基于多因素評(píng)估法對(duì)臨汾市的投資環(huán)境評(píng)價(jià)

【摘要】投資環(huán)境是指影響投資活動(dòng)的各種外部情況和條件的綜合體，投資環(huán)境的好壞、投資者對(duì)投資環(huán)境的了解程度與分析評(píng)估直接影響著投資效益的高低。常見的投資環(huán)境評(píng)價(jià)方法主要投資環(huán)境冷熱比較分析法、等級(jí)尺度法等。本文運(yùn)用多因素評(píng)估法對(duì)山西省五個(gè)市區(qū)進(jìn)行投資環(huán)境評(píng)價(jià)，得出對(duì)山西省臨汾市投資環(huán)境的評(píng)價(jià)分析及建議。

【關(guān)鍵詞】投資環(huán)境評(píng)價(jià) 多因素評(píng)估法

一、臨汾市投資環(huán)境的要素分析

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境代表著該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，投資環(huán)境就越好。2016年前三季度，臨汾市地區(qū)生產(chǎn)總值完成837.5億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年同期增長3.8%，增速位居全省第四。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2016年前三季度，臨汾市第一產(chǎn)業(yè)增加值70.5億元，同比增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值376.2億元，同比增長1.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值390.8億元，同比增長6.3%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.2%。三次產(chǎn)業(yè)之比為8.4：44.9：46.7，相比于2011年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例6.5：63.1：30.4，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

（二）社會(huì)文化環(huán)境

勞動(dòng)力是企業(yè)開展活動(dòng)的必要條件，勞動(dòng)力的數(shù)量和成本是企業(yè)進(jìn)行區(qū)位選擇時(shí)考慮的重要因素。2015年全市居民人均可支配收入16347元，增長8.6%。臨汾市收入水平略低于全省水平但增速較快。2015年年末全市高等院校達(dá)到5所，全年全市受理專利申請(qǐng)1205件。臨汾市教育水平、科教實(shí)力不斷加強(qiáng)。

（三）自然壞境

臨汾市區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，交通通訊便捷，有利于外來投資企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。近年來政府加大對(duì)煤礦企業(yè)的整合治理，環(huán)境狀況進(jìn)一步改善，有利于招商引資。臨汾市已探明的礦種有38余種，礦產(chǎn)資源綜合優(yōu)勢(shì)度0.73，在全省位居第二；煤炭已探明儲(chǔ)量398億噸，占全省的14%，位居全省第一。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境

2015年末全市公路通車?yán)锍?8231公里，其中高速公路462公里。全市完成郵電業(yè)務(wù)總量50.40億元，增長17.4%。臨汾市政府對(duì)城市生活基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相當(dāng)重視，機(jī)場的建成使用進(jìn)一步便捷了人民的生產(chǎn)生活。

（五）政治法律環(huán)境

臨汾市引資相關(guān)政策、法律法規(guī)體系不斷完善，政治法律服務(wù)環(huán)境逐漸優(yōu)化。

二、研究方法與投資環(huán)境指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）研究方法

本文選擇了多因素評(píng)估法作為區(qū)域投資環(huán)境評(píng)價(jià)方法。多因素評(píng)估法將投資環(huán)境要素整合為政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場環(huán)境、輔導(dǎo)工業(yè)、技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)務(wù)環(huán)境等11個(gè)因素。每類因素再細(xì)分為若干子項(xiàng)，按優(yōu)、良、中、可、差5級(jí)打分，最后按下面的公式計(jì)算總分：

投資環(huán)境得分=Σwi（5ai+4bi+3ci+2di+ei）（i=1，2，…，5）

式中Wi是第i類因素的權(quán)重，ai，bi，ci，di，ei分別是第i類因素被評(píng)為優(yōu)、良、中、可、差的百分比且ai+bi+ci+di+ei=1（i=1，2，…）。投資環(huán)境總分值最高為5，最低為1，得分越高投資環(huán)境越好，得分越低投資環(huán)境越差。

