乃姆种蛔笥?。意外傷害引起的死亡已超過最致命的兒童疾病肺炎、惡性腫瘤、先天畸形和心臟病致死的總和[1]。而在園幼兒由于集居又缺乏自我保護(hù)能力，容易發(fā)生意外傷害事故。為了減少幼兒意外傷害事故的發(fā)生，就需要系統(tǒng)分析其產(chǎn)生的原因，從而為幼兒意外傷害事故的預(yù)防和處置提供科學(xué)的指導(dǎo)方法。

一、在園幼兒意外傷害事故的成因分析

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)平均每年都有大量的兒童由于跌傷、燒傷、碰傷、交通事故傷、銳器傷、咬傷等原因造成傷、殘、亡等事故的發(fā)生，因此應(yīng)探討兒童意外傷害事故的發(fā)生的原因，從而有效地減少意外傷害事故的發(fā)生，為兒童的健康成長營造良好的內(nèi)外部環(huán)境[2]。

1.幼兒自身安全防范意識弱和安全防范能力低

（1）幼兒的年齡特點(diǎn)。處于幼兒期以及童年期的學(xué)齡期兒童年齡都較小，安全認(rèn)知水平較低，缺乏必要的生活常識和社會經(jīng)驗(yàn)。且在沒有完全發(fā)育好的身體條件下，幼兒對周圍的環(huán)境感覺非常新奇，想去探索周圍的一切，而缺乏相應(yīng)的自我保護(hù)能力，導(dǎo)致幼兒很難躲避意外傷害事故。此外，幼兒的感知能力也未完全發(fā)育成熟，他們對聽覺和視覺信息的綜合處理能力有限，與成年人相比，傷害發(fā)生時他們更易受到傷害[3]。

（2）幼兒的性別和氣質(zhì)類型。有研究表明，由于男性在室外活動的頻繁程度和冒險行為都比女性有不同程度的增多，男性幼兒相較于女性幼兒更容易發(fā)生意外傷害事故，這是由男性的性格特征引起的。男性幼兒普遍調(diào)皮好動、活動強(qiáng)度大和范圍廣，致使意外傷害事故頻繁發(fā)生。

據(jù)研究表明，難養(yǎng)型以及動作緩慢型的兒童其更容易發(fā)生一些意外傷害事故。難養(yǎng)型兒童難以適應(yīng)新的環(huán)境，緩慢型兒童對環(huán)境和新異刺激適應(yīng)較慢，這些特點(diǎn)使這些幼兒有行動上的困難，造成更大的安全風(fēng)險[4]。當(dāng)一群幼兒在同節(jié)奏和同強(qiáng)度的活動中，易養(yǎng)型幼兒會很容易適應(yīng)，但是難養(yǎng)型和緩慢型幼兒會由于跟不上活動節(jié)奏等原因帶來一定的危險。

2.幼兒園安全管理制度體系建設(shè)不健全

（1）幼兒園安全教育內(nèi)容不全面，安全教育方式單一。幼兒教師對幼兒所進(jìn)行的安全教育的內(nèi)容大都是關(guān)于幼兒園日常生活方面的，只停留在讓幼兒懂得哪些事物或行為是危險的，哪些是安全的，比如不要推打，不要攜帶小玩具或零食來幼兒園，不要隨便和陌生人說話等。但對于幼兒來說，更重要的是學(xué)會當(dāng)陷入危險時該采取什么措施來最大限度地保護(hù)自己。而現(xiàn)有的幼兒安全教育甚至不能幫助幼兒樹立這個意識。此外，幼兒園在防災(zāi)、防溺水、防應(yīng)對陌生人、防人身傷害等方面比較忽視，這些方面都是造成意外傷害事故的隱患。

安全教育方式單一，教育效果不佳。目前我國幼兒園安全教育只是形式單一的說教。據(jù)研究統(tǒng)計，安全教育采取的形式中日常說教占62%，其次是聘請外來專業(yè)人員進(jìn)行講座，占20%，開設(shè)專門的課程占10%，進(jìn)行實(shí)踐操作演習(xí)只有8%。體驗(yàn)教育中的安全演習(xí)是培養(yǎng)幼兒安全能力的有效方法，在日本和美國的很多幼兒園每月都會進(jìn)行一次大規(guī)模的安全教育方面的逃生演練，生動的體驗(yàn)可讓幼兒們習(xí)得逃避危險的能力[5]。

