強化醫(yī)院財務(wù)管理防止稅收流失的應(yīng)用途徑分析

楊麗萍

【摘要】本文主要對強化醫(yī)院財務(wù)管理，防止稅收流失的應(yīng)用途徑進(jìn)行探討研究，首先分析了醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題，然后對醫(yī)院存在稅收流失的環(huán)節(jié)，進(jìn)行相應(yīng)的分析研究，最后為防止稅收流失，提出幾點對策措施，以期為更多相關(guān)的專業(yè)人員提供可參考意見。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院財務(wù) 財務(wù)管理 稅收流失

醫(yī)院是事業(yè)單位，隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，如果不追求經(jīng)濟(jì)利益，就不會談其涉稅。因為財政補貼的減少，所以醫(yī)院為了更好的發(fā)展，就會加大對經(jīng)濟(jì)利益的追求，涉稅問題也就隨之加重。如果想要保證稅收不會流失，就必須要加強醫(yī)院的財務(wù)管理，并且加強財務(wù)的行為規(guī)范，嚴(yán)格杜絕偷稅漏稅的情況發(fā)生，從而確保醫(yī)院、國家的財政收入到位。

一、醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題

（一）醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)章制度不完善

現(xiàn)如今的醫(yī)院財務(wù)管理，其制度針對性較為薄弱，很多部分依照的是另外部門的規(guī)章制度，但是這些規(guī)則制度，在醫(yī)院的財務(wù)管理中，不能最大程度發(fā)揮出作用，規(guī)則制度要發(fā)揮其應(yīng)有作用，不然就如同虛設(shè)。醫(yī)院財務(wù)管理制度如果不能及時更新，那么在醫(yī)院財務(wù)管理中就會出現(xiàn)問題。此種管理制度的不完善，會造成醫(yī)院財務(wù)工作者，失去參考標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)章制度還欠缺監(jiān)督指導(dǎo)，以至于醫(yī)院的財務(wù)的財務(wù)工作難以提高。

（二）醫(yī)院財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較低

醫(yī)院財務(wù)管理人員，綜合素質(zhì)較低的主要原因是工作環(huán)境寬松。因為醫(yī)院注重醫(yī)療管理，相對于行政管理，就比較寬松，缺少對財務(wù)人員的管理政策，而且財務(wù)人員沒有很多的深造機會，也會導(dǎo)致財務(wù)人員綜合素質(zhì)較低。醫(yī)院工作人員收入穩(wěn)定，生活安逸，使得他們對財務(wù)管理懈怠，不具備危機感，管理意識也很淺薄，導(dǎo)致財務(wù)管理無法最大化發(fā)揮其在醫(yī)院的作用。對于醫(yī)院的財務(wù)管理人員來說，由于其綜合素質(zhì)較低，也會對醫(yī)院財務(wù)部門的建設(shè)產(chǎn)生很大阻礙。

（三）財務(wù)管理體制乏力不規(guī)范

醫(yī)院財務(wù)管理制度的規(guī)范，才能有效保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行?？茖W(xué)化的財務(wù)管理制度，可以有效保證醫(yī)院的正常開展與提升，有些醫(yī)院財務(wù)管理非常欠缺，不能科學(xué)化的經(jīng)營管理，不能對財務(wù)管理步驟詳細(xì)規(guī)范，從而欠缺對管理方面的思想體制。財務(wù)管理工作人員，如果對資金以及成本收益進(jìn)行忽略，隨意支配資金，那么還會造成某些會計信息的虛報。

二、醫(yī)院存在稅收流失環(huán)節(jié)

（一）房屋出租以及賬簿合同導(dǎo)致稅收流失

醫(yī)院想要提高服務(wù)功能，滿足人們的就醫(yī)需求，就要對醫(yī)療條件進(jìn)行整改，一小部分的醫(yī)院就會在辦公室以及病房樓層的建設(shè)方面，加大投入力度，但有時會出現(xiàn)設(shè)計不合理現(xiàn)象，樓房也就會被閑置，由于租金價高，就會為了經(jīng)濟(jì)收入把閑置房租給其他人員，在收租金時不及時的向醫(yī)院財務(wù)部門反應(yīng)，或不對此進(jìn)行申報和納稅，此現(xiàn)象雖不算普遍，但在一定程度上，也會導(dǎo)致國家的稅源流失。