（二）指標(biāo)體系

本文參照國內(nèi)外相關(guān)研究，以包括臨汾市在內(nèi)的山西省五個(gè)市區(qū)的數(shù)據(jù)作為研究基礎(chǔ)，選擇了5個(gè)方面共19個(gè)指標(biāo)，這些指標(biāo)與區(qū)域投資環(huán)境關(guān)系密切且易采集可度量。其中，C1經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)開放程度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、市場容量；C2社會(huì)文化環(huán)境指標(biāo)為勞動(dòng)力供給、社會(huì)生活水平、科技發(fā)展水平；C3自然環(huán)境指標(biāo)為綠化狀況、污染治理水平、礦產(chǎn)資源狀況、其他資源狀況；C4基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境指標(biāo)為生活設(shè)施、交通運(yùn)輸總量、道路建設(shè)情況、郵電服務(wù)能力、通訊普及率；C5政治法律環(huán)境指標(biāo)為政策法規(guī)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境。

三、調(diào)查結(jié)果的實(shí)證分析

本文另選取太原市、大同市等四市的數(shù)據(jù)作為比較，數(shù)據(jù)來自各市的統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。定性指標(biāo)用抽樣調(diào)查法，通過問卷調(diào)查的方式由企業(yè)打分進(jìn)行量化。本文設(shè)置環(huán)境類因素權(quán)重為w1=0.3；w2=0.2；w3=0.2；w4=0.1；w5=0.2。按五個(gè)城市實(shí)際數(shù)據(jù)排名換算為五分制。

匯總相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行計(jì)算處理，得出省內(nèi)五市的環(huán)境類因素評(píng)分和投資環(huán)境總評(píng)分如下。結(jié)果如下：

C1指標(biāo)：臨汾市2.56、太原市4.56、運(yùn)城市2.44、大同市3.33、忻州市2.11；

C2指標(biāo)：臨汾市3.25、太原市4.50、運(yùn)城市2.88、大同市2.50、忻州市1.88；

C3指標(biāo)：臨汾市2.67、太原市2.50、運(yùn)城市3.17、大同市3.17、忻州市3.50；

C4指標(biāo)：臨汾市3.22、太原市4.22、運(yùn)城市3.44、大同市2.44、忻州市1.67；

C5指標(biāo)：臨汾市3.57、太原市4.57、運(yùn)城市2.14、大同市3.71、忻州市1.00；

綜合指標(biāo)T：臨汾市2.99、太原市4.10、運(yùn)城市2.71、大同市3.12、忻州市2.08。

四、調(diào)查結(jié)果分析及改善臨汾市投資環(huán)境的對(duì)策建議

實(shí)證分析的結(jié)果顯示，臨汾市的投資環(huán)境在所研究的五市中屬于中等偏上水平，次于省會(huì)太原市，與大同市相差不大，較運(yùn)城市與忻州市投資環(huán)境具有相對(duì)明顯的優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境：太原市總得分最高，而忻州與前幾名相比差距較大。臨汾市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境在省內(nèi)處于中等偏上，具有一定的優(yōu)勢(shì)但并不明顯。

社會(huì)文化環(huán)境：臨汾市隨著近年來對(duì)科教的重視，教育水平、科教實(shí)力不斷增強(qiáng)，居民收入水平增長較快，較除太原以外的各市具有較強(qiáng)的投資優(yōu)勢(shì)。

自然環(huán)境：臨汾市雖然煤炭資源豐富，但環(huán)境污染問題嚴(yán)重。雖然近些年的積極治理取得很大成效，但仍然是需要重視的問題。

基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境：太原因是全省對(duì)外的形象代表，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好；忻州歸于基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境發(fā)展的不好的地區(qū)，某一方面特別差。臨汾、運(yùn)城得分屬于第二階梯基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境較好的地市。

政治法律環(huán)境：臨汾市的政治法律環(huán)境建設(shè)的較好，屬于中等偏上水平。

為提升臨汾市的投資環(huán)境，爭取更多的招商引資機(jī)會(huì)，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行改善。重點(diǎn)提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，突出加快轉(zhuǎn)型，推進(jìn)跨越的工作重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展。重點(diǎn)建設(shè)自然環(huán)境，深入開展節(jié)能減排、造林綠化等一系列環(huán)保工作；繼續(xù)加快澇洰河生態(tài)環(huán)境綜合治理等生態(tài)工程建設(shè)，積極構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)體系。持續(xù)發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)居民生活水平提高。

參考文獻(xiàn)

[1]張榮娜.山西省招商引資投資環(huán)境評(píng)價(jià)研究.中北大學(xué)碩士論文，2014.

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[4]戴玉林.投資結(jié)構(gòu)論.中國金融出版社，1995.

作者簡介：元岳（1992-），女，山西臨汾人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2015（區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)）學(xué)術(shù)碩士研究生，研究方向：能源金融研究。