（2）幼兒園安全管理制度體系不健全，貫徹落實(shí)不到位。幼兒園安全制度存在疏漏，幼兒園的安全制度應(yīng)涉及園內(nèi)、園外兩個區(qū)域，涉及消防、交通安全、大型運(yùn)動器械維修等方面，但顯然現(xiàn)在的幼兒園是沒有這么完善的安全制度的。幼兒園的安全制度內(nèi)容不夠嚴(yán)密，在實(shí)施過程中會遇到多種問題。如幼兒園普遍都有嚴(yán)格的門禁制度，但是在執(zhí)行時往往比較隨意，這是導(dǎo)致近年來幾次重大惡性在園意外傷害事故發(fā)生的主要原因。幼兒園的安全制度在新的教育環(huán)境中沒有得到及時的補(bǔ)充和修改，沒有跟上時代節(jié)奏進(jìn)而出現(xiàn)了安全制度死角。

3.政府相關(guān)職能部門對幼兒園安全監(jiān)管不力，對幼兒園安全缺乏指導(dǎo)

（1）政府相關(guān)部門對幼兒園安全監(jiān)管力度不強(qiáng)。政府對幼兒園的監(jiān)管存在疏漏，表現(xiàn)在設(shè)置的管理崗位和人員少、監(jiān)管沒有切實(shí)實(shí)施到位等方面。筆者查閱資料了解到，國家教育督導(dǎo)團(tuán)曾于2004年派出督查組對北京、河南、山東、江蘇、吉林、湖南6省開展幼兒教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)除北京外，其他五省中許多市、縣沒有專門的幼教管理機(jī)構(gòu)和人員，無力履行基本的管理職能。幼兒園在檢查前做好了臨時的應(yīng)對準(zhǔn)備，而有關(guān)部門如果發(fā)現(xiàn)了幼兒園的疏漏也只對幼兒園進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的懲罰，沒有人來督促幼兒園之后的改進(jìn)方法和效果。在諸多幼兒在園意外傷害事故中，各級部門沒有切實(shí)履行職責(zé)，如教育行政部門沒有落實(shí)學(xué)校安全工作狀況和督促學(xué)校建立健全安全管理制度，幼兒集體食品中毒事件頻發(fā)說明衛(wèi)生部門對幼兒食品藥品的監(jiān)管不力?？偟貋砜?，監(jiān)管力度差給幼兒園安全埋下了隱患。

（2）政府相關(guān)部門對幼兒園安全管理缺乏詳細(xì)的政策指導(dǎo)。幼兒園安全制度沒有明確的法律規(guī)定，幼兒園安全的保障制度還停留在總結(jié)已發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)、自成一套不成體系的安全管理辦法的層次，而這樣的制度是必定存在漏洞的，且沒有指導(dǎo)價值，不能系統(tǒng)全面地解決根本性問題?！队變簣@管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》雖然有提到幼兒園安全問題，但很籠統(tǒng)，是宏觀指導(dǎo)性文件。針對幼兒園及幼兒教師的管理和要求，國家沒有明確的法律法規(guī)。

二、幼兒在園意外傷害事故的預(yù)防對策

1.提高幼兒體能素質(zhì)，多途徑開展幼兒安全教育，培養(yǎng)幼兒的安全意識和自我保護(hù)能力

基于幼兒的年齡特點(diǎn)，活動性、協(xié)調(diào)性、平衡性等發(fā)育不完善，在日?；顒雍陀螒蚧顒又蟹磻?yīng)比較慢，教師可以組織多種形式的戶外活動來提高幼兒的體能素質(zhì)，幫助幼兒加快反應(yīng)速度、跳躍和肢體的協(xié)調(diào)能力，可以在一定程度上減少意外安全事故的發(fā)生，也可以幫助幼兒更好地防范。