稅法規(guī)定各類企業(yè)以及事業(yè)單位，所簽訂的采購合同，承包合同賬簿等等，都要在發(fā)生時進(jìn)行貼花，但是一部分的醫(yī)院財務(wù)人員對印花稅環(huán)節(jié)不夠熟悉，也會導(dǎo)致國家的稅源流失。

（二）工資收入導(dǎo)致稅收流失

新的醫(yī)療制度改革推進(jìn)，績效工資也在逐漸實施，績效工資主要根據(jù)第三種勞動來支付工資，以實際的、最終的勞動成果確定員工薪酬，這樣的一種工資制度，其形式有傭金制等形式。由于醫(yī)院財務(wù)人員的納稅意識淡薄，在計算職工個人所得稅中，就會存在隱瞞等，有的會用績效工資來打擦邊球，以各種方法編造工資的發(fā)放形式，也會導(dǎo)致稅源流失。在現(xiàn)代社會，知識更新速度不斷加快，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)成為個人獲取知識的，一個至關(guān)重要的途徑，如果單位能夠更加全面的考慮問題，實際增加員工收入，就可以更好的調(diào)動員工積極性，防止醫(yī)院利用國家的相關(guān)政策，把對績效工資的發(fā)放轉(zhuǎn)為其他形式，杜絕個人所得稅的漏繳。

三、防止稅收流失的對策

（一）加大稅收知識的宣傳力度

稅收對于醫(yī)院或是其他經(jīng)營企業(yè)來說，都是至關(guān)重要的，所以就要通過對相關(guān)稅法的大力宣傳，來提高醫(yī)院以及醫(yī)院工作人員的納稅觀念，要大力向醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行稅法宣傳，使他們明白納稅的義務(wù)，明確為什么進(jìn)行納稅，納的稅是什么，以及偷稅漏稅的嚴(yán)重性。

（二）提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平

醫(yī)院財務(wù)處理的依據(jù)，是醫(yī)院專業(yè)財務(wù)制度，對于稅收方面的知識涉及較少，所以在醫(yī)院財務(wù)人員熟練掌握財務(wù)制度的基礎(chǔ)上，要更大程度學(xué)習(xí)稅法熟悉稅法，將自身的知識領(lǐng)域拓寬，豐富自身的業(yè)務(wù)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（三）加大稅務(wù)稽查力度

醫(yī)院如果長時間出現(xiàn)稅收方面問題，就會給國家造成很大的財政收入損失，所以就要加大對醫(yī)院的稅務(wù)稽查力度，改變醫(yī)院之前的納稅觀念，對于偷稅漏稅的個人，以及偷稅漏稅的單位進(jìn)行嚴(yán)懲，從而保證財政收入和國家的稅源不受侵害。

（四）加大財務(wù)監(jiān)督完善財務(wù)機制

一個好的內(nèi)部控制機制，可以有效防止違反財經(jīng)制度的行為發(fā)生。所以既要審核財務(wù)的合法性，又要審核財務(wù)的及時性，既要審核系統(tǒng)內(nèi)部的財務(wù)行為，又要及時的發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題并加以改正。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)也要加強對各部門的審核力度，保證醫(yī)院財務(wù)工作不出現(xiàn)紕漏，保證醫(yī)院財務(wù)工作得以順利發(fā)展。

（五）規(guī)范管理票據(jù)

醫(yī)院除了正常的接收財政補助，以及業(yè)務(wù)往來使用的行政事業(yè)單位，往來的結(jié)算收據(jù)之外，也要對出租房屋這類的經(jīng)營性質(zhì)收入，使用稅務(wù)部門的統(tǒng)一印制發(fā)票，這樣才能更加有效的解決漏稅現(xiàn)象。

本文就是通過對強化醫(yī)院財務(wù)管理，防止稅收流失的應(yīng)用途徑進(jìn)行探討研究，并得出了相關(guān)結(jié)論。要想解決稅收流失問題，就要找出其問題的關(guān)鍵性所在，然后加大稅收知識宣傳力度，提高工作人員技術(shù)水平，最后加強稽查力度，完善財務(wù)機制以及規(guī)范票據(jù)管理。如此一來，相信就能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院的更好更快發(fā)展，杜絕稅收流失的現(xiàn)象，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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