幼兒的安全意識和自我保護(hù)意識是非常薄弱的，因此需要在成人的幫助下提高這種意識。幼兒通?？梢酝ㄟ^兩種方式獲得安全知識：第一，通過幼兒切身的體驗(yàn)來獲得；第二，通過外界如教師或者家長對幼兒的安全意識和安全知識的教育，通過知識的獲取來改變他們對安全的認(rèn)知。而且要考慮到幼兒自身的特點(diǎn)，需要通過多種多樣的形式來進(jìn)行教育，讓他們在玩耍和活動中學(xué)習(xí)到相關(guān)的安全知識，如通過動畫片、張貼宣傳畫、發(fā)放幼兒安全教育宣傳的小冊子等多種方式進(jìn)行廣泛的宣傳，也可以通過做游戲、講故事、看圖片等一些容易吸引幼兒注意力的方式滲透安全常識，從小培養(yǎng)他們規(guī)范的生活習(xí)慣，消除幼兒的一些不良行為，增強(qiáng)幼兒的安全意識和自我保護(hù)意識，防止一些意外傷害事故的發(fā)生。

2.建立健全規(guī)章制度，創(chuàng)造安全的活動環(huán)境

幼兒園安全制度不僅應(yīng)包含意外傷害事故的預(yù)防制度，也應(yīng)對意外傷害事故發(fā)生后的處理作出規(guī)定，比如急救措施和處理方法備案，這樣可以在事故發(fā)生后確保問題得到最快、最好的解決。

對有可能造成意外傷害的地方必須進(jìn)行仔細(xì)的檢查，消除一切潛在的危險因素，為幼兒創(chuàng)造良好的生存活動空間與安全的環(huán)境。例如，檢查尖銳的桌角地方是否做好了防范措施，檢查大型玩具是否存在搖晃不穩(wěn)的現(xiàn)象，幼兒是否有足夠大的走廊和戶內(nèi)外活動場所，從而為幼兒的活動提供安全的環(huán)境。也可以在那些存在潛在的意外傷害風(fēng)險的地方置放明顯的安全防范標(biāo)識，并尋找恰當(dāng)?shù)臋C(jī)會告訴幼兒這些安全防范標(biāo)識的含義。

3.加大政府政策支持力度，建立多方合作機(jī)制從而加強(qiáng)監(jiān)管

目前的很多關(guān)于幼兒安全的政策和規(guī)定都還停留在理論的層面上，需要細(xì)化并嚴(yán)格實(shí)行更具體、更有操作性的政策。比如，在校車面臨人多車少的超載問題上，應(yīng)該制定更嚴(yán)格的制度和措施來減少由于校車超載問題而導(dǎo)致的各種不良后果；針對食品的安全問題應(yīng)該提出更加規(guī)范化的引用流程，提供安全的飲食衛(wèi)生環(huán)境，杜絕食物中毒等事故的發(fā)生，從而在各個方面提升幼兒意外傷害的規(guī)制方面的質(zhì)量。需要多進(jìn)行一些專門針對幼兒的研究，比如如何更有效地傳授應(yīng)對意外傷害的方法，開展針對兒童安全意識方面的教育和宣傳；提出具體的可操作性的措施來對這些法律保障進(jìn)行落實(shí)，特別對保護(hù)幼兒權(quán)益的那些責(zé)任主體進(jìn)行系統(tǒng)而詳細(xì)的規(guī)定，從而能夠在各級政府的政策層面上減少幼兒意外傷害事故的發(fā)生。

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第六條寫道：地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，履行學(xué)校安全管理職責(zé)。所以針對各個不同主體的相關(guān)因素，各部門應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作來實(shí)施幼兒意外傷害事故的防范措施，規(guī)避幼兒意外傷害的發(fā)生。尤其在預(yù)防幼兒意外傷害事故方面，應(yīng)建立一支由政府的各有關(guān)部門的核心人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，從不同角度為幼兒建立其一道防護(hù)墻，建立起不同類型的預(yù)防控制機(jī)制、臨時性的急救方案，能夠有效地保護(hù)幼兒。

參考文獻(xiàn)：

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[5]王 悅.幼兒園安全教育現(xiàn)狀及對策研究[D].開封：河南大學(xué)，2